國家測繪局 　　關于印發《2010年測繪系統普法依法治理工作要點》的通知 　　國測法發〔2010〕1號 　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位，機關各司(室)： 　　為全面貫徹落實《測繪系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，努力提高普法依法治理工作水平，現將《2010年測繪系統普法依法治理工作要點》印發給你們，請結合實際，抓緊制定本地區、本單位測繪普法依法治理工作年度計劃，并認真組織實施。 　　國家測繪局 　　二〇一〇年二月二十二日 　　2010年測繪系統普法依法治理工作要點 　　根據《2010年全國普法依法治理工作要點》(司發通〔2010〕4號)，結合測繪系統“五五”普法規劃的總體部署及國家測繪局年度重點工作計劃，制定本要點。 　　2010年測繪系統要全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和《國務院關于加強測繪工作的意見》要求，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“構建數字中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機制、強化統一監管，創建和諧測繪、推動科學發展”，廣泛開展測繪法制宣傳教育活動，全面落實測繪系統“五五”普法規劃，開展“五五”普法檢查驗收，研究制定新形勢下測繪法制宣傳教育新的五年規劃，推進測繪系統普法依法治理工作深入開展，為推動測繪事業更好更快發展營造良好的法治環境。 　　一、圍繞服務測繪事業又快又好發展，充分發揮法制宣傳的預防、教育、引導功能 　　1、大力加強憲法等重要法律法規的學習宣傳。繼續加強與經濟平穩較快發展、群眾生產生活、社會和諧穩定相關法律法規宣傳，不斷提高測繪系統廣大干部職工和測繪行業從業人員的法治意識、法律素質，為測繪事業服務經濟社會發展營造良好的法治環境。 　　2、加強社會主義法治理念教育。認真學習宣傳十七大和十七屆四中全會關于社會主義民主法治建設思想，大力宣傳社會主義法治理念，注重法制教育與公民意識教育相結合，弘揚法治精神，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培育社會主義法律文化，在測繪系統和測繪行業形成自覺學法守法用法的社會氛圍。 　　3、深入學習宣傳測繪法律法規。結合測繪實際和重點工作，繼續深入開展對《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》、《地圖審核管理規定》等測繪法律法規規章的學習和宣傳，加大對《基礎測繪條例》的宣傳貫徹力度，促進測繪事業健康發展。 　　4、抓好重點對象法制宣傳教育。結合“法律六進”活動，切實加強測繪系統領導干部、行政管理人員、測繪行業經營管理人員的學法用法工作，通過舉辦地方測繪管理干部培訓、測繪企事業單位主要負責人培訓等活動，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。充分發揮市長班、局長班的作用，拓展測繪法律法規宣傳教育面。 　　二、立足于推進工作，認真開展“五五”普法總結驗收 　　5、做好檢查驗收的動員部署。根據當地法制宣傳部門的統一安排，參照《全國“五五”普法檢查驗收指導標準》，結合測繪系統“五五”普法工作實際，制訂“五五”法制宣傳教育檢查驗收標準，明確檢查驗收工作的要求和安排，認真組織開展測繪系統“五五”普法檢查驗收，確保檢查驗收工作規范有序、客觀全面。 　　6、加大對“五五”普法檢查驗收工作的指導力度。各地要在“五五”普法的檢查驗收中，認真查找存在的問題和不足，并針對檢查驗收中發現的薄弱環節，制定加強和改進措施并認真落實，確保測繪系統“五五”普法規劃確定的各項任務全面落實。國家測繪局將適時抽查部分省、自治區、直轄市測繪行政主管部門進行檢查驗收。 　　7、認真總結推廣成績和經驗。