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關(guān)于開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-05 · 5429人看過
財政部 國家發(fā)展和改革委員會 關(guān)于開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的通知 財建[2009]213號    各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委:     根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》(國發(fā)[2008]23號),經(jīng)國務(wù)院同意,財政部、國家發(fā)展改革委組織實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,采取財政補貼方式,加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣,一方面有效擴大內(nèi)需特別是消費需求,另一方面提高終端用能產(chǎn)品能源效率。為加強財政資金管理,我們制定了《高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財政補助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。   各地要充分認(rèn)識開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,扎實工作,大力宣傳,采取積極有效措施,確保“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”順利實施。      附件:高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財政補助資金管理暫行辦法            財政部 國家發(fā)展改革委                二〇〇九年五月十八日    高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財政補助資金管理暫行辦法 第一章 總 則   第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》(國發(fā)[2008]23號),中央財政安排專項資金,支持高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用,擴大高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額,提高用能產(chǎn)品的能源效率水平。為加強高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財政補助資金(以下簡稱“補助資金”)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。   第二條 本辦法所稱高效節(jié)能產(chǎn)品是指滿足使用功能和質(zhì)量要求的前提下,依據(jù)能源效率國家標(biāo)準(zhǔn),能源效率較高的用能產(chǎn)品。   第三條 生產(chǎn)企業(yè)是高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的主體。中央財政對高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予補助,再由生產(chǎn)企業(yè)按補助后的價格進(jìn)行銷售,消費者是最終受益人。   第四條 補助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用,并接受社會監(jiān)督。      第二章 推廣產(chǎn)品與推廣企業(yè)   第五條 國家將量大面廣、用能量大、節(jié)能潛力明顯的高效節(jié)能產(chǎn)品納入財政補貼推廣范圍。具體產(chǎn)品種類另行確定。當(dāng)高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額達(dá)到一定水平時,國家不再補貼推廣。   第六條 財政部、國家發(fā)展改革委建立推廣企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,制定各類產(chǎn)品推廣實施細(xì)則。   第七條 符合條件的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)實施細(xì)則要求,將高效節(jié)能產(chǎn)品推廣申請報告及下述材料報所在地節(jié)能主管部門和財政部門,經(jīng)省級節(jié)能主管部門、財政部門審核后,報國家發(fā)展改革委、財政部。   (一)產(chǎn)品的能源效率及質(zhì)量性能參數(shù);   (二)產(chǎn)品推廣價格;   (三)推廣方案;   (四)其他相關(guān)材料。   第八條 國家發(fā)展改革委、財政部組織對地方上報的高效節(jié)能產(chǎn)品推廣申請報告及相關(guān)材料進(jìn)行審核,并公告推廣產(chǎn)品規(guī)格型號及推廣企業(yè)目錄。      第三章  補助條件   第九條 財政補助的高效節(jié)能產(chǎn)品必須符合以下條件:   (一)符合能源效率國家標(biāo)準(zhǔn)要求,能源效率等級為1級或2級,其它質(zhì)量性能符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;   (二)推廣數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模;   (三)實際銷售價格不高于企業(yè)承諾的推廣價格減去財政補助后的金額;   (四)具有唯一可識別的產(chǎn)品條碼序列號,外包裝和本體上按要求加施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”標(biāo)識和字樣;   (五)推廣企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,履行約定的質(zhì)量及服務(wù);   (六)推廣企業(yè)具有完備的產(chǎn)品銷售及用戶信息管理系統(tǒng),按要求提供相關(guān)信息;   (七)產(chǎn)品推廣實施細(xì)則規(guī)定的其他要求。      第四章 資金使用范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)   第十條 補助資金主要用于高效節(jié)能產(chǎn)品推廣補助和監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識、信息管理、宣傳培訓(xùn)等推廣工作經(jīng)費。   第十一條 高效節(jié)能產(chǎn)品推廣補助標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品與同類普通產(chǎn)品成本差異的一定比例確定。具體標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)實施細(xì)則中明確。   第十二條 鼓勵有條件的地方安排一定資金支持高效節(jié)能產(chǎn)品推廣。      第五章  補助資金申報和下達(dá)   第十三條 推廣企業(yè)在月度終了后,將上月高效節(jié)能產(chǎn)品實際推廣情況匯總錄入信息管理系統(tǒng),并于10日內(nèi)將推廣情況及相關(guān)信息逐級上報財政部、國家發(fā)展改革委。   第十四條 地方財政部門、節(jié)能主管部門通過高效節(jié)能產(chǎn)品推廣信息管理系統(tǒng)對本地區(qū)產(chǎn)品推廣情況進(jìn)行審核。   第十五條 財政部根據(jù)推廣企業(yè)月度推廣情況,預(yù)撥產(chǎn)品推廣補助資金。各級財政部門按照財政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定,將補助資金及時撥付給推廣企業(yè)。   第十六條 年度終了后30日內(nèi),推廣企業(yè)編制上年度補助資金清算報告,逐級上報財政部。財政部根據(jù)地方財政部門、節(jié)能主管部門審核結(jié)果和專項核查情況進(jìn)行補助資金清算。   第十七條 財政部根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品推廣工作進(jìn)展、資金需求等情況安排一定工作經(jīng)費。      第六章 監(jiān)督管理   第十八條 財政部、國家發(fā)展改革委組織對高效節(jié)能產(chǎn)品推廣情況開展專項檢查。地方財政部門、節(jié)能主管部門對高效節(jié)能產(chǎn)品推廣情況進(jìn)行日常核查。   第十九條 推廣企業(yè)有下列情形之一的,財政部、國家發(fā)展改革委將視情節(jié)給予通報批評、扣減補助資金等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,由國家發(fā)展改革委、財政部取消企業(yè)高效節(jié)能產(chǎn)品推廣資格:   (一)提供虛假信息、騙取補助資金的;   (二)推廣產(chǎn)品的能源效率、質(zhì)量性能指標(biāo)不符合要求的;   (三) 年推廣高效節(jié)能產(chǎn)品數(shù)量未達(dá)到規(guī)定規(guī)模的;   (四) 推廣產(chǎn)品實際銷售價格高于企業(yè)承諾推廣價格減去財政補助的;   (五) 未按要求使用標(biāo)識,或偽造、冒用標(biāo)識,利用標(biāo)識做虛假宣傳,誤導(dǎo)消費者的。   第二十條 對出具虛假報告和證明材料的相關(guān)機構(gòu),一經(jīng)查實,予以公開曝光,并視情節(jié)追究其相應(yīng)法律責(zé)任。   第二十一條 補助資金必須專款專用。任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。   第七章 附 則   第二十二條 本辦法由財政部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。   第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施。      

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