發改辦高技[2008]622號 各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，國務院有關部門、直屬機構辦公廳，有關單位： 為貫徹落實《國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃》，促進轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級，加快高技術產業發展，我委決定在信息和產業升級等領域建設若干國家工程研究中心和國家工程實驗室。現通知如下： 一、建設重點 （一）信息 1、新一代移動通信測試驗證國家工程實驗室 針對移動通信后續演進技術測試驗證和標準制定，基于我國具有自主知識產權的TD-SCDMA技術，建立相關試驗和驗證平臺，以及規范的測試評價體系，為國內技術研發和產品產業化提供開放測試環境，并開展國際合作，促進新一代移動通信技術標準研究制定，提高我國移動通信產業持續創新能力，推動我國新一代移動通信技術和產業發展。 2、新一代移動通信系統技術國家工程實驗室 適應寬帶化、多媒體化、IP化技術發展趨勢，針對新一代移動通信系統關鍵技術，重點開展基于我國具有自主知識產權的TD-SCDMA后續演進技術的工程化研究、關鍵系統和部件的開發，促進產業化，提升我國移動通信產業持續發展和創新能力，滿足新一代移動通信發展需要。 3、下一代互聯網核心網國家工程實驗室 針對構建下一代互聯網核心網絡關鍵技術，建立下一代互聯網核心網技術研發、測試和試驗平臺，研究可運營、可控制、可管理的新型體系架構，以及地址管理和信用機制等，提高承載互聯網業務能力和服務質量，積極參與相關標準的制定，促進我國下一代互聯網核心網技術的發展。 4、下一代互聯網互聯設備國家工程實驗室 針對下一代互聯網互聯設備關鍵技術，建立技術研發和測試平臺，開展路由器、交換機等互聯設備關鍵技術工程化研究，開發相關設備，開展設備仿真和測試驗證，促進相關設備標準研究制定，推動下一代互聯網產業發展，為我國下一代互聯網建設和應用提供支撐。 5、下一代互聯網接入系統國家工程實驗室 針對下一代互聯網接入系統關鍵技術，建立可管理、可控制的下一代互聯網接入系統技術研發和試驗平臺，研究并測試各種接入技術、協議和測試方法，開展網絡仿真、測試驗證和應用試驗，開發關鍵芯片和設備，制定相關標準，促進我國下一代互聯網的應用和發展。 6、數字音視頻編解碼技術國家工程實驗室 針對數字音頻、視頻編解碼技術，建立研究開發和試驗平臺，開展基于自主知識產權的音頻、視頻編解碼核心算法研究，建立完善的音視頻編解碼技術標準體系，推動和促進行業應用，為我國數字音視頻廣播、多媒體通信、視聽類消費電子、寬帶網絡等產業發展提供基礎支撐。 7、高密度集成電路封裝技術國家工程實驗室 針對我國集成電路發展瓶頸之一封裝技術，建立國家高密度集成電路封裝技術研發平臺，重點開展焊球陣列封裝（BGA）、倒裝芯片封裝（FC），芯片尺寸封裝（CSP）、系統級封裝（SiP）等新型封裝技術的工程化研究，提高我國集成電路封裝技術整體水平，滿足我國集成電路產業發展的需要。 8、光通信器件國家工程實驗室 面向新一代移動通信、下一代互聯網、全光網等重大應用，建立光通信器件研發和試驗平臺，開展高速光收/發模塊、光電耦合器、光有源器件、光電交換器件，以及光無源器件和MEMS光電開關等關鍵和共性技術研發，推動光通信產業的發展，滿足我國通信產業發展的需要。 9、光纖傳感技術國家工程實驗室 面向大型土木工程、電力工程和石化工業等安全監測和信息采集的需求，建立重大工程安全監測光纖傳感系統工程模擬和仿真、新型光纖傳感網絡技術研究與系統集成等研發平臺，研發光纖傳感敏感材料與微加工技術、關鍵光電器件以及工程應用技術，提高光纖傳感技術的實用性、可靠性和穩定性，加快光纖傳感技術的產業化進程。 