第二,法官平時應加強對法律、法規的學習,深入對立法精神和原則的理解和掌握,定期或不定期內舉辦案例研討會。只有這樣,才能有利于審判人員提高自身的業務素質,最大限度的防止因法官業務素質的原因而導致自由裁量權的錯用或濫用,以維護司法的公正、保持司法的統一,維護法律的尊嚴,也只有這樣,才能使法官裁判過程和裁判結果在公正上達到統一,以最大限度的實現社會的公平與正義。
第三,加大調解力度,努力實現當事人意思自治。調解是在充分尊重當事人意愿、合法的前提下進行的,充分運用調解這一手段,促使當事人之間的糾紛圓滿解決,可以充分化解當事人之間的矛盾分歧,減少當事人之間的對立、對抗情緒,有利于案件的順利執行,有利于促進社會和諧、司法和諧,從這個意義上講,也可以減少法官行使自由裁量權,為司法公正提供了一種有效的切實可行的途徑與方法。
第四,進一步完善和加強司法解釋工作,從而有效的控制自由裁量權的行使,防止自由裁量權的濫用。最高人民法院單獨或可以會同最高人民檢察院對法律、法規中非確定性的詞語,在廣泛調研和征求意見的基礎上,通過司法解釋,使其更加明朗清晰。只有這樣,才能使法官在明確立法者意圖的同時,正確適用法律,避免啟用或減少自由裁量權,提高案件裁判的公正度,確保司法公正。
第五,各級人民法院時常加強對審判工作的研究,健全和完善法院內部監督制約機制,召開審判長聯席會議,充分發揮審判委員會的作用,促進自由裁量權的正確行使。根據現代司法理念,按照現代司法理念的審判機制的司法改革的要求,建立起一支政治上過硬,業務上精通的法官隊伍,為法官自由裁量權的行使奠定堅實的基礎。在實行審判長負責制的同時,嚴格實行“錯案責任追究制”,阻卻來自其他行政渠道的干預,審判長組成合議庭時,合議庭成員對具體案件共同閱卷,增加案件審理的透明度。在裁判文書的制作過程中,應對案件自由裁量權的部分所依據的事實、證據、理由充分體現在裁判文書上,以便于監督,確保司法公正的透明度。審判委員會討論案件時,審委會成員應對案件的證據、材料、審判過程作全面深入細致的了解,不僅僅是聽匯報。遇有自由裁量權的內容時,應充分考慮該案的社會效果、法律效果,采取少數服從多數的原則進行表決,從而確保自由裁量權的正確運用,使裁判更加公正。
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