環(huán)發(fā)〔2007〕183號(hào) 關(guān)于印發(fā)《主要污染物總量減排核算細(xì)則（試行）》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，各環(huán)境保護(hù)督查中心： 　　為規(guī)范主要污染物總量核算工作，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”主要污染物減排目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號(hào)）、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號(hào)）以及《“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2007〕124號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我局組織制定了《主要污染物總量減排核算細(xì)則（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：主要污染物總量減排核算細(xì)則（試行） 　　 二○○七年十一月三十日 附件： 主要污染物總量減排核算細(xì)則 (試行) 第一章 總 則 為規(guī)范“十一五”期間主要污染物總量核算工作，統(tǒng)一核算范 圍、計(jì)算方法、認(rèn)定尺度、取值標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各地污染減排工作的 指導(dǎo)，確保完成“十一五”全國主要污染物總量減排目標(biāo)，依據(jù)《國 務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15 號(hào)）、 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國 發(fā)[2007]36 號(hào)）以及《“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試 行）》（環(huán)發(fā)[2007]124 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。 一、適用范圍 本細(xì)則適用于國家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市核算期（年、半年 度）主要污染物新增量、削減量和排放量的核算。主要污染物排放 量是指“十一五”期間實(shí)施總量控制的兩項(xiàng)污染物，即化學(xué)需氧量 （COD）和二氧化硫（SO2）的排放量。 各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)COD 和SO2 排放量的核算 可參照本細(xì)則執(zhí)行。 二、核算原則 1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。核算工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛 作假。要使核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映各地區(qū)核算期主要污染物排放情況， 并且與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和污染防治工作實(shí)際情況相協(xié)調(diào)。 2、堅(jiān)持與環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度相結(jié)合的原則。嚴(yán)格按照國家環(huán)境統(tǒng)計(jì) 報(bào)表制度的規(guī)定，認(rèn)真做好核算數(shù)據(jù)與“十一五”統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接， 確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。 3、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核查與資料審核相結(jié)合的原則。重點(diǎn)核算各地區(qū)核 算期主要污染物排放量變化情況。根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況核算 新增排放量，以資料審核為重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查，依據(jù)明確的核算 方法對(duì)各地上報(bào)的減排工程項(xiàng)目逐一核實(shí)削減量，并保持半年、年 度之間工程項(xiàng)目和核算數(shù)據(jù)的連續(xù)性。 三、核算方式 主要污染物排放量核算由基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作、數(shù)據(jù)核查驗(yàn)證工作、 總量審核工作三部分組成。 1、各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促做好本行政 區(qū)域內(nèi)主要污染物排放總量減排核算的基礎(chǔ)性工作，包括用于主要 污染物新增量核算的基礎(chǔ)資料、2005 年以來歷年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和 減排項(xiàng)目臺(tái)帳、核算期減排工程項(xiàng)目詳細(xì)清單及相關(guān)驗(yàn)證文件等， 并對(duì)本區(qū)域內(nèi)的主要污染物總量減排情況進(jìn)行核算，核算結(jié)果及其 主要參數(shù)的取值依據(jù)一并上報(bào)國家環(huán)保總局。 2、環(huán)保總局各督查中心（下稱督查中心）負(fù)責(zé)收集主要污染 物總量減排核算的相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)情況、 減排工程建設(shè)與運(yùn)行情況，抽查驗(yàn)證各地新增主要污染物削減量 計(jì)算結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性等，并將經(jīng)審核認(rèn)定后的減排項(xiàng)目清 單、減排數(shù)據(jù)、核算結(jié)果及其主要參數(shù)的取值依據(jù)等上報(bào)國家環(huán) 保總局。 3、國家環(huán)保總局負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市污染物排放量的最 終審核與認(rèn)定。 第二章 COD 總量減排量的核算 核算期COD 排放量為上年（半年）度的排放量與本年（半年） 度新增排放量之和減去本年（半年）度新增削減量。 計(jì)算公式為： E = E + E ? R 0 1 (2－1) 式中：E ―COD 排放量，萬噸； 0 E ―上年（半年）COD 排放量，萬噸； 1 E ―核算期新增COD 排放量，萬噸； R―核算期新增COD 削減量，萬噸。 第一節(jié) 新增COD 排放量的核算 新增COD 排放量是指核算期與上年同期相比，由于工業(yè)生產(chǎn)活 動(dòng)和城鎮(zhèn)人口增加導(dǎo)致的COD 排放增加量。 計(jì)算公式為： 工業(yè)生活E = E + E 1 (2－2) 式中： 1 E ―核算期新增COD 排放量，萬噸； 工業(yè)E ―新增工業(yè)COD 排放量，萬噸； 生活E ―新增生活COD 排放量，萬噸。 一、新增工業(yè)COD 排放量的核算 計(jì)算公式為： E = ×GDP × r 工業(yè)2005 上I (2－3) 式中： 工業(yè)E ―新增工業(yè)COD 排放量，萬噸； 2005 I ―2005 年COD 排放強(qiáng)度，萬噸/億元； 上GDP ―上（半年）年GDP，億元； r ―扣除低COD 排放行業(yè)貢獻(xiàn)率和監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)后的 GDP 增長率（％）。 公式（2－3）中各參數(shù)來源和計(jì)算方法如下： ① 2005 I ＝2005 年工業(yè)COD 排放量（萬噸）/2005 年GDP（億元）。 ②上（半）年GDP 數(shù)據(jù)使用國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)。 ③r=[1-(低COD 排放行業(yè)工業(yè)增加值的增量（億元）/GDP 的增 量（億元）)]×計(jì)算用GDP 增長率（％）。 數(shù)據(jù)來源： a.低COD 排放行業(yè)包括電力業(yè)（火力發(fā)電）、黑色金屬冶煉業(yè)（鋼 鐵）、非金屬礦物制品業(yè)（建材）、有色金屬冶煉業(yè)、電器機(jī)械及器 材制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機(jī)械制造業(yè)和通訊計(jì)算機(jī)及其 他電子設(shè)備制造業(yè)七個(gè)行業(yè)。情況特殊的個(gè)別省份可以根據(jù)排放強(qiáng) 度適當(dāng)調(diào)整1 到2 個(gè)行業(yè)，但行業(yè)總數(shù)不得超過七個(gè)。 電力、黑色金屬冶煉等7 個(gè)低COD 排放行業(yè)的工業(yè)增加值的增 量暫時(shí)使用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，如無數(shù)據(jù)，按上年7 個(gè)行業(yè)工業(yè)增加 值增量對(duì)上年GDP 增量的貢獻(xiàn)率作為核算年貢獻(xiàn)率進(jìn)行計(jì)算。 b.核算年GDP 增長率及GDP 增量暫時(shí)使用國家統(tǒng)計(jì)局和當(dāng)?shù)亟y(tǒng) 計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，如無數(shù)據(jù)，取上半年增長率數(shù)值進(jìn)行計(jì)算，待國家統(tǒng)計(jì) 局公布新的數(shù)據(jù)后，統(tǒng)一調(diào)整。 c.計(jì)算用GDP 增長率=當(dāng)年GDP 增長率-監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)。 監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)取決于監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率，取值如下： 監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率=監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)測(cè)企業(yè)總數(shù)×0.5+監(jiān)察 達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)察企業(yè)總數(shù)×0.5 監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%的，監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)為2%；達(dá)到90% 的為1.8%；達(dá)到80%的為1.6%；達(dá)到70%的為1.4%；達(dá)到60%的為 1.2%；達(dá)到50%的為1%；低于50%的為0。 監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)按照國家環(huán)保總局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。 上述增量和增長率均是指核算期與上年同期相比。 有條件的省份可參照以下方法對(duì)各市（州、盟）新增工業(yè)COD 量數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。 計(jì)算公式為： ) 1 Σ= = × n i i i E (X Y 工業(yè) (2－4) 式中： i X ―第i 行業(yè)上年排放強(qiáng)度，萬噸/億元； i Y ―當(dāng)年第i 行業(yè)新增工業(yè)增加值，億元； n 為行業(yè)總個(gè)數(shù)； i X =上年第i 行業(yè)COD 排放量/上年第i 行業(yè)工業(yè)增加值。 