各地要認真總結“五五”普法在服務測繪事業發展、維護測繪市場秩序方面取得的成效及“五五”普法的成功經驗和先進典型，并制定宣傳方案。認真落實《關于開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動的通知》要求，積極推動相關媒體宣傳測繪“五五”普法所取得的成功經驗和先進典型，宣傳測繪法律法規，不斷提高全社會的測繪法律意識。各地要及時報送測繪系統“五五”普法總結材料，做好測繪系統“五五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。 　　三、立足于提高統一監管水平，扎實推進測繪系統依法治理 　　8、堅持測繪法制宣傳與法治實踐相結合。圍繞數字城市建設和應用、地理信息公共服務平臺建設、重大測繪項目組織實施、促進地理信息產業發展等測繪重點工作，集中開展針對性的法制宣傳教育活動，在全社會營造有利于測繪事業發展的良好氛圍。 　　9、以社會主義法治理念教育為重點，積極推進測繪依法行政。進一步健全領導干部和公務員法制講座制度和法律知識培訓制度，健全重大事項決策法律咨詢制度、法律顧問制度和行政執法監督考評制度。結合“五型機關”建設，深入貫徹中組部、中宣部、司法部、人力資源與社會保障部、全國普法辦《關于加強公務員學法用法工作的意見》，繼續舉辦各級地方測繪行政管理干部培訓班，通過集中學習、演講會、征文以及自學等形式，進一步開展公務員學法，全面提高廣大公務員的法律素質和依法辦事能力，提高學法實效，推進測繪依法行政。 　　10、切實提高測繪單位的依法測繪意識。深入貫徹中宣部、國資委、司法部《關于進一步做好企業經營管理人員學法用法的意見》，建立健全測繪企業學法用法工作機制，繼續舉辦測繪企業負責人普法培訓班。以測繪、保密、國家安全等法律法規為重點，發揮測繪企業的積極性，對測繪從業人員開展培訓。加快測繪市場信用體系建設步伐，開展測繪市場信用體系建設試點，提升測繪單位的依法測繪意識和依法經營水平。 　　四、立足于推動測繪法制宣傳教育新發展，認真做好“六五”普法規劃的研究制定工作 　　11、加強測繪系統“六五”普法規劃制定的理論研究。要認真總結借鑒“五五”普法依法治理的先進經驗，并將測繪“六五”普法規劃研究列為年度重點理論研究課題，邀請專家、學者和普法工作者共同開展調研，探索法制宣傳教育工作發展規律，形成一批優秀研究成果，為測繪“六五”普法規劃的制定提供實踐和理論基礎。 　　12、做好測繪系統“六五”普法規劃的研究起草工作。各地要根據本地實際情況成立“六五”普法規劃起草工作小組，吸收普法工作者、法學專家、普法重點對象參與起草工作，并廣泛聽取各相關部門和廣大干部職工的意見建議，開闊視野，拓展思路，力求使新的五年普法規劃有新思路、新要求、新舉措、新發展。 　　五、立足于增強工作的針對性和實效性，不斷創新測繪法制宣傳方式方法 　　13、謀劃開展好2010年“8?29”全國測繪法宣傳日和“12.4”全國法制宣傳日活動。圍繞“數字城市”和地理信息公共平臺建設，開展宣傳主題、宣傳短信等征集活動，明確測繪法宣傳日的宣傳主題、內容和形式。將測繪法宣傳日與宣傳測繪工作的地位作用、測繪事業所取得的成績、測繪科學知識等內容有機結合起來，力求提高層次、擴大影響、取得實效，提高社會對測繪工作和測繪法制的認知度。根據全國普法辦的統一部署，開展“12.4”全國法制宣傳日活動。 　　14、廣泛利用大眾媒體開展測繪法制宣傳。開辟和鞏固手機、網絡等新的宣傳陣地，爭取與報刊、雜志、廣播、電視媒體等聯合舉辦專刊、專欄、專版等，策劃制作播出測繪法制宣傳專題片，采用群眾喜聞樂見的宣傳形式，開展深入持久有效的測繪法制宣傳教育，不斷擴大測繪法制宣傳的受眾面、覆蓋面和影響力。 　　15、整合普法資源形成宣傳合力。積極尋求各地、各部門對測繪法制宣傳活動的大力支持，充分發揮中國測繪學會等測繪社團組織聯系面廣的優勢，努力形成“上下聯動、優勢互補、協調配合”的測繪法制宣傳格局。各地要精心制定年度測繪法制宣傳工作方案，落實專項經費，抓住重點，形成規模，擴大影響，力求實效，推動測繪法制宣傳教育工作向縱深發展。