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國務院辦公廳關于印發國務院2019年立法工作計劃的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-27 · 1608人看過

　　國務院辦公廳關于印發國務院2019年立法工作計劃的通知

　　國務院2019年立法工作計劃

　　2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。國務院立法工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持穩中求進工作總基調，加強黨中央對立法工作的集中統一領導，落實十三屆全國人大常委會立法規劃，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，加大立法統籌協調力度，著力提高立法質量和工作效率，為全面深化改革擴大開放、推動高質量發展、決勝全面建成小康社會提供堅實有力的法治保障，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策，提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略，明確了全面依法治國的指導思想、發展道路、工作布局、重點任務，創造性地豐富和發展了中國特色社會主義法治理論。習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，為全面依法治國提供了根本遵循和行動指南，為加強和改進新時代行政立法工作指明了前進方向、確立了基本原則，必須貫穿于行政立法工作的全過程和各方面。要全面貫徹實施憲法，深化憲法學習宣傳教育，以完備的法律法規推動和保證憲法實施，維護憲法權威。要緊緊抓住全面依法治國的關鍵環節，不斷完善立法體制機制，加強重點領域立法，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。要貫徹新發展理念，主動圍繞黨和國家重大發展戰略，圍繞打好三大攻堅戰，加快推進相關行政立法項目，進一步完善適應高質量發展的制度環境和法律法規，以高質量立法保障和促進高質量發展。要堅持人民主體地位，擴大立法公眾參與，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、堅決貫徹落實黨中央決策部署，科學合理安排立法項目

　　--圍繞打好三大攻堅戰，提請全國人大常委會審議固體廢物污染環境防治法修訂草案，制定非存款類放貸組織條例、處置非法集資條例、私募投資基金管理暫行條例、排污許可管理條例、地下水管理條例，修訂外資銀行管理條例、報廢機動車回收管理辦法。

　　--圍繞推動經濟高質量發展，提請全國人大常委會審議契稅法草案、稅收征收管理法修訂草案，制定優化營商環境條例、反走私工作條例、企業名稱登記管理條例，修訂國家科學技術獎勵條例、糧食流通管理條例、企業所得稅法實施條例、個體工商戶條例。

　　--圍繞加強社會主義文化建設，提請全國人大常委會審議著作權法修訂草案，制定未成年人網絡保護條例，修訂水下文物保護管理條例。

　　--圍繞提高保障和改善民生水平，提請全國人大常委會審議退役軍人保障法草案，制定保障農民工工資支付條例、消費者權益保護法實施條例、城鎮住房保障條例、住房租賃條例、社會保險經辦管理服務條例、生物技術研究開發安全管理條例、生物醫學新技術臨床應用管理條例、建設工程抗震管理條例、城市公共交通管理條例，修訂民辦教育促進法實施條例、失業保險條例、食品安全法實施條例、生豬屠宰管理條例、醫療器械監督管理條例、化妝品衛生監督條例、收費公路管理條例。

　　--圍繞加強和創新社會治理，提請全國人大常委會審議社區矯正法草案、治安管理處罰法修訂草案、海上交通安全法修訂草案，制定社會組織登記管理條例、公共安全視頻圖像信息系統管理條例。

　　--圍繞有效維護國家安全，提請全國人大常委會審議密碼法草案、原子能法草案、出口管制法草案、監獄法修訂草案，制定領事保護與協助工作條例、外國人永久居留管理條例、關鍵信息基礎設施安全保護條例、人類遺傳資源管理條例。

　　--圍

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