二、新增生活COD 排放量的核算 新增生活COD 排放量采用產(chǎn)生系數(shù)法計(jì)算，根據(jù)新增城鎮(zhèn)常住 人口數(shù)計(jì)算得到。 計(jì)算公式為： -6 N = P × e × d ×10 生活E (2－5) 式中： 生活E —新增生活COD 排放量，萬噸； N P ―新增城鎮(zhèn)常住人口，萬人； e ―各地人均COD 產(chǎn)生系數(shù)，克/人·日； d ―計(jì)算天數(shù)，天；全年核算為365，半年核算為183。 其中：新增城鎮(zhèn)常住人口數(shù)=上年城鎮(zhèn)常住人口數(shù)×城鎮(zhèn)人口增 長率。 數(shù)據(jù)來源及有關(guān)說明： ①城鎮(zhèn)人口增長率暫時(shí)使用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，待國家統(tǒng)計(jì)局公 布新數(shù)據(jù)后統(tǒng)一調(diào)整。上年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)為非農(nóng)業(yè)人口的，可仍采用 非農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。 ②城鎮(zhèn)生活COD 產(chǎn)生系數(shù)優(yōu)先采用各地區(qū)實(shí)測(cè)的COD 產(chǎn)生系數(shù) （實(shí)測(cè)的COD 產(chǎn)生系數(shù)須經(jīng)國家相關(guān)部門予以認(rèn)可），沒有實(shí)測(cè)COD 產(chǎn)生系數(shù)的，全國平均取值為75 克/人·日，北方城市平均值為 65 克/人·日，北方特大城市為70 克/人·日，北方其他城市為60 克/人·日，南方城市平均值為90 克/人·日。 第二節(jié) 新增COD 削減量的核算 新增COD 削減量是指核算期與上年同期相比，通過實(shí)施工程減 排、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排和加強(qiáng)監(jiān)督管理減排等措施，而形成新增的連續(xù) 穩(wěn)定的COD 削減量。 計(jì)算公式為： 工程結(jié)構(gòu)管理R = R + R + R (2－6) 式中： R—核算期新增COD 削減量，萬噸; 工程R ―工程減排新增COD 削減量，萬噸; 結(jié)構(gòu)R ―結(jié)構(gòu)調(diào)整減排新增COD 削減量，萬噸; 管理R ―監(jiān)督管理減排新增COD 削減量，萬噸。 一、治理工程新增COD 削減量的核算 治理工程新增削減量包括工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施增加的COD 削 減量和建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施增加的COD 削減量。即： 工程企業(yè)污水處理廠R = R + R (2－7) 式中： 工程R ―工程減排新增COD 削減量，萬噸; R 企業(yè)―工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施增加的COD 削減量，萬噸; 污水處理廠R ―建設(shè)污水集中處理設(shè)施增加的COD 削減量，萬噸。 （一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算 1.核算工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的原則 （１）納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的工業(yè)企業(yè)新增治 污設(shè)施,予以核算新增削減量。計(jì)算得出的削減量原則上不能超過該 企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量與當(dāng)年實(shí)際排放量的差值。 （２）削減量核算按照以下順序采用數(shù)據(jù)，第一是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保 部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；第 二是各級(jí)環(huán)保部門對(duì)污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào) 告。企業(yè)自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為參考。 （３）工業(yè)企業(yè)核算期新建的污水治理工程和原有污水治理工 程進(jìn)行深度處理,通過調(diào)試期后并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其通過調(diào)試期 的第二個(gè)月起，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和處理效率核算新增 削減量。 （４）下列情況不計(jì)新增削減量： -未納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)； -自2007 年起新建項(xiàng)目“三同時(shí)”治理工程去除量； -企業(yè)廢水直接排入城市污水處理廠或工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施 的企業(yè)，其新增COD 削減量在集中處理設(shè)施中進(jìn)行核算。 2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算 工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量核算分以下幾種情形： （１）廢水排放量沒有明顯變化的企業(yè)，經(jīng)過深度治理后，新 增削減量計(jì)算公式為： [( ) ( )] -6 i o i o WQ C ? C ? C ? C ×10 ? = × 企業(yè)上年當(dāng)年當(dāng)年上年上年 核查期 核查期運(yùn)上年運(yùn) m m m R (2－8) 式中： 企業(yè)R —治理工程新增削減量，萬噸； 上年WQ —上年同期污水處理量，萬噸；i當(dāng)年C —當(dāng)年處理設(shè)施進(jìn)水濃度，mg / l ； o當(dāng)年C —當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，mg / l ； i上年C —上年同期處理設(shè)施進(jìn)水濃度，mg / l ； o上年C —上年同期處理設(shè)施出水濃度，mg / l ； 上年運(yùn)m —上年處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)； 核查期運(yùn)m —核查期處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)； 核查期m —核查期月數(shù)。 （2）因生產(chǎn)能力提高等導(dǎo)致廢水排放量明顯增加的工業(yè)企業(yè)， 廢水經(jīng)過深度治理的，計(jì)算公式為： ( ) -6 o o WQ × C ? C ×10 ? = × 企業(yè)當(dāng)年上年當(dāng)年 核查期 核查期運(yùn)上年運(yùn) m m m R (2－9) 式中： 企業(yè)R —治理工程新增削減量，萬噸； 當(dāng)年WQ —當(dāng)年污水處理量，萬噸； — 12 — o上年C —上年同期處理設(shè)施出水濃度，mg / l ； o當(dāng)年C —當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，mg / l ； 上年運(yùn)m —上年處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)； 核查期運(yùn)m —核查期處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)； 核查期m —核查期月數(shù)。 （3）因生產(chǎn)能力減少等導(dǎo)致廢水排放量明顯減少的工業(yè)企業(yè)， 廢水經(jīng)過深度治理，計(jì)算公式為： [( ) ( )] -6 i o i o WQ × C ? C ? C ? C ×10 ? = × 企業(yè)當(dāng)年當(dāng)年當(dāng)年上年上年 核查期 核查期運(yùn)上年運(yùn) m m m R (2－10) 式中： 企業(yè)R —治理工程新增削減量，萬噸； 當(dāng)年WQ —當(dāng)年污水處理量，萬噸； i當(dāng)年C —當(dāng)年處理設(shè)施進(jìn)水濃度，mg / l ； o當(dāng)年C —當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，mg / l ； i上年C —上年同期處理設(shè)施進(jìn)水濃度，mg / l ； o上年C —上年同期處理設(shè)施出水濃度，mg / l ； 上年運(yùn)m —上年處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)； 核查期運(yùn)m —核查期處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)； 核查期m —核查期月數(shù)。 （4）經(jīng)過深度治理，工業(yè)企業(yè)因用水效率提高，生產(chǎn)能力不變 甚至提高，而廢水排放量明顯減少的，計(jì)算公式為： -6 = ? WQ ×Co ×10 企業(yè)o 當(dāng)年當(dāng)年R E (2－11) 式中： 企業(yè)R —治理工程新增削減量，萬噸； o E —按照上年同期環(huán)統(tǒng)排放量，萬噸； 當(dāng)年WQ —當(dāng)年同期污水處理量，萬噸； o當(dāng)年C —當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，mg / l 。 （二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD 削減量的核算 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量為核算期設(shè)施去除量減去上年同 期設(shè)施去除量。 1.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量計(jì)算原則 （1）城鎮(zhèn)污水處理廠和集中處理設(shè)施COD 削減量核算按照以下 原則采用數(shù)據(jù)：第一是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有 效性校核的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；第二是各級(jí)環(huán)保部門對(duì)污水處理工 程的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào)告。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳和自身監(jiān) 測(cè)數(shù)據(jù)作為參考。 （2）原有城市污水處理廠及配套設(shè)施通過改、擴(kuò)建等增加處理 水量和提高處理效果的，必須提供新增管網(wǎng)長度、擴(kuò)容能力等相關(guān) 文件、資料。 （3）當(dāng)年新建運(yùn)行的城市污水處理廠通過調(diào)試的，從其通過調(diào) 試期的第二個(gè)月起，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和處理效率核算 COD 削減量。 （4）城市污水處理廠進(jìn)水濃度年際波動(dòng)不能過大。如當(dāng)年進(jìn)水 濃度與上年相比明顯升高并無充分理由的，按照上年環(huán)統(tǒng)中相應(yīng)區(qū) 域污水濃度數(shù)據(jù)核算COD 削減量。 （5）污水處理后再生利用的削減量計(jì)算，要有詳實(shí)的污水再生 利用水量數(shù)據(jù)資料，包括再生利用水量的深度處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、再生水用途、水費(fèi)收據(jù)等證明材料。 （6）城市污水處理設(shè)施處理水量超過設(shè)計(jì)能力導(dǎo)致的新增處理 水量，要對(duì)水量數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增處理水 量增長量較大時(shí)，也需要對(duì)水量數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。主要采用產(chǎn)泥量、 用電量等方法驗(yàn)證新增水量是否準(zhǔn)確。其驗(yàn)證方法如下： ①產(chǎn)泥量驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái) 帳，通過干泥產(chǎn)生量來反算污水處理設(shè)施處理水量。 計(jì)算處理水量應(yīng)為干泥產(chǎn)生量與污泥產(chǎn)生系數(shù)之比。 污泥產(chǎn)生系數(shù)通常取0.0001-0.00012。 ②用電量驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái) 帳，通過用電量來反算污水處理設(shè)施處理水量。 計(jì)算處理水量為用電量與單位耗電量之比。 單位處理水量耗電量通常取0.2 度/噸-0.35 度/噸。 ③管網(wǎng)服務(wù)人口驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn) 運(yùn)行臺(tái)帳，通過增加管網(wǎng)來反算污水處理設(shè)施處理水量。 計(jì)算處理水量為新增管網(wǎng)服務(wù)人口與人均綜合排水量之積。 人均綜合排水量通常取80 升/日-180 升/日。 2.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量的核算 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量核算分以下幾種情形： （1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算 ①生活污水量達(dá)到或超過總處理水量90%的，所有污水均視為生 活污水進(jìn)行計(jì)算。 計(jì)算公式為： ( ) -6 i o = × × ? ×10 污水處理廠當(dāng)年當(dāng)年當(dāng)年R Q D C C (2－12) 式中： 污水處理廠R —城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD 削減量，萬噸; 當(dāng)年Q —當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日; D—污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日; i當(dāng)年C —當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，mg / l ; o當(dāng)年C —當(dāng)年污水處理廠出水濃度，mg / l 。 ②生活污水量低于總處理水量90%，其余為工業(yè)廢水的，計(jì)算公式為： 污水處理廠生活工業(yè)R = R + R (2－13) 式中： 污水處理廠R ―城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD 削減量，萬噸； 生活R —城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水新增COD 削減量，萬噸； 工業(yè)R ―城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水新增COD 削減量，萬噸。 其中： ( ) -6 i o = × × ? ×10 生活當(dāng)年當(dāng)年當(dāng)年R Q D C C (2－14) 式中： 生活R —城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水COD 削減量，萬噸； 當(dāng)年Q —當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日； — 16 — D—當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日； i當(dāng)年C —當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，mg / l ； o當(dāng)年C —當(dāng)年污水處理廠出水濃度，mg / l 。 Σ= = × ? × × ? n i i R E D WQ C 1 6 0 10 365 工業(yè)企業(yè)工業(yè)當(dāng)年 (2－15) 式中： 工業(yè)R —城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水COD 削減量，萬噸； i E企業(yè) —進(jìn)入污水處理廠的第i 個(gè)企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 庫COD 排放量，萬噸； D—污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日； 工業(yè)WQ —進(jìn)入城市污水處理設(shè)施中的工業(yè)廢水量，萬噸； o當(dāng)年C —當(dāng)年污水處理廠出水濃度，mg / l 。 未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，不在核算范圍。 （2）原有污水處理廠新建設(shè)施提高處理水量，進(jìn)、出水濃度無 明顯變化的，新增削減量計(jì)算公式為： ( ) -6 i o R = Q × D× C ?C ×10 污水處理廠新增 (2－16) 式中： 污水處理廠R —城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD 削減量，萬噸； 新增Q —新增日污水處理量，萬噸/日； D—當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日； i C —當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，mg / l ； o C —當(dāng)年污水處理廠出水濃度，mg / l 。 （3）原有污水處理廠新建深度治理設(shè)施后降低了出口濃度，處 — 17 — 理水量變化量小于10%的，新增削減量計(jì)算公式為： [( ) ( )] -6 i o i o = Q × × C ?C ? C ? C ×10 污水處理廠當(dāng)年現(xiàn)現(xiàn)原原R D (2－17) 式中： 污水處理廠R —城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD 削減量，萬噸； 當(dāng)年Q —城鎮(zhèn)污水處理廠當(dāng)年日處理污水量，萬噸/日； D—新建深度治理設(shè)施后污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日； i現(xiàn)C —新建深度治理設(shè)施后進(jìn)水濃度，mg / l ； 0現(xiàn)C —新建深度治理設(shè)施后出水濃度，mg / l ； i原C —新建深度治理設(shè)施前進(jìn)水濃度，mg / l ； 0現(xiàn)C —新建深度治理設(shè)施前出水濃度，mg / l 。 （4）原有污水處理廠新建再生水回用工程，新增削減量計(jì)算公式為： -6 o R =WQ ×C ×10 污水處理廠中水 （2－18） 式中： 污水處理廠R —城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD 削減量，萬噸； 中水WQ —污水處理廠較上年新增再生水回用量，萬噸； o C —污水處理廠外排水出口濃度，mg / l 。 （5）原有污水處理設(shè)施處理水量和進(jìn)出水濃度都發(fā)生變化，且 處理的污水由工業(yè)廢水與生活污水共同構(gòu)成，其計(jì)算公式為： （2－19） ( ) ( ) ( ) ( ) [ ] Σ= ? × ? × ? × × ? × = ? ′ × × ? × n j j oj oj i o i o WQ C C Q D C C R Q Q D C C 1 -6 -6 -6 10 10 10 上年 上年上年上年上年 污水處理廠當(dāng)年當(dāng)年當(dāng)年當(dāng)年當(dāng)年 式中： 污水處理廠R —城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD 削減量，萬噸; 當(dāng)年Q —當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日; 當(dāng)年Q′ —當(dāng)年非環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)新增的日排入污水處理廠污 水量，萬噸/日; D 當(dāng)年—當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，天;i當(dāng)年C —當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，mg / l ; o當(dāng)年C —當(dāng)年污水處理廠出水濃度，mg / l ; 上年Q —上年同期城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日; D 上年—上年同期污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日; i上年C —上年同期污水處理廠進(jìn)水濃度，mg / l ; o上年C —上年同期污水處理廠出水濃度，mg / l ; j WQ —第j 個(gè)企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸; oj C —第j 個(gè)企業(yè)當(dāng)年排入污水處理廠的污水濃度，mg / l ; oj上年C —第j 個(gè)企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，mg / l ,當(dāng)年新 建企業(yè)按上年環(huán)統(tǒng)該類企業(yè)平均排放濃度計(jì)算。 （6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算 主要針對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)若干家企業(yè)共用1 個(gè)或多個(gè)污水集中處理 設(shè)施的情況。分為兩種情況，一是新建工業(yè)企業(yè)排入新建污水集中 處理設(shè)施，二是原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施。 ①新建工業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量計(jì)算公式為： ( ) -6 o o R = Q× D× C ?C ×10 污水處理廠工業(yè) （2－20） 式中： 污水處理廠R —集中處理設(shè)施新增COD 削減量，萬噸; Q—日污水處理量，萬噸/日; D—污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日; o工業(yè)C —當(dāng)年工業(yè)平均排放濃度，mg / l ; o C —污水處理廠出水COD 濃度，mg / l 。 ②原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量的計(jì)算公 式為： ( ) [ ] Σ= = × ? × n j j oj o R WQ C C 1 10-6 污水處理廠上年 (2－21) 式中： 污水處理廠R —集中處理設(shè)施新增COD 削減量，萬噸； j WQ —第j 個(gè)企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸； oj上年C —第j 個(gè)企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，mg / l ； o C —污水處理設(shè)施出水濃度，mg / l 。 