中 華 人 民 共 和 國 商 務(wù) 部 令 中華人民共和國國土資源部 2008 年 第 4 號 　　《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》已經(jīng)2008年2月27日商務(wù)部第73次部務(wù)會議和國土資源部審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月20日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長：陳德銘 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長：徐紹史 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年七月十八日 外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法 　　第一條　為進(jìn)一步擴(kuò)大礦產(chǎn)資源勘查領(lǐng)域的對外開放，規(guī)范外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的審批和管理，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其它法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所指外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)是指依照有關(guān)法律在中國境內(nèi)注冊的從事礦產(chǎn)（石油、天然氣、煤層氣除外，下同）勘查投資及相關(guān)活動的外商投資企業(yè)。 　　第三條　外國企業(yè)、個(gè)人或其它經(jīng)濟(jì)組織（以下稱外國投資者）獨(dú)資或與中國企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下稱中國投資者）合資、合作在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)，遵守本辦法。在中國境內(nèi)注冊的依法從事經(jīng)營活動的地質(zhì)勘查單位可以作為中國投資者。 　　第四條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，其正當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)勘查活動及合法權(quán)益受中國法律的保護(hù)。國家鼓勵(lì)有礦產(chǎn)勘查經(jīng)驗(yàn)或者礦業(yè)融資能力的外國投資者投資礦產(chǎn)勘查活動，鼓勵(lì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)利用高新技術(shù)手段從事礦產(chǎn)勘查活動，鼓勵(lì)外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)在礦產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。 　　第五條　各級商務(wù)主管部門、國土資源管理部門依法對外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。 　　第六條　中國投資者可以以合法擁有的探礦權(quán)和與該探礦權(quán)相關(guān)的地質(zhì)勘查資料作為出資或合作條件。中國投資者以國家出資形成的探礦權(quán)作為出資或合作條件的，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 　　第七條　從事屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類的外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)由商務(wù)部負(fù)責(zé)設(shè)立審批和管理；其它礦產(chǎn)勘查企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下稱省級商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)設(shè)立審批和管理。 　　第八條　設(shè)立外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)，應(yīng)向商務(wù)主管部門報(bào)送以下文件： 　　（一）申請書； 　　（二）投資各方簽署的項(xiàng)目可行性報(bào)告； 　　（三）合同、章程（外資企業(yè)只報(bào)送章程）； 　　（四）董事會成員名單及各方董事委派書； 　　（五）工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書； 　　（六）中外投資者的注冊登記文件及資信證明文件； 　　（七）中國投資者以探礦權(quán)出資或提供合作條件的，需提交探礦權(quán)設(shè)立及勘查投入等有關(guān)情況的說明、探礦權(quán)評估報(bào)告和勘查許可證復(fù)印件； 　　（八）外國投資者的經(jīng)營情況說明； 　　（九）審批機(jī)關(guān)要求的其它文件。 　　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，除項(xiàng)目基本情況外，還應(yīng)對勘查技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全保障、人力資源使用等方面進(jìn)行充分闡述。 　　第九條　申請?jiān)O(shè)立外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)，應(yīng)符合有關(guān)外商投資法律和行政法規(guī)的規(guī)定，并按照以下程序辦理： 　　（一）向省級商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第八條規(guī)定的文件。 　　（二）省級商務(wù)主管部門自收到全部申報(bào)文件5個(gè)工作日內(nèi)征求同級國土資源管理部門意見，國土資源管理部門同意后，省級商務(wù)主管部門應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)做出同意或不同意的決定，經(jīng)審查批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。根據(jù)本辦法第七條規(guī)定及其他外商投資法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)對申報(bào)文件進(jìn)行初審，并在收到全部申報(bào)文件一個(gè)月內(nèi)直接上報(bào)商務(wù)部。 　　