勞動爭議一方當事人提出仲裁申請,其所依據(jù)的權利多為請求權,而非形成權。比如,勞動者要求用人單位給付勞動報酬,要求給予工傷待遇,要求給付各種經濟補償金,要求給付違約金等等,都屬于請求權。勞動者逾期行使其上述請求權,并不導致這些權利本身消滅,而僅使對方產生得以拒絕給付的抗辯權,若用人單位愿意,其可以繼續(xù)履行給付義務。因此,對勞動爭議當事人的權利只能適用時效制度予以規(guī)范,而不應當適用除斥期間制度。
2、時效制度更符合《勞動法》保護勞動者合法權益的目的。
時效制度和除斥期間的主要功能都在于促使權利人及時行使權利,穩(wěn)定法律關系,維護社會經濟秩序,保護交易安全。無論是請求權,還是形成權,若權利人怠于行使權利事實狀態(tài)長期存在,必然以此事實狀態(tài)為基礎發(fā)生種種法律關系。很長時間以后,若充許原權利人主張權利,必將推翻長期以來以此事實狀態(tài)為基礎而形成的各種法律關系,造成社會經濟秩序的紊亂,危害交易安全。因此訴訟時效與除斥期間分別對請求權和形成權的行使,進行了時間限制,法定期間一旦經過,原權利人或將喪失權利,或將失去公權力的強制保護,由此使長期存在的事實狀態(tài)合法化,以穩(wěn)定社會經濟秩序,維護交易安全。
消滅時效與除斥期間除了客體不同的本質區(qū)別外,兩者在外部特征上,主要的區(qū)別是:1)除斥期間是權利本身預定存續(xù)的時間,只具有單純的時間意義,不會發(fā)生中斷、中止的情形;時效是指與權利有關的一定事實狀態(tài)經過一定期間的法律事實,可能發(fā)生中斷中止;2)除斥期間屆滿,形成權本身絕對地、確定地消滅,而消滅時效期間屆滿,權利本身并不消滅,只是本權利所生之請求權的行使受到有效的抗辯。3)時效期間一般比除斥期間較長。
因此,同為對權利進行限制的制度,消滅時效比除斥期間寬松得多,時效期間著眼于保護權利人的利益,而除斥期間著眼于保護他人的利益,相比之下消滅時效比除斥期間更有利于保護權利人的權利。《勞動法》的首要目的在于保護勞動者的合法權益,對勞動者權利行使的限制,運用時效制度顯然比運用除斥期間更有利于保護其權利。
三、勞動仲裁時效與民事訴訟時效的相互關系
如前所述,勞動仲裁時效與民事訴訟時效同屬消滅時效,對當事人的權利都會產生重大影響。然而,當勞動爭議案件分別進入勞動仲裁程序和民事訴訟程序時,這兩種時效如何協(xié)調卻是一個非常重要的問題。
1、勞動仲裁時效與民事訴訟時效相互獨立、互不影響
實質上,這兩種時效的關系由勞動仲裁模式決定,即由勞動爭議處理機制決定。
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