未納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的廢水排放量不能計(jì)入削減量。 二、結(jié)構(gòu)調(diào)整新增COD 削減量的核算 結(jié)構(gòu)調(diào)整削減量主要是指關(guān)停工業(yè)企業(yè)或其生產(chǎn)設(shè)施形成的削 減量。分為兩種類型，第一類是納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名 錄的企業(yè)，第二類是環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查單位。 （一）結(jié)構(gòu)減排新增削減量核算原則 1、淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)或設(shè)施（含破產(chǎn)企業(yè)）的認(rèn)定要有實(shí) 證性的證明材料，表明企業(yè)工藝和設(shè)備必須是永久性關(guān)停并有具體 關(guān)停時(shí)間（如停止工業(yè)用水、工業(yè)用電、提供相應(yīng)具有法律效應(yīng)的 文件如當(dāng)?shù)卣年P(guān)閉文件、破產(chǎn)文件、吊銷營業(yè)執(zhí)照文件、環(huán)境 監(jiān)察部門的監(jiān)察紀(jì)錄、關(guān)停前后照片等）。 2、自然關(guān)停企業(yè)，不能等同于淘汰關(guān)閉企業(yè)核算削減量，如無 明確的能夠認(rèn)定企業(yè)無法恢復(fù)生產(chǎn)的有效證據(jù)（如主要生產(chǎn)設(shè)備拆 除、缺失、淹沒等），不計(jì)算其COD 削減量。 3、實(shí)施停產(chǎn)治理、限期治理的企業(yè)一律不計(jì)算COD 削減量，待 企業(yè)完成治理恢復(fù)正常生產(chǎn)后再根據(jù)治理設(shè)施運(yùn)行情況，按照治理 工程核算新增COD 削減量。 （二）關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)新增削減量的核算 關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量是指淘汰、取締、關(guān)停納入 上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)或設(shè)施而減少的COD 排放量。 關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)形成的削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 庫中的排放量，從實(shí)際關(guān)停的第二個(gè)月起計(jì)算。 1、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算原則 （1）關(guān)停導(dǎo)致的當(dāng)年削減量須小于或等于該企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放 量；核算期當(dāng)年關(guān)停的，按照上年同期納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的排放量減去 當(dāng)年核算期實(shí)際排放量計(jì)算其COD 削減量；核算期上年關(guān)停但不滿 一年的，COD 削減量為上年同期環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量。 （2）關(guān)停部分生產(chǎn)線、淘汰部分生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)新增削減量的 核算，不能將企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量視為關(guān)停部分生產(chǎn)線的削減 量。應(yīng)按照物料衡算或產(chǎn)生系數(shù)法單獨(dú)計(jì)算削減量，但不能超過企 業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量。 （3）原來納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)中的企業(yè)群或者畜禽養(yǎng)殖群的淘汰關(guān) 停，不能籠統(tǒng)計(jì)算整個(gè)企業(yè)群的關(guān)停削減量，應(yīng)分別對(duì)每個(gè)單獨(dú)企 業(yè)的COD 削減量進(jìn)行核算。如無法分開計(jì)算，可按照等比例估算的 方法計(jì)算削減量。 2、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算 關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)（設(shè)施）而形成的削減量按以下兩 種情形進(jìn)行核算： （1）在環(huán)統(tǒng)中且為上年關(guān)停的企業(yè)削減量核算 某企業(yè)當(dāng)年新增削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)庫中COD 排放量取值。 （2）在環(huán)統(tǒng)中且為當(dāng)年關(guān)停的企業(yè)削減量的核算方法： 當(dāng)年削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)庫中COD 排放量與月份折算。計(jì)算 公式如下： 結(jié)構(gòu)關(guān)上年R = (12 ?m ) 12× E （2-22） 式中： 結(jié)構(gòu)R —當(dāng)年削減量，萬噸； 關(guān)m —核查期關(guān)停的月份； 上年E —上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中的COD 排放量，萬噸。 （三）環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)新增削減量的核算 為鼓勵(lì)各地加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大重污染小企業(yè)關(guān)閉淘 汰力度，對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的關(guān)停核算部分削減量。對(duì)于 此類取締關(guān)停企業(yè)、設(shè)施，其COD 實(shí)際排放量按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、物料 衡算、產(chǎn)污系數(shù)等方法進(jìn)行核算。但該類企業(yè)削減量合計(jì)不能高于 本地區(qū)上年度非重點(diǎn)污染源排放量（按照工業(yè)COD 排放量的15%計(jì)） 的20％。 三、加強(qiáng)監(jiān)督管理新增COD 削減量的核算 納入上年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè),通過加強(qiáng)對(duì)原 有治污設(shè)施的監(jiān)督管理新增削減量的計(jì)算公式參照工程減排計(jì)算， 但不得重復(fù)計(jì)算。 加強(qiáng)監(jiān)督管理新增削減量計(jì)算原則為： 1、采用當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)該企業(yè)每月環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，取平均 值計(jì)算核算期該企業(yè)的廢水排放濃度。 2、加強(qiáng)監(jiān)督管理減排考慮提高排放標(biāo)準(zhǔn)或排放水平、實(shí)施清潔 生產(chǎn)等情況下企業(yè)新增COD 削減量，對(duì)其它情況不予認(rèn)定。 3、清潔生產(chǎn)形成的減排部分，僅包括因?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)審核報(bào)告 中提出的中高費(fèi)方案而形成的穩(wěn)定減排能力。其原材料消耗、廢水 處理量、進(jìn)出口濃度、效率等主要參數(shù)，采用清潔生產(chǎn)審核方案實(shí) 施前后的差值。各項(xiàng)參數(shù)取值以省級(jí)環(huán)保部門或清潔生產(chǎn)相關(guān)行政 主管部門的評(píng)審、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核部分以達(dá) 標(biāo)排放為核算依據(jù)，并按照《“十一五”主要污染物總量減排核查辦 法（試行）》的程序現(xiàn)場(chǎng)核查后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 4、企業(yè)提高排放標(biāo)準(zhǔn)的COD 減排項(xiàng)目只包括上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍 內(nèi)執(zhí)行舊排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，新建企業(yè)不計(jì)算新增削減量。 第三章 SO2 總量減排量的核算 核算期SO2 排放量為上年（半年）度的排放量與本年（半年）度 新增排放量之和減去本年（半年）度新增削減量。 核算公式為： E＝E0+E1-R (3-1) 式中：E—核算期SO2 排放量，萬噸； E0—上年（半年）SO2 排放量，萬噸； E1—核算期新增SO2 排放量，萬噸，包括脫硫設(shè)施不正常 運(yùn)行的新增排放量，萬噸； R—核算期新增SO2 削減量，萬噸。 第一節(jié) 新增SO2 排放量的核算 新增SO2 排放量指核算期與上年同期相比，由于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和 居民生活導(dǎo)致SO2 排放的增加量，核算方法為： E 新 = E 電 + E 非電 （3-2） 式中：E 新 —核算期新增SO2 排放量，萬噸； E 電—新增火電SO2 排放量，萬噸； E 非電—新增非電SO2 排放量，萬噸。 一、新增火電SO2 排放量 新增火電SO2 排放量指由于發(fā)電量、供熱量增加導(dǎo)致SO2 排放增 加的量，核算公式為： Σ= = ? = × × × ? ? × × × × ? n i i i i E E M S M S 1 R α 10 2 α η 10 2 電產(chǎn)脫硫煤 (3-3) 式中： 產(chǎn)E —新增火力發(fā)電量、供熱量導(dǎo)致的SO2 產(chǎn)生量，萬噸； 脫硫R —當(dāng)年新投產(chǎn)和上年投運(yùn)接轉(zhuǎn)燃煤機(jī)組配套脫硫設(shè)施新 增SO2 削減量，萬噸； 煤M —發(fā)電(供熱)新增煤炭消耗量，萬噸，按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取值， 如果沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按以下公式核算： M = M + M = (P ? P ) × g × β ×10?2 + ΔH × 40 × β ×10?3 煤電熱火氣 (3-4) 式中： 電M —新增火力發(fā)電用煤消耗量，萬噸； 熱M —新增供熱量用煤消耗量，萬噸； 火P —新增火力發(fā)電量，億千瓦時(shí)； 氣P —新增燃?xì)獍l(fā)電量，億千瓦時(shí)；必須提供新增燃料氣體 消耗量； g —新增火力發(fā)電量對(duì)應(yīng)的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗，克標(biāo)煤/千瓦 時(shí)；原則上取320 克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。