（三）商務(wù)部自收到全部申報(bào)文件5個(gè)工作日內(nèi)征求國土資源部意見，國土資源部同意后，商務(wù)部應(yīng)在45個(gè)工作日作出同意或不同意的決定，經(jīng)審查批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。 　　（四）中國投資者以探礦權(quán)作為出資或合作條件的，商務(wù)部門應(yīng)征求軍事管理機(jī)關(guān)的意見。 　　第十條　申請人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起一個(gè)月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 　　第十一條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和營業(yè)執(zhí)照向國土資源管理部門申領(lǐng)勘查許可證。依法設(shè)立的外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)可根據(jù)勘查項(xiàng)目情況申請勘查許可證，申請勘查許可證不受該企業(yè)注冊地域范圍的限制。 　　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)在住所地以外取得勘查許可證的，企業(yè)根據(jù)勘查項(xiàng)目情況，依法向工商行政管理部門登記分支機(jī)構(gòu)。 　　第十二條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)結(jié)合勘查項(xiàng)目的進(jìn)展情況申請?jiān)黾油顿Y總額和注冊資本的，除向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)依法報(bào)送有關(guān)法律文件外，還應(yīng)在增資申請書中對于增資用途、資金來源、作業(yè)情況、勘查許可證使用及有關(guān)費(fèi)用繳付等情況做出說明。審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到全部增資申請文件45天內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明理由。 　　外商投資勘查企業(yè)增資后改變原勘查設(shè)計(jì)的，還應(yīng)將改變后的設(shè)計(jì)報(bào)送原勘查許可證的登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 　　第十三條　中外合作礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)依法約定權(quán)益分配比例，從事兩個(gè)以上勘查項(xiàng)目的，可以分別約定權(quán)益分配比例。 　　第十四條　中國投資者為國有地質(zhì)勘查單位的，如以其下屬地質(zhì)勘查單位持有的探礦權(quán)作為出資或合作條件的，應(yīng)提供該下屬地質(zhì)勘查單位負(fù)責(zé)人簽署并蓋公章的同意函。國有地質(zhì)勘查單位以其持有的探礦權(quán)作為出資或合作條件的，應(yīng)提交其上級主管部門同意轉(zhuǎn)讓的文件。 　　第十五條　外商投資勘查企業(yè)在申請并取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書后，方可從事與資質(zhì)相應(yīng)的地質(zhì)勘查活動。 　　第十六條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)在每年三月份前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)書面報(bào)送以下情況： 　　（一）勘查作業(yè)情況（同時(shí)向勘查許可證審批機(jī)關(guān)備案）； 　　（二）稅費(fèi)上繳情況； 　　（三）環(huán)境保護(hù)情況； 　　（四）土地使用情況； 　　（五）參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢情況。 　　第十七條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，僅在允許外國人進(jìn)入的區(qū)域從事勘查經(jīng)營活動。 　　第十八條　外國投資者以其在中國境內(nèi)的礦產(chǎn)勘查成果在境外上市的，應(yīng)將上市情況向商務(wù)部、國土資源部書面?zhèn)浒浮? 　　第十九條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，應(yīng)依法向國土資源管理部門辦理有關(guān)審批手續(xù)，并向商務(wù)部門備案。 　　第二十條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)發(fā)現(xiàn)可供開采的礦產(chǎn)資源，其主礦種符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擬自行進(jìn)行開采的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理，依法申領(lǐng)采礦許可證，并到原審批機(jī)關(guān)申請變更經(jīng)營范圍，經(jīng)批準(zhǔn)后，向工商行政管理部門申請變更登記。 　　第二十一條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)的投資者可以另行依法設(shè)立從事礦產(chǎn)開采的外商投資企業(yè)，并依法辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，或由上述從事礦產(chǎn)開采的外商投資企業(yè)直接依法申領(lǐng)采礦許可證。 　　第二十二條　外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)探明的主礦種屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定禁止外商勘查開采的，可將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓；探明的共伴生礦屬于禁止外商勘查開采的，外國投資者需和主礦種一并勘查開采的，由國土資源部、商務(wù)部批準(zhǔn)后，按規(guī)定辦理相應(yīng)的變更登記。 　　第二十三條　臺灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的投資者在內(nèi)地投資設(shè)立礦產(chǎn)勘查企業(yè)，參照本辦法執(zhí)行。 　　第二十四條　本辦法由商務(wù)部、國土資源部在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十五條　本辦法自2008年8月20日起施行。