10、TFT-LCD工藝技術國家工程實驗室 面向液晶顯示（TFT-LCD）技術未來發展需要，建立我國液晶顯示器件研究開發和技術創新平臺，掌握高世代生產線的工藝技術，加強液晶電視屏的關鍵技術，如寬（廣）視角、高分辨率、快速響應、高彩色飽和度等技術的研究，開展低溫多晶硅液晶顯示關鍵技術和核心工藝的試驗研究，提升我國液晶顯示技術創新能力，推動我國液晶顯示器件產業的全面提升和跨越式發展。 11、電子信息產品標準化國家工程實驗室 針對電子信息產品標準制定、測試驗證和合格評定，建立相關試驗和驗證平臺，以及規范的測試評價體系，為國內電子信息技術研發和產品產業化提供開放測試環境，開展國內權威性的電子信息產品標準符合性認證測試，并拓展國際合作，促進電子信息產品標準研究制定，提高我國電子信息產業持續創新能力，推動我國電子信息產業發展。 12、信息內容安全國家工程實驗室 針對國家信息內容安全管理，以及信息安全基礎設施建設的技術需求，建設內容安全技術研究、驗證、仿真與測試平臺，研究信息內容安全基礎理論，開展海量信息處理、信息獲取與特征提取、音視頻和圖像綜合內容識別與過濾、網絡內容挖掘、輿情預警及掌控等核心技術研究，以解決由多媒體、即時通訊、IPTV等新技術和3G、下一代互聯網應用帶來的信息內容安全問題，為國家信息內容安全管理提供技術支持。 13、災備技術國家工程實驗室 針對國家重要信息系統災備建設的技術需求，建設災備技術和產品的研究、驗證、仿真、測試平臺，研究災備技術標準體系，開展高效數據復制與恢復技術，數據變動監測、傳輸、更新與確認技術，副本數據一致性、數據傳輸可靠性和災備平臺異構性等關鍵技術的研究，以提高我國容災備份領域的自主創新能力，規范、促進我國災備市場的健康發展，為建設我國自主可控的災備體系提供技術支持。 14、遙感衛星應用國家工程實驗室 圍繞促進衛星應用產業的有序、協調發展，建立我國遙感衛星應用共性技術開發和產業化的試驗驗證平臺，重點開發遙感衛星數據接收、處理等關鍵技術，研制自主高分辨率遙感衛星標準化系列產品，擴展信息加工和增值服務，推進制定統一的對地遙感觀測數據標準，形成我國遙感衛星應用產業的完整技術支撐體系，提升產業的國際競爭力。 （二）產業升級 1、難冶有色金屬清潔生產國家工程實驗室 針對我國有色金屬的清潔生產的技術需求，建立難冶有色金屬資源轉化高效反應系統、冶金固體廢棄物綜合利用與低排放系統、化工冶金產品高值化系統等研發、試驗平臺，主要開展清潔生產共性技術及相關反應、分離關鍵設備研制等，為冶金產業的節能減排和綠色化生產提供產業化技術支撐。 2、制漿造紙國家工程實驗室 圍繞緩解我國造紙工業資源貧乏和環境污染的壓力，建立制漿造紙纖維原料處理、循環利用和清潔生產等共性技術的試驗平臺，重點開發纖維循環再生利用、非木材制漿造紙清潔生產、制漿造紙節水等關鍵技術及相關裝備，研究制定相關的技術和產品標準，為推進我國造紙行業向清潔、高效和節能型方向發展提升技術支撐。 3、水泥節能環保國家工程研究中心 圍繞緩解我國水泥工業生產的高能耗、高污染問題，建立水泥節能環保技術的研發、系統集成和工程化試驗平臺，重點開展水泥窯爐和粉磨節能、石灰石礦產資源綜合利用、水泥生產工藝系統優化、污染物減排、過程智能化控制等關鍵技術裝備的研發，推進制定相關技術標準，加快水泥工業的技術進步。 4、生物質發電成套設備國家工程實驗室 針對我國可再生能源產業發展的需求，建立生物質發電技術研發和工程化驗證條件，開展燃燒、熱解等共性技術研究和燃燒氣化設備、燃氣發電設備等核心設備的研發，開發完整的生物質發電成套技術和裝備，降低投資和運行成本，形成具有我國自主知識產權、適應我國國情的技術與裝備，促進生物質發電產業的發展。 