核算期內(nèi)，沒有新投運(yùn)和上年接 轉(zhuǎn)燃煤發(fā)電機(jī)組的地區(qū)，按照當(dāng)年該地區(qū)全口徑火力發(fā)電廠平均發(fā) 電煤耗取值； β —燃料與標(biāo)煤轉(zhuǎn)換系數(shù)，除個(gè)別省外，原煤與標(biāo)煤轉(zhuǎn)換 系數(shù)β 取1.4，燃料油與標(biāo)煤β 取0.7； ΔH —新增供熱量，萬百萬千焦；如果無法提供新增供熱 量，按火力發(fā)電量增長速度與上（半）年供熱量之積估算； α —SO2 釋放系數(shù)，燃煤機(jī)組取1.6，燃油機(jī)組取2.0； S —新增發(fā)電、供熱用煤平均硫份，%，計(jì)算公式為： Σ Σ = = = × n i i n i i i S M S M 1 1 (3-5) 式中： i M —當(dāng)年新投產(chǎn)第i 個(gè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施通過168 小時(shí)移交后 的第二個(gè)月算起的煤炭消耗量，萬噸；對(duì)于上年接轉(zhuǎn)并在當(dāng)年滿負(fù) 荷運(yùn)行的燃煤機(jī)組， i M 為第i 個(gè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施通過168 小時(shí)移 交后的第二個(gè)月算起的煤炭消耗量差額，即核算期煤炭消耗量與上 年同期脫硫設(shè)施已運(yùn)行期間的煤炭消耗量的差額，煤炭消耗量為現(xiàn) 場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，如無法獲得，則按照公式(3-4)核算。上述數(shù)據(jù)均 無法獲得時(shí)，可按月份近似計(jì)算； i S —當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)第i 個(gè)燃煤脫硫機(jī)組煤炭平均硫份， %；以電廠提供并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)的分批次入爐煤質(zhì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并通 過現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)月以上的煙氣在線監(jiān)測(cè)脫硫系統(tǒng)入口SO2濃度和脫硫設(shè)施 設(shè)計(jì)煤質(zhì)參數(shù)加以核對(duì)。如果無法提供有效數(shù)據(jù)，按環(huán)境影響評(píng)價(jià) 批復(fù)文件中的設(shè)計(jì)和校核煤種平均硫份的大者取值。如果各脫硫機(jī) 組的數(shù)據(jù)無法提供或不全或失實(shí)，則按照上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中所 有火力發(fā)電廠的加權(quán)平均硫份取值； i η —當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)第i 個(gè)燃煤脫硫機(jī)組的綜合脫硫效 率，%；為脫硫設(shè)施投運(yùn)率和煙氣在線監(jiān)測(cè)脫硫效率之積。脫硫設(shè)施 投運(yùn)率指脫硫設(shè)施年（半年）運(yùn)行時(shí)間與脫硫設(shè)施建成后發(fā)電機(jī)組 年（半年）運(yùn)行時(shí)間之比，須通過現(xiàn)場(chǎng)核查煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儲(chǔ)存 數(shù)據(jù)、脫硫設(shè)施運(yùn)行記錄和上報(bào)環(huán)保部門停運(yùn)時(shí)間確認(rèn)。如無法提 供有效數(shù)據(jù)，原則上各種脫硫工藝的綜合脫硫效率按下列規(guī)定取值。 石灰/石膏法、煙塔合一法、海水煙氣脫硫設(shè)施等濕法為80%-85%， 煙氣循環(huán)流化床、爐內(nèi)噴鈣爐外活化增濕等干（半干）法為70%-80%， 簡易脫硫（石灰/石膏半干法、噴霧干燥法等）為70%，氨法、氧化 鎂法和雙堿法為60%-70%。單機(jī)裝機(jī)容量大于20 萬千瓦（含）或享 受脫硫電價(jià)的其他規(guī)模循環(huán)流化床鍋爐（爐內(nèi)加石灰石脫硫工藝） 為70%-80%，其他循環(huán)流化床鍋爐已與省級(jí)以上環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，且提 供在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按在線監(jiān)測(cè)結(jié)果確定脫硫效率，否則脫硫效率為 零。其他脫硫工藝，必須與省級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，脫硫效率以在線監(jiān) 測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。水膜除塵器、除塵脫硫一體化、換燒低硫煤等無法連 續(xù)穩(wěn)定去除SO2 的工藝，其脫硫效率為零。二、新增非電SO2 排放量 新增非電SO2 排放量，采取排放強(qiáng)度方法核算，并用主要耗能產(chǎn) 品（粗鋼、有色金屬、水泥、焦炭等）的排放系數(shù)校核，核算公式 為： q ( ) 非電非電總電上非電E = × M ?M ?M (3-6) 式中： 非電E —新增非電SO2 排放量，萬噸； 非電q —上年非電排放強(qiáng)度,噸SO2/噸煤；核算公式為： 上年非電排放強(qiáng)度＝上年非電SO2 排放量/（上年全社會(huì)耗煤量 －上年電力煤耗量）。其中，上年非電SO2 排放量取上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)，上年全社會(huì)耗煤量取國家統(tǒng)計(jì)局公布的各省、自治區(qū)、直轄市 煤炭消費(fèi)量，上年電力煤耗量按照各省上年度電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以 及燃料消耗情況取值（參照附表三和附表四），并用國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù) 校核； 總M —核算期全社會(huì)煤炭消耗量，萬噸；根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布數(shù)據(jù) 的數(shù)據(jù)取值。如果無法按時(shí)提供數(shù)據(jù)，按下列公式估算： M = EN × (1? λ ) ×GDP×κ ×1.4 總上 (3-7) 式中： 上EN —上年度同期萬元GDP 能耗，噸標(biāo)煤/萬元；按照國家統(tǒng) 計(jì)局等有關(guān)部門公布的上年度各地區(qū)萬元GDP 能耗取值； λ —核算期各地預(yù)期的或政府已經(jīng)公布的萬元GDP 能耗下降 比例； GDP—各地公布的核算期國民生產(chǎn)總值快報(bào)數(shù)據(jù)，億元； κ —上年度各地一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占的比例，%；數(shù)據(jù) 來源于各地統(tǒng)計(jì)年鑒； 電M —核算期全口徑電力煤炭消耗量，萬噸；包括當(dāng)年運(yùn)行的 常規(guī)燃煤電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的煤炭消耗 量。 原則上，應(yīng)逐一統(tǒng)計(jì)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)全口徑各電廠裝機(jī)容量、發(fā)電 量（供熱量）、燃料消耗量（熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組包括發(fā)電和供熱合計(jì)燃料 消耗量），最終確定轄區(qū)內(nèi)核算期發(fā)電煤炭消耗量。各電廠累計(jì)的火 力裝機(jī)容量、發(fā)電量和增長速度必須與國家統(tǒng)計(jì)局公布的快報(bào)數(shù)據(jù) 一致，各電廠的發(fā)電量應(yīng)與電力調(diào)度部門的數(shù)據(jù)一致。 如果無法統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)全口徑各電廠的有關(guān)數(shù)據(jù)，或者統(tǒng)計(jì)后火 力裝機(jī)容量、發(fā)電量和增長速度數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計(jì)局快報(bào)數(shù)據(jù)不一致 時(shí)，燃料消耗量可按下列公式估算： = ×α ×1.4×10?2 電火M TP (3-8) 式中： 火TP —核算期火力發(fā)電量，億千瓦時(shí)； α —各地區(qū)快報(bào)公布的當(dāng)年平均發(fā)電煤耗，克標(biāo)煤/千瓦時(shí)； 如果無法獲得，可取上年平均發(fā)電煤耗數(shù)據(jù)。 上非電M —上年同期非電煤炭消耗量，萬噸；為上年同期全社會(huì) 耗煤量與上年電力煤耗量之差，上年同期全社會(huì)耗煤量和上年電力 煤耗量的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)年鑒。 核算期新增非電SO2 排放量須用主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色、水 泥、焦炭等）增加（減少）的產(chǎn)量，采用排放系數(shù)法核算新增排放 量，并與公式(3-6)算出的結(jié)果比較，按取大數(shù)原則確定非電SO2 排 放量。 主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色、水泥、焦炭等）增加（減少）的產(chǎn) 量按照各地統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)。原則上，主要耗能產(chǎn)品的SO2排污系數(shù)優(yōu) 先采用各地測(cè)試的排污系數(shù)或新建項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反推的排污 系數(shù)（取值須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審定）；如無以上數(shù)據(jù)， 則采用先進(jìn)控制技術(shù)對(duì)應(yīng)的SO2排污系數(shù)，粗鋼SO2排污系數(shù)西南地區(qū) 取16 公斤/噸，東北地區(qū)取2 公斤/噸，其他地區(qū)取4 公斤/噸；粗銅、 鉛、鋅、原鋁、鎂和鈦的SO2排污系數(shù)分別為45 公斤/噸、85 公斤/噸、 60 公斤/噸、15 公斤/噸、20 公斤/噸和18 公斤/噸；噸氧化鋁的SO2 排污系數(shù)為2.0 公斤/噸；水泥為0.311 公斤/噸；焦炭為2.7 公斤/噸。 全國污染源普查結(jié)果公布后，噸產(chǎn)品SO2排污系數(shù)統(tǒng)一按照分地區(qū)的普 查數(shù)據(jù)調(diào)整。 核算期內(nèi)燃料油(重油)消耗量明顯增加或下降的地區(qū)，按統(tǒng)計(jì) 口徑的消耗量和噸油SO2 產(chǎn)生系數(shù)調(diào)整新增非電SO2 排放量。 三、脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的新增SO2 排放量 核算期脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行時(shí)，用監(jiān)察系數(shù)法對(duì)該地區(qū)新增SO2 排放量核算結(jié)果進(jìn)行校正： E1 = E 新 + E 非正常 (3-9) 式中：E1 —該地區(qū)核算期新增SO2 排放量，萬噸，包括脫硫設(shè)施 不正常運(yùn)行的新增排放量，見公式（3-1）； E 新—新增SO2 排放量，萬噸，見公式（3-2）； E 非正常—脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行新增排放量，萬噸，核算公式為： E 非正常＝ Q 10 (1 ) 1 i 2 Σ= × × ? × ? n i i i η ξ (3-10) 式中： i Q —第i 個(gè)非正常運(yùn)行脫硫設(shè)施的年（半年）SO2 產(chǎn)生量， 萬噸，采用物料衡算方法確定。