一、稅收債權債務關系是指什么?
稅收債務關系說是指稅收債權人與稅收債務人之間關于稅收債務的發生、變更與消滅的法律關系。稅收債務關系的當事人一方為稅收債權人,另一方為稅收債務人。在本質上是用一個債的關系,也就是契約的形式來規范國家與人民之間的稅收關系,它是人民與國家法律地位平等的體現,由于國家是一個個具體的人所組成的,因此,也可以說稅收債務關系說在本質上是人與人之間地位平等的體現。
稅收債務關系說認為,稅收法律關系的基本性關系屬于公法上的關系,但這種關系具有私法上的債權債務關系相類似的特征。其強調國家作為稅收發法律關系的一方與納稅人是對等的關系,故重視對納稅者權利的救濟。
二、債權債務相互抵消的稅收處理
《國家稅務總局關于加強增值稅征收管理若干問題的通知》(國稅發[1995]192號)規定,購進貨物或應稅勞務支付貨款、勞務費用的對象。納稅人購進貨物或應稅勞務,支付運輸費用,所支付款項的單位,必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務的單位一致,才能夠申報抵扣進項稅額,否則不予抵扣。
相互抹賬的專用發票抵扣問題。《大連市國家稅務局關于明確增值稅若干業務問題的通知》(大國稅函[2006]126號)規定,《大連市國家稅務局關于明確增值稅若干稅政業務問題的通知》(大國稅發[1997]226號)第五條中:“增值稅專用發票的開票單位與收款單位不一致時,未經市國稅局批準不得申報抵扣進項稅額。企業因相互磨賬造成的專用發票開票單位與收款單位不一致時,經主管稅務機關批準,可憑有效合同及發票復印件確認抵扣”的規定停止執行。開票單位與收款單位不一致時,按照國稅發[1995]192號文件有關規定執行,不得申報抵扣進項稅額。
根據上述規定,大國稅函[2006]126號文件中針對相互抹賬的專用發票抵扣問題,停止執行,經主管稅務機關批準,可憑有效合同及發票復印件確認抵扣的規定。相互抹賬仍執行國稅發[1995]192號文件規定的,所支付款項的單位,必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務的單位一致,才能夠申報抵扣進項稅額,否則不予抵扣。
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