隨著社會的發(fā)展,一二線城市的房價(jià)也變的越來越高。很多外來打工子弟無法承受高昂的房價(jià),只能選擇租住房屋。近年來,租售同權(quán)的概念被提出,引起了社會上的討論。但是大家并不理解租售同權(quán)的含義以及租售同權(quán)有哪些權(quán)利。小編將會在本文中進(jìn)行詳細(xì)的解答。
一、租售同權(quán)是什么意思?
租售同權(quán),住建部稱將立法明確“租售同權(quán)”:租房與買房居民享同等待遇,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,將通過立法,明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇。
二、租售同權(quán)有哪些權(quán)利?
“租售同權(quán)”中的“權(quán)”大體包含哪些內(nèi)容,這是首先必須明確的問題。
7月18日,住建部、國家發(fā)改委、公安部等9部委發(fā)布的文件《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》涉及這方面的內(nèi)容是:
“推進(jìn)部門間信息共享,承租人可按照國家有關(guān)規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同等有關(guān)證明材料申領(lǐng)居住證,享受相關(guān)公共服務(wù)。”
可見,9部委文件并沒有明確指出租售同權(quán)的“權(quán)”包含哪些權(quán)利,只是籠而統(tǒng)之地稱之為“相關(guān)公共服務(wù)”。
更進(jìn)一步講,國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》中,我國城鎮(zhèn)居民基本公共服務(wù)包括:
“公共教育、勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務(wù)、住房保障、公共文化體育、殘疾人服務(wù)等八個(gè)領(lǐng)域的81個(gè)項(xiàng)目”。
其中,“公共教育”位列首位。在優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的大環(huán)境下,公共教育也成為附加在產(chǎn)權(quán)房上最關(guān)鍵的公共服務(wù)。
以至于全國首次提出“租售同權(quán)”的城市——廣州市政府在《加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》具體措施的第一條即是“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購?fù)瑱?quán)。”并且,這一措施的責(zé)任部門直接由市教育局牽頭。
由此可見,盡管“租售同權(quán)”的“權(quán)”是指享受基本公共服務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利,但相對于其他公共服務(wù),子女教育權(quán)無疑是購房群體最為關(guān)注的“權(quán)利”,這也是購房者與租房者差異最大的權(quán)利。
三、租售同權(quán)有哪些影響?
可以預(yù)見,一旦“租售同權(quán)”在某一城市全面落地,勢必將對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場、住房租賃市場產(chǎn)生深刻影響。
首先,“租售同權(quán)”和住房租賃市場的發(fā)展,將從供給側(cè)和需求側(cè)兩方面對房地產(chǎn)交易市場產(chǎn)生影響。
一方面,國家大力發(fā)展住房租賃市場,將顯著提高住房的總體供應(yīng)量。如《北京市 2017-2021年及 2017年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃》,明確未來五年內(nèi)全市計(jì)劃供應(yīng)租賃住房 1300公頃,其中2017 年供應(yīng)租賃住房 227 公頃。上海市也在加大對租賃住房的供地力度,其他住建部選定的廣州、深圳、廈門、南京等12個(gè)試點(diǎn)城市也都有加大租賃住房的供地計(jì)劃。
另一方面,“租售同權(quán)”將較大程度上削減部分居民購買產(chǎn)權(quán)房的緊迫性。過去十余年內(nèi),房地產(chǎn)市場中“學(xué)區(qū)房”之所以屢屢被爆炒,根源在于產(chǎn)權(quán)房上附加的子女受教育權(quán)利。一旦“租售同權(quán)”實(shí)施后,將在一定程度上緩解因教育需求而創(chuàng)造的住房剛性需求。
對于房價(jià)而言,“租售同權(quán)”無疑將對整體房價(jià)形成一定的壓力,特別是因“學(xué)區(qū)房”虛漲的部分存在一定的回落風(fēng)險(xiǎn)。
其次,“租售同權(quán)”和機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)的發(fā)展,將可能對房租形成較大的上漲壓力。其影響過程大體有以下兩方面:
一是“租售同權(quán)”中“權(quán)”的租金溢價(jià)。在大多數(shù)城市,房租僅反映了住房居住功能的價(jià)格,并沒有附加城市公共服務(wù)的溢價(jià)。一旦“租售同權(quán)”實(shí)施后,租戶享受租賃住房上附加的公共服務(wù)溢價(jià),將在房租上體現(xiàn)出來。比如,租賃房每六年一個(gè)學(xué)位,通過充分的市場交易后會有一個(gè)合理的估價(jià),該價(jià)格將分期折算到房租上。因此,不同學(xué)區(qū)的租賃住房的房租溢價(jià)將會有差異。
二是住房自有率的下降,伴隨著房租的上漲。當(dāng)前,我國住房租賃市場是完全充分競爭的市場,房租價(jià)格完全反映了租賃房屋的供需關(guān)系和居民的購買力增長情況。然而,租售同權(quán)后,租房需求會增加,同時(shí)租賃住房的供給方市場集中度會上升,機(jī)構(gòu)化租賃企業(yè)的出現(xiàn),則會提升房企的定價(jià)權(quán)。
以上,就是關(guān)于租售同權(quán)有哪些權(quán)利以及租售同權(quán)到底是什么意思的全部解答。租售同權(quán)一定程度上給予了租房者更高的待遇,有利于發(fā)展住房租賃市場。但是,租售同權(quán)也會使房價(jià)和租金形成一定的漲幅,同時(shí),也有可能造成住房自有率的下降。
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