脫硫設(shè)施指核查期期間所有投入運(yùn) 行（包括新增脫硫工程和以前運(yùn)行）的工業(yè)企業(yè)治理SO2 系統(tǒng)，包括 燃煤電廠脫硫、燃煤鍋爐脫硫、燒結(jié)機(jī)脫硫、有色冶煉煙氣脫硫、 焦?fàn)t煙氣脫硫和其他脫硫設(shè)施。 i η —第i 個(gè)非正常運(yùn)行脫硫設(shè)施，在正常運(yùn)行情況下的年綜合平 均脫硫效率,%，同公式（3-3）; i ξ —第i 個(gè)非正常企業(yè)的監(jiān)察系數(shù)； 發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行一次，監(jiān)察系數(shù)取0.8，非 正常運(yùn)行二次監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次非正常運(yùn)行，監(jiān)察系數(shù)取0。 脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行定義為生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行期間脫硫設(shè)施因故未 運(yùn)行而沒有向當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)報(bào)告的，沒有按 照工藝要求使用脫硫劑、無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，使用旁路偷排的， 在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)抽調(diào)數(shù)據(jù)不合格率大于20%的，以及按照國家有關(guān)規(guī)定 認(rèn)定為“不正常使用”污染物處理設(shè)施的其他違法行為。 監(jiān)察系數(shù)按照國家環(huán)保總局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。 第二節(jié) 新增SO2 削減量的核算 新增SO2 削減量指核算期與上年同期相比，通過實(shí)施治理工程、 結(jié)構(gòu)調(diào)整（淘汰落后產(chǎn)能等）和加強(qiáng)監(jiān)督管理等減排措施，新增的 連續(xù)穩(wěn)定的SO2 削減量，核算公式為： 工程結(jié)構(gòu)管理R = R + R + R （3-11） 式中： 工程R —新增工程削減量，萬噸； 結(jié)構(gòu)R —新增結(jié)構(gòu)調(diào)整削減量，萬噸； 管理R —新增監(jiān)督管理削減量，萬噸。 一、治理工程新增SO2 削減量 治理工程新增SO2 削減量指，老污染源采取的具有連續(xù)長期穩(wěn)定 減排SO2 效果的煙氣治理工程，在核算期多增加的削減量，具體包括 電力行業(yè)燃煤（油）機(jī)組煙氣脫硫工程（統(tǒng)稱為現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硫 工程）、工業(yè)燃煤鍋爐煙氣脫硫工程、黑色冶煉行業(yè)（鋼鐵冶煉和鑄 造業(yè)等）燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程、有色金屬行業(yè)各種冶煉爐煙氣脫硫 及硫酸回收工程、石油化工行業(yè)脫硫及硫磺回收工程、煉焦行業(yè)焦 爐煤氣脫硫工程、煤改氣工程和其他脫硫工程等。治理工程新增SO2 削減量核算公式為： 工程工電工鋼工鍋工色工焦工改工化工其他R = R + R + R + R + R + R + R + R (3-12) 式中： 工電R —現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硫工程新增削減量，萬噸； 工鋼R —黑色冶煉行業(yè)燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硫工程新增削減量，萬 噸； 工鍋R —工業(yè)燃煤鍋（窯）爐煙氣脫硫工程新增削減量，萬噸； 工色R —有色金屬行業(yè)各種冶煉爐煙氣脫硫（回收）工程新增削 減量，萬噸； 工焦R —煉焦行業(yè)焦?fàn)t煤氣脫硫工程新增削減量，萬噸； 工改R —天然氣、煤層氣、沼氣、煤氣和高爐煤氣等清潔燃料部 分或全部替代原有燃煤（油）設(shè)施而新增的削減量，萬噸； 工化R —石化行業(yè)脫硫及硫磺回收工程新增削減量； 工其他R —其他脫硫工程（如玻璃、硫酸生產(chǎn)、石灰等窯爐）新 增削減量，萬噸。 （一）現(xiàn)役燃煤(油)機(jī)組煙氣脫硫工程新增削減量 1、核算新增削減量的原則 （1）2005 年12 月31 日前投產(chǎn)并納入2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào) 查單位名錄企業(yè)的燃煤（油）機(jī)組均為現(xiàn)役機(jī)組，包括常規(guī)燃煤（油） 電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。機(jī)組沒有納入環(huán)境 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，但其所在企業(yè)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的，在 “十一五”期間建成脫硫設(shè)施并運(yùn)行的均計(jì)算削減量。 （2）核算期新增削減量包括當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)的現(xiàn)役機(jī)組 煙氣脫硫工程，及已經(jīng)投入運(yùn)行的現(xiàn)役脫硫機(jī)組發(fā)電量、脫硫設(shè)施 效率變化形成的削減量。 （3）2006 年1 月1 日后投運(yùn)的燃煤機(jī)組不作為現(xiàn)役機(jī)組，其隔 年建成脫硫設(shè)施形成的新增削減量，可納入公式(3-3)計(jì)算。 （4）新增削減量不能大于2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排 放量。一個(gè)電廠有多臺(tái)機(jī)組且沒有分機(jī)組納入2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 庫時(shí)，應(yīng)按安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組發(fā)電量或煤炭消耗量或煤電裝 機(jī)容量在該企業(yè)所占份額與2005 年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算該機(jī) 組環(huán)統(tǒng)排放量。企業(yè)排放量由多種污染源組成（如鋼鐵廠的自備燃 煤機(jī)組、煉焦?fàn)t和燒結(jié)機(jī)等）時(shí)，按照物料衡算或排污系數(shù)法計(jì)算 該機(jī)組所占排放份額與2005 年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算該設(shè)備排 放量。新增削減量不能大于該設(shè)施治理前的排放量。 （5）脫硫機(jī)組由于檢修、調(diào)峰等而導(dǎo)致發(fā)電量減少帶來的排放 量變化的不計(jì)削減量。 （6）未安裝脫硫設(shè)施的現(xiàn)役機(jī)組由于煤炭硫份降低、發(fā)電量（供 熱量）減少（增加）等因素而引起的排放量的變化，不計(jì)算新增削 減量。 2、新增削減量核算公式 工電電新電轉(zhuǎn)電增電改電替R = R + R + R + R + R (3-13) 式中： 電新R —核算期新投運(yùn)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施新增削減量，萬噸； 電轉(zhuǎn)R —上（半）年現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù)荷運(yùn) 行情況新增削減量，萬噸； 電增R —脫硫設(shè)施已運(yùn)行滿一年的機(jī)組而在核算期發(fā)電量穩(wěn)定 增加而形成的新增削減量，萬噸； 電改R —已運(yùn)行滿一年的脫硫設(shè)施改造擴(kuò)容或提高效率在核算 期形成的新增削減量，萬噸； 電替R —現(xiàn)役機(jī)組氣體燃料替代煤炭在核算期新增削減量，萬 噸。 （1）核算期新投運(yùn)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施新增削減量電新R 2 1 1.6 10? = × × × × =Σn i i i i R M S η 電新 （3-14） 式中： i M —核算期新投運(yùn)第i 個(gè)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施通過168 小時(shí)移交 后第二個(gè)月算起的煤炭消耗量，萬噸；煤炭消耗量優(yōu)先采用現(xiàn)場(chǎng)核 查實(shí)際數(shù)據(jù)，并使用分月發(fā)電量校驗(yàn)，如無法獲得以上數(shù)據(jù)，則按 脫硫設(shè)施投運(yùn)月數(shù)比與機(jī)組在核算期煤炭消耗量進(jìn)行折算； i η —綜合脫硫效率，為核算期新投運(yùn)第i 個(gè)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施 綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī) 定取值； i S —煤炭平均硫份，為核算期新投運(yùn)第i 個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組 2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中煤炭平均硫份，%； n —新增現(xiàn)役發(fā)電機(jī)組建成并投運(yùn)脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。 （2）上年接轉(zhuǎn)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施新增削減量電轉(zhuǎn)R 2 1 1.6 10? = × × × × =Σm j j j j R M S η 電轉(zhuǎn)(3-15) 式中： j M —上（半）年第j 個(gè)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù) 荷運(yùn)行情況下的煤炭消耗量差額。煤炭消耗差額為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù) 據(jù)，應(yīng)使用分月發(fā)電量校驗(yàn)，如無法獲得以上數(shù)據(jù)，則按月份折算； j η —綜合脫硫效率，為核算期上年接轉(zhuǎn)第j 個(gè)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施 的綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的 規(guī)定取值； j S —煤炭平均硫份，為上年接轉(zhuǎn)第j 個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中煤炭平均硫份，%； m —上年接轉(zhuǎn)現(xiàn)役發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。 （3）因發(fā)電量增加而形成的新增削減量電增R 2 1.6 10? = = ΣΔ × × × × K K l k k R M S η 電增 (3-16) 式中： K ΔM —已運(yùn)行滿一年的脫硫機(jī)組（包括現(xiàn)役和“十一五”期間投 運(yùn)的脫硫機(jī)組），由于新政策實(shí)施原因?qū)е旅禾肯姆€(wěn)定增加（減少） 量，如節(jié)能環(huán)保電量調(diào)度、電量交易等導(dǎo)致發(fā)電小時(shí)數(shù)增加，發(fā)電 量穩(wěn)定增加（減少）。