5、燃煤污染物減排國家工程實驗室 針對降低“煤煙型”大氣污染危害的需要，建立燃煤污染物減排關鍵共性技術的研發和工程化試驗平臺，重點開展低氮氧化物燃燒，低投資、低成本、資源化煙氣脫硫，高性能、低成本除塵，以及燃煤污染物一體化（或聯合）脫除、監控等關鍵技術及裝置的研發，建立燃煤污染物減排的管理和評價分析體系，為燃煤發電行業的清潔生產提供技術和裝備支撐。 6、真空技術裝備國家工程實驗室 針對我國大規模集成電路、生物醫藥、高性能材料、重大科學裝置等制備對先進真空裝備的需要，建立超高真空、低噪聲、低污染的潔凈真空技術裝備試驗平臺，開發潔凈真空獲得、潔凈真空部件制備、潔凈真空密封等關鍵共性技術，推進制定相關行業標準和規范，加快突破重點產業發展的瓶頸制約。 7、多晶硅材料制備技術國家工程實驗室 針對制約我國高純多晶硅的規模生產的瓶頸，建立改良西門子法提純多晶硅技術實驗平臺，開發大規模、低單耗、高品質的高純多晶硅的清潔生產工藝，形成具有國際先進水平的千噸級以上規模多晶硅生產技術，提升產業核心競爭力，為多晶硅產業化和技術進步提供有力支撐。 8、塑料改性與加工國家工程實驗室 針對我國汽車、航空航天、交通運輸、電子電器等行業對高性能塑料制品及部件的技術需求，建立改性塑料結構設計與制備加工、結構－性能－加工系統設計集成、塑料材料成型過程控制等研發平臺，開展塑料流變和成型模擬技術、加工設備和成型設備的測試和制造技術、改性塑料粒料產品生產及成型過程的精確控制等研究，以促進塑料高性能化、低成本化。 9、超導材料制備國家工程實驗室 建立超導材料新產品、新工藝、新設備的研發和工程化平臺，開發低溫超導材料、高溫超導材料和超導磁體等的制備共性技術和設備，突破超導材料應用低溫技術瓶頸，為發展我國自主的超導材料產業提供技術支持，促進相關高技術產業的發展。 10、碳纖維制備技術國家工程實驗室 建立高性能碳纖維制備工藝試驗和工程化平臺，開發系列牌號碳纖維原絲制備、氧化炭化、表面結構性能修飾和表征、聚合反應器、高溫炭化爐等關鍵設備技術，研制紡絲油劑、碳纖維上漿劑等配套材料，形成碳纖維表征技術規范化，為高性能碳纖維產業化提供技術支撐。 11、碳纖維復合材料國家工程實驗室 建立高性能碳纖維樹脂基復合材料研究開發和工程化平臺，重點開發先進高效的自動化和低成本的成型技術、高性能樹脂基體系列產品及預浸料制備技術及設備、復合材料結構件最佳化設計方法和整體化制造技術、復合材料結構件的質量保證和標準化體系及相應的性能表征、試驗和評價技術，為我國高性能復合材料產業發展提高技術基礎。 二、具體要求 （一）請相關主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》（國家發展改革委令52號）、《國家工程實驗室管理辦法（試行）》（國家發展改革委令54號）和《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第43號）的要求，組織開展項目申請報告編制和申報工作。申請核定國家工程研究中心的，應提出工程中心申請報告；申請國家工程實驗室建設項目的，應直接編制資金申請報告。 （二）主管部門應協調落實項目建設資金、環保、土地、規劃等相關建設條件，對申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。 （三）請主管部門在2008年5月15日前，將審查合格的國家工程實驗室建設項目資金申請報告和國家工程研究中心申請報告一式三份報送我委。同時請提供電子文本和有關附件等材料。 （四）在主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優支持。 特此通知。 國家發展和改革委員會辦公廳 二○○八年三月十四日