網(wǎng)友提問(wèn)：加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約

律師解答：

對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督是權(quán)力監(jiān)督的重心。行政權(quán)力天生具有自我膨脹的特性：行政權(quán)力在運(yùn)作過(guò)程自發(fā)產(chǎn)生擴(kuò)大權(quán)力的本能沖動(dòng),使行政權(quán)具有一種無(wú)限延伸的動(dòng)力,而行政權(quán)力的擴(kuò)張無(wú)疑使行政機(jī)關(guān)違法侵權(quán)的機(jī)會(huì)大大增加

相關(guān)法律知識(shí)：

對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督是權(quán)力監(jiān)督的重心。行政權(quán)力天生具有自我膨脹的特性：行政權(quán)力在運(yùn)作過(guò)程自發(fā)產(chǎn)生擴(kuò)大權(quán)力的本能沖動(dòng),使行政權(quán)具有一種無(wú)限延伸的動(dòng)力,而行政權(quán)力的擴(kuò)張無(wú)疑使行政機(jī)關(guān)違法侵權(quán)的機(jī)會(huì)大大增加,而維護(hù)公益又授以行政機(jī)關(guān)合法損害私益的籍口,因此法律不僅要為行政權(quán)的行使設(shè)定最后的邊界,而且還要嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)行使的程序。行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它的活動(dòng)必須受到廣泛和有效的監(jiān)督。必須防止行政機(jī)關(guān)打著維護(hù)公共利益的幌子侵犯公民的合法權(quán)益。

我國(guó)的行政監(jiān)督制度是建立在人民代表大會(huì)基礎(chǔ)上的監(jiān)督制度，包括執(zhí)政黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政自我監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式。具體到行政補(bǔ)償來(lái)說(shuō)，就是要監(jiān)督行政主體征收權(quán)的行使是不是有法律依據(jù)，是不是遵守了法律規(guī)定的程序，有沒(méi)有按法律規(guī)定對(duì)相對(duì)人受到損失的合法權(quán)益進(jìn)行公平補(bǔ)償。對(duì)行政權(quán)的制約，主要就是要求行政機(jī)關(guān)在整個(gè)行政補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中嚴(yán)格履行一切法定的手續(xù)，包括對(duì)所有者意見(jiàn)的聽(tīng)取，以減少或消除自由裁量的可能性。政府嚴(yán)格地限定自己對(duì)國(guó)有土地的所有權(quán)，謹(jǐn)慎地行使其處置權(quán)、收益權(quán)。也就是說(shuō)，政府對(duì)城市國(guó)有土地的所有權(quán)，僅在政治意義上成立，而不是普通的民事權(quán)利。相反，舊城區(qū)民眾擁有的因襲的占用權(quán)，近些年通過(guò)購(gòu)買商品房而獲得的國(guó)有土地建設(shè)使用權(quán)，才應(yīng)當(dāng)被視為一種實(shí)體性民事權(quán)。