煤炭消耗增加（減少）量為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)， 應(yīng)有相應(yīng)政府相關(guān)部門文件支持； k η —綜合脫硫效率，為發(fā)電量有變化的第k 個(gè)脫硫機(jī)組的綜合脫 硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值； k S —煤炭平均硫份，發(fā)電量有變化的第k 個(gè)脫硫機(jī)組的上年環(huán) 境統(tǒng)計(jì)中煤炭平均硫份，%； l —核查期已運(yùn)行滿一年且發(fā)電量有所增加的脫硫機(jī)組個(gè)數(shù)。 （4）脫硫設(shè)施改造新增削減量電改R 脫硫設(shè)施技術(shù)改造新增削減量主要包括已運(yùn)行的脫硫設(shè)施經(jīng)過 工藝改變（如由原低效簡易脫硫和NID 工藝改造為高效濕法工藝等）、 增加高效脫硫設(shè)施（如爐內(nèi)脫硫的循環(huán)流化床鍋爐增加尾部脫硫裝 置等）和因設(shè)計(jì)或煤炭硫份大幅度變化導(dǎo)致原脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá) 標(biāo)排放而改造為達(dá)標(biāo)排放，由部分煙氣脫硫改為全煙氣脫硫等措施， 核算公式為： ( ) Σ= = × × × × ? ? p x x X X x R M S R 1 η 1.6 10 2 電改 （3-17） 式中： X R —上（半）年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中第x 臺(tái)機(jī)組脫硫設(shè)施的SO2 削減量，萬噸，包括核查期以前所有投運(yùn)的機(jī)組脫硫設(shè)施。上年環(huán) 境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中沒有削減量的，按產(chǎn)生量與排放量之差計(jì)算； x M —核算期新改造投運(yùn)第x 個(gè)燃煤脫硫機(jī)組通過168 小時(shí)移交 后第二個(gè)月算起的核算期內(nèi)煤炭消耗量，萬噸；煤炭消耗量取值參 照公式(3-14)、(3-15)和(3-16)； x η —綜合脫硫效率，為核算期新改造投運(yùn)第x 個(gè)機(jī)組脫硫設(shè)施綜 合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定 取值； x S —煤炭平均硫份，為核算期新改造投運(yùn)第x 個(gè)燃煤脫硫機(jī)組 上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中煤炭平均硫份，%； p —核查期新改造投運(yùn)的脫硫機(jī)組個(gè)數(shù)。 （5）燃?xì)馓娲禾啃略鱿鳒p量電替R 燃?xì)馓娲禾啃略鱿鳒p量主要指用氣體燃料替代發(fā)電（供熱） 鍋爐全部或部分用煤（或重油）等方法而減少的SO2 排放量。其中包 括所有未安裝脫硫設(shè)施的燃煤（油）發(fā)電機(jī)組，不包括燃?xì)獍l(fā)電機(jī) 組。核算公式為： ( ) 2 1 1.6 2 10? = × × × ? × × =Σq y y y y y R M S Q S 電替煤氣 （3-18） 式中： y M —第y 臺(tái)鍋爐被氣體燃料替代的煤炭（重油）消耗量，萬噸； 煤炭消耗量取值參照公式(3-14)、(3-15)和(3-16)，原則上，被替 — 37 — 代的煤炭（重油）消耗量以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并按照燃?xì)饬康葻嶂堤? 代原煤量（重油）的方法校核。校核公式為： = × ×1.4 ×10?3 y y y氣M Q H （3-19） 式中： y Q —第y 臺(tái)鍋爐替代用燃?xì)饬浚fm3； y氣H —第y 臺(tái)鍋爐替代氣體燃料發(fā)熱值，千克標(biāo)煤/立方米， 以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)；無法提供的，取附表六中各種燃料的平均熱值； y煤S —第y 臺(tái)鍋爐燃用煤炭的平均硫份，以上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 庫中的硫份為準(zhǔn)； y氣S —第y 臺(tái)鍋爐替代氣體燃料硫份，原則上，取值為0，但 使用未脫硫的焦?fàn)t煤氣或高爐煤氣替代時(shí)，應(yīng)考慮硫化氫濃度和轉(zhuǎn) 換為SO2 系數(shù)； q —燃?xì)馓娲腻仩t個(gè)數(shù)。 3、應(yīng)特別注意的問題 （1）原則上，現(xiàn)役燃煤機(jī)組安裝脫硫設(shè)施新增SO2 削減量以2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中該機(jī)組所在電廠平均硫份為準(zhǔn)，沒有硫份數(shù)據(jù) 的（如企業(yè)自備電廠），以現(xiàn)場(chǎng)核查煤炭硫份為準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，通 過分批次入爐煤質(zhì)、脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)煤質(zhì)和煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)入口SO2 濃度數(shù)據(jù)分析，確定實(shí)際煤炭硫份。 （2）若現(xiàn)場(chǎng)核查某新增脫硫設(shè)施的實(shí)際煤炭硫份與2005 年環(huán) 境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中平均硫份差別在20%以上的，新增削減量以2005 年 環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中硫份對(duì)應(yīng)的產(chǎn)生量與實(shí)際硫份對(duì)應(yīng)的脫硫后排放 量的差為準(zhǔn)。 （3）2005 年當(dāng)年建成投運(yùn)但沒有統(tǒng)計(jì)SO2排放量或排放量明顯低 于滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)排放量的現(xiàn)役機(jī)組，核查期建成并運(yùn)行脫硫設(shè)施后， 核算新增SO2削減量時(shí)可以以核算期上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （二）燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硫工程新增削減量 1、核算新增削減量的原則 （1）納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的黑色冶煉企業(yè)的生 產(chǎn)工藝采取煙氣脫硫工程的，包括煉鋼（鐵）企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán) 爐（鏈篦機(jī)-回轉(zhuǎn)窯、豎爐和帶式爐）煙氣脫硫、機(jī)械鑄造企業(yè)燒結(jié) 機(jī)煙氣脫硫，均核算SO2 削減量。削減量自環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的第二 個(gè)月開始核算。 （2）燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程應(yīng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，新增削減量計(jì)算參 數(shù)以市級(jí)以上環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)，沒有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按 照脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù)核算新增削減量。新增削減量須用燒結(jié)礦產(chǎn)量、 脫硫設(shè)施的用電量、所用藥劑的使用量、脫硫副產(chǎn)品的產(chǎn)量等來校 核，燒結(jié)礦SO2 產(chǎn)污系數(shù)取2-16 公斤/噸燒結(jié)礦。 （3）原則上，新增削減量應(yīng)小于上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的 排放量。企業(yè)有多臺(tái)燒結(jié)機(jī)的，應(yīng)按安裝脫硫設(shè)施燒結(jié)機(jī)的生產(chǎn)規(guī) 模（或燒結(jié)機(jī)面積）在該企業(yè)總生產(chǎn)規(guī)模（或總燒結(jié)機(jī)面積）所占 份額與上年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算。單臺(tái)燒結(jié)機(jī)SO2 治理工程的 新增削減量不能大于治理前的排放量。 （4）燒結(jié)機(jī)（球團(tuán)爐）產(chǎn)量變化、原料變化等原因?qū)е聼煔釹O2 排放量增加（減少），不計(jì)新增（減）削減量。 2、新增削減量的核算公式 10 1 ( ) 10? = = Σ ? ×（ ? ）× 工鋼入入出出i當(dāng)i上 n i i i i i R C V C V m m (3-20) 式中： i C入—第i 臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)入口SO2 濃度，mg/Nm3；SO2濃 度一般在300-3000 毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米之間，某些地區(qū)以國產(chǎn)礦為主 要燒結(jié)原料的SO2 濃度在2000-5000 毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米之間； i V入—第i 臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫系統(tǒng)入口煙氣量，Nm3/小時(shí)；每生產(chǎn)1 噸燒結(jié)礦，煙氣量約為3000-4300 m3，按燒結(jié)面積計(jì)，則為70-95 m3/（分鐘?平方米）。脫硫系統(tǒng)只處理部分煙氣的， 入V 應(yīng)以環(huán)保部 門監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)； i C出—第i 臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)出口SO2 濃度，mg/Nm3； 出C 應(yīng)以 環(huán)保部門監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。脫硫效率需有經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證； i V出—第i 臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫系統(tǒng)入口煙氣量，Nm3；原則上， i V出= i V入； i上m —核查期上年同期第i 臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施運(yùn)行時(shí)間，小時(shí)； i當(dāng)m —核查期第i 臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施運(yùn)行時(shí)間，小時(shí)。 （三）工業(yè)燃煤鍋（窯）爐煙氣脫硫工程新增削減量 1、核算新增削減量的原則 （1）2005 年12 月31 日前投產(chǎn)并納入2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào) 查單位名錄的企業(yè)，工業(yè)燃煤鍋爐建設(shè)并運(yùn)行煙氣脫硫工程的，必 須安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，自 環(huán)保部門驗(yàn)收合格的第二個(gè)月開始核算SO2 新增削減量。 （2）工業(yè)燃煤鍋爐煙氣脫硫工藝包括石灰石/石膏法、雙堿法、 氨法、氧化鎂法、半干法和列入《國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄》 和《國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》及其他國家推薦的脫硫技 術(shù)。換燒低硫煤、燃煤量減少等不計(jì)SO2 削減量。 2、新增削減量的公式 2 1 1 ( ) 1.6 10? = = = Σ × × + Σ × × × × m j j j j n i i i i R M S η M S η 工鍋 (3-21) 式中各個(gè)參數(shù)選取同公式(3-14)和（3-15）。按照此公式核算新 增SO2 削減量必須經(jīng)市級(jí)以上環(huán)保部門提供的煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)校 核。 （四）有色金屬冶煉爐煙氣脫硫工程新增削減量 1、核算新增削減量的原則 （1）2005 年12 月31 日前投產(chǎn)并納入到2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn) 調(diào)查單位名錄的有色金屬企業(yè)的各種冶煉爐實(shí)施煙氣脫硫工程的， 自環(huán)保部門驗(yàn)收合格的第二個(gè)月開始核算SO2 新增減排量。 （2）銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫、銻、鎂、鈦、汞十種有色金屬 的各種冶煉爐（閃速爐、電爐、反射爐、白銀爐、鼓風(fēng)爐等）煙氣 脫硫工藝必須具有連續(xù)穩(wěn)定的脫硫效果。原有回收硫酸工藝采取一 轉(zhuǎn)一吸系統(tǒng)改為兩轉(zhuǎn)兩吸系統(tǒng)，根據(jù)改造設(shè)計(jì)參數(shù)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù) 據(jù)，核算新增削減量。 （3）2005 年12 月31 日前投產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施與“十一五”期間投 產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施（包括原有設(shè)施擴(kuò)能和新建設(shè)施）采取煙氣混合，而 進(jìn)入同一個(gè)脫硫設(shè)施處理后排放時(shí)，僅核算原有生產(chǎn)線新增SO2 削減 量。新增削減量應(yīng)使用副產(chǎn)品（硫酸或亞硫酸鈉等）增加的產(chǎn)量校 核。 （4）新增削減量應(yīng)小于環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排放量。企業(yè) 有多臺(tái)冶煉爐且沒有單臺(tái)爐環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放數(shù)據(jù)的，原則上，按實(shí)測(cè)單 臺(tái)冶煉爐的排放量為準(zhǔn)，若無法提供，各冶煉爐的SO2 排放量按上年 金屬產(chǎn)量和產(chǎn)污系數(shù)法折算，產(chǎn)污系數(shù)按附表5 取值，單臺(tái)SO2治理 工程的新增削減量不能大于按產(chǎn)污系數(shù)法折算出的環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量。 （5）企業(yè)金屬產(chǎn)量變化、原料變化等原因?qū)е聼煔釹O2 排放量 變化的，不計(jì)算新增削減量。 2、核算新增削減量公式 10 1 ( ) 10? = = Σ ? ×（ ? ）× 工色入入出出i當(dāng)i上 n i i i i i R C V C V m m （3-22） 式中各參數(shù)符號(hào)的選取同公式（3-20）。 （五）煉焦?fàn)t煤氣脫硫工程新增削減量 1、核算新增削減量的原則 （1）2005 年12 月31 日前投產(chǎn)并納入2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào) 查單位名錄煉焦企業(yè)實(shí)施焦?fàn)t煤氣脫硫的，自脫硫設(shè)施經(jīng)市級(jí)以上 環(huán)保部門驗(yàn)收合格日的第二個(gè)月開始核算SO2 新增削減量。 （2）煉焦?fàn)t煤氣脫硫工藝包括HPF 法、PDS 法、AS 法、改良A.D.A 法、塔-希法、FRC 法、真空碳酸鹽法等方法。其脫硫效率按照環(huán)保 部門實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （3）新增削減量應(yīng)小于2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排放 量。企業(yè)有多座煉焦?fàn)t且沒有單臺(tái)爐環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放數(shù)據(jù)的，各煉焦 爐的SO2 排放量按焦炭產(chǎn)量和產(chǎn)污系數(shù)法折算，產(chǎn)污系數(shù)按4.7 公斤 二氧化硫/噸焦取值；單座煉焦?fàn)t脫硫工程的新增削減量不能大于根 據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)，按產(chǎn)污系數(shù)法折算出的排放量。 （4）企業(yè)焦炭產(chǎn)量變化、原料變化等原因?qū)е耂O2 排放量變化 的，不核算新增削減量。 （5）熱裝熱出清潔型焦?fàn)t余熱鍋爐煙氣脫硫工程新增減排量核 算可參照鍋爐煙氣脫硫設(shè)施核算方法實(shí)施。新增削減量包括核算期 新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)的脫硫設(shè)施形成的削減量。2、核算新增削減量公式 工焦焦新焦轉(zhuǎn)R = R + R (3-23) 式中： 焦新R —核算期新投運(yùn)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施新增削減量，萬 噸； 焦轉(zhuǎn)R —上（半）年煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù)荷 運(yùn)行情況新增削減量，萬噸。 （1）新投運(yùn)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施新增削減量焦新R 2 1 0.6 10? = × × × × =Σn i i i i R M S η 電新 （3-24） 式中： i M —核算期新投運(yùn)第i 個(gè)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施通過市級(jí)以上環(huán) 保部門驗(yàn)收合格后第二個(gè)月算起的入爐煤消耗量，萬噸；如爐煤消 耗量優(yōu)先采用現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)并根據(jù)焦炭產(chǎn)量校核：入爐煤消耗 量一般為焦炭產(chǎn)量乘1.33。應(yīng)有分月入爐煤消耗量和焦炭產(chǎn)量支持； i η —綜合脫硫效率，為核算期新投運(yùn)第i 個(gè)煤氣脫硫設(shè)施綜合脫 硫效率， i η =95%； i S —入爐煤平均硫份，為核算期現(xiàn)場(chǎng)核查入爐煤的平均加權(quán)硫 份，%，并提供入爐煤的洗煤廠名單； n —新增脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。 （2）接轉(zhuǎn)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施新增削減量焦轉(zhuǎn)R 2 1 0.6 10? = × × × × =Σm j j j j R M S η 電轉(zhuǎn) (3-25) 式中： j M —上（半）年第j 個(gè)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿 負(fù)荷運(yùn)行情況下的入爐煤消耗量差額，即核算期滿負(fù)荷運(yùn)行情況下 的入爐煤消耗量與上年同期脫硫設(shè)施運(yùn)行期間的入爐煤消耗量的差 額，萬噸。入爐煤消耗差額為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，并根據(jù)焦炭產(chǎn)量 校核：入爐煤消耗量為焦炭產(chǎn)量乘1.33，應(yīng)有上年和當(dāng)年分月入爐 煤消耗量和焦炭產(chǎn)量支持； j η 、j S —同公式（3-24）； m —上年接轉(zhuǎn)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。 （3）新增削減量的校核 煉焦?fàn)t新增煤氣脫硫設(shè)施（包括當(dāng)年投運(yùn)和上年接轉(zhuǎn)）新增削 減量在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)通過下列公式校核。 9 i 10 34 = ( ? ) × ( ? ) × 64 × ? 工焦入i 入i 出i 出i i i上R C V C V γ γ （3-26） 式中： i C入—第i 座焦?fàn)t煤氣脫硫系統(tǒng)入口H2S 濃度，mg/Nm3； i V入—第i 座焦?fàn)t煤氣脫硫系統(tǒng)入口煤氣流量，Nm3/h； i C出—第i 座焦?fàn)t煤氣脫硫系統(tǒng)出口H2S 濃度，mg/Nm3； i V出—第i 座焦?fàn)t煤氣脫硫系統(tǒng)出口煤氣流量，Nm3/h； i γ —第i 座焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施核算期運(yùn)行小時(shí)數(shù)，h/a； 上i γ —第i 座焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施上年同期運(yùn)行小時(shí)數(shù)，h/a。 H2S 濃度主要來自環(huán)保部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；煤氣流量以焦?fàn)t煤氣流 量計(jì)顯示結(jié)果為準(zhǔn)，并參考物料平衡參數(shù)進(jìn)行復(fù)核（每生產(chǎn)1 噸干 焦炭約產(chǎn)生煤氣量400～500m3）；運(yùn)行小時(shí)數(shù)以焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施崗 位實(shí)際運(yùn)行記錄為準(zhǔn)，并參考脫硫設(shè)施耗電量進(jìn)行復(fù)核。 公式（3-26）與（3-24）和（3-25）的計(jì)算結(jié)果有差異時(shí)，按 取小值原則取值作為單套煤氣脫硫設(shè)施的新增削減量。 （六）非電煤改氣工程新增削減量 1、核算新增削減量原則 天然氣、煤層氣、沼氣、煉廠干氣、煤氣和高爐煤氣等清潔燃 料部分或全部替代原有燃煤（油）設(shè)施而新增的削減量，核算原則 為： （1）按照新增清潔燃料消耗量等熱值原則核算替代原煤量。各 地清潔燃料發(fā)熱值優(yōu)先采用測(cè)試數(shù)據(jù)，沒有測(cè)試數(shù)據(jù)按附表六熱值 取值。 （2）被替代的原煤硫份按照所在城市或企業(yè)煤炭平均硫份取 值。 （3）2005 年以前投產(chǎn)并納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的原油 煉制和煉焦企業(yè)，煤氣安裝脫硫設(shè)施并替代原煤的，既核算煤氣脫 硫新增削減量，也核算替代原煤而導(dǎo)致的新增削減量。“十一五”期 間投產(chǎn)企業(yè)（包括原有企業(yè)擴(kuò)能和新建企業(yè)）脫硫措施部分不核算 其新增削減量，只核算替代原煤新增削減量。 2、核算新增削減量公式 清潔燃料替代燃煤（油）設(shè)施而新增的削減量核算公式為： Σ= = × × × ? m i i i R M S 1 1.6 10 2 工改煤 (3-27) 式中： i M煤—第i 個(gè)燃煤設(shè)施燃?xì)馓娲拿禾苛浚f噸； i S —第i 個(gè)燃煤設(shè)施燃?xì)馓娲拿禾科骄蚍荩羝髽I(yè)內(nèi)部替 代，其硫份按2005 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)燃料煤硫份取值，沒有 環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的地區(qū)平均硫份取值。 （七