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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-19 · 2142人看過
  各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局,各知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市、試點(diǎn)城市知識產(chǎn)權(quán)局:   現(xiàn)將《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》印發(fā),請認(rèn)真貫徹落實(shí),并將落實(shí)中的情況和意見及時(shí)報(bào)我局。 特此通知。                           二○○七年十一月七日   關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見   當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)工作在我國政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化生活中的重要性日益凸顯,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,大力提高全社會(huì)保護(hù)和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要。同時(shí),我國知識產(chǎn)權(quán)工作已開展20多年,培養(yǎng)了一支素質(zhì)較高的隊(duì)伍,積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)與資源,一些地方在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助方面進(jìn)行了有益的探索,這為有效開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作打下了一定基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,要加強(qiáng)行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,完善公共服務(wù)體系,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。為深入貫徹十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行公共服務(wù)與社會(huì)管理職能,為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,我局決定在全國開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)工作,有序推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心(以下簡稱中心)建設(shè)工作。   一、工作原則   (一)發(fā)揮優(yōu)勢,積極推進(jìn)。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,針對社會(huì)需求重點(diǎn),充分利用和發(fā)揮優(yōu)勢,積極推進(jìn)維權(quán)援助工作,不斷完善維權(quán)援助工作機(jī)制。   (二)整合資源,協(xié)調(diào)運(yùn)行。中心的運(yùn)行要與現(xiàn)有的管理與服務(wù)工作機(jī)制相協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)和整合社會(huì)各界資源,為維權(quán)援助對象提供有效服務(wù)。要通過維權(quán)援助工作,積極推動(dòng)、支持各類知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。   (三)公開公平,優(yōu)質(zhì)高效。要公開知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的政策、措施與方式,向符合條件者公平地提供服務(wù)與支持。要不斷提高維權(quán)援助工作的質(zhì)量,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。維權(quán)援助工作人員與案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。   二、維權(quán)援助對象   (一)因經(jīng)濟(jì)困難,不能支付知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理和訴訟費(fèi)用的中國公民與法人 ;   (二)遇到難以解決的知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)或案件的中國公民、法人或其他組織。   三、維權(quán)援助內(nèi)容   (一)組織提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)、申請授權(quán)的程序與法律狀態(tài)、糾紛處理和訴訟咨詢及推介服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù);   (二)組織提供知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定及賠償額估算的參考意見;   (三)為具有較大影響的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛以及無能力支付糾紛處理和訴訟費(fèi)用的中國當(dāng)事人提供一定的經(jīng)費(fèi)資助;   (四)協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu),研究促進(jìn)重大涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛與爭端合理解決的方案;   (五)對疑難知識產(chǎn)權(quán)案件、濫用知識產(chǎn)權(quán)和不侵權(quán)訴訟的案件,組織研討論證并提供咨詢意見;   (六)為重大的研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)組織提供知識產(chǎn)權(quán)分析論證和知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警服務(wù);   (七)對大型體育賽事、文化活動(dòng)、展會(huì)、博覽會(huì)和海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事項(xiàng),組織提供快捷的法律狀態(tài)查詢及侵權(quán)判定等服務(wù)。   各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀,根據(jù)實(shí)際需求,對中心的援助內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。   四、維權(quán)援助程序   (一)申請人可以向申請人住所地、經(jīng)常居住地,侵權(quán)行為地,或?qū)Ψ疆?dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的中心提出維權(quán)援助申請。   (二)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的雙方當(dāng)事人,符合本意見規(guī)定條件的,均可向中心提出維權(quán)援助申請。   (三)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請必須以書面形式提出,同時(shí)遞交下列材料:申請人身份證明文件;申請?jiān)马?xiàng)的基本情況;援助對象屬于經(jīng)濟(jì)困難的,應(yīng)提交有關(guān)單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明;中心認(rèn)為需要提供的其他材料。   (四)中心在收到維權(quán)援助申請后,應(yīng)審查是否符合第(一)項(xiàng)和其他條款所規(guī)定的條件。   中心認(rèn)為申請人提供的材料不完備或有疑義的,應(yīng)通知申請人作必要的補(bǔ)充,并可視情況進(jìn)行調(diào)查。   中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)對維權(quán)援助申請作出是否予以維權(quán)援助的決定:對符合條件者,應(yīng)作出同意提供維權(quán)援助的書面決定,并盡快組織落實(shí);對不符合條件的,作出不予援助的決定,并通知申請人。   申請人對中心作出的不予援助的決定有異議的,可以申請當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)局重新審議一次。   五、中心的建設(shè)與運(yùn)行   (一)設(shè) 置   各中心可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)置。設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市的中心,工作人員不得少于6人;設(shè)在地級市的中心,工作人員不得少于4人。中西部地區(qū)可以適當(dāng)放寬條件。   (二)條件保障   我局根據(jù)中心的運(yùn)行情況提供適當(dāng)?shù)闹С郑鞯胤街R產(chǎn)權(quán)局主要依靠地方財(cái)政給予中心必要的資金支持。要?jiǎng)?chuàng)造條件,協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)與組織,建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助資金。   各中心必須具備一定的場地、辦公設(shè)備等條件,設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市的中心,辦公場地不得少于80平方米;設(shè)在地級市的中心,辦公場地不得少于50平方米。中西部地區(qū)可以適當(dāng)放寬條件。   (三)工作機(jī)制   中心通過組織協(xié)調(diào)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體與專家,依照規(guī)定開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。   各地應(yīng)根據(jù)本意見,結(jié)合本地實(shí)際,制定中心的工作方案或操作辦法,報(bào)我局審批后施行。   對維權(quán)援助中的侵權(quán)判定、論證分析和代理等服務(wù)工作,中心應(yīng)組織不具有公務(wù)員身份的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和其他機(jī)構(gòu)專業(yè)人員承擔(dān)。   各中心應(yīng)積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助合作單位庫、專家?guī)斓缺匾幕A(chǔ)工程建設(shè)。合作單位名單、專家名單應(yīng)報(bào)我局審核備案。合作單位與專家名單的確定與調(diào)整,采用自愿申報(bào)、公正審核、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)進(jìn)出的工作機(jī)制。   各中心應(yīng)根據(jù)工作需求,結(jié)合工作經(jīng)費(fèi)、人員數(shù)量等條件,確定知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助規(guī)模,確保維權(quán)援助的質(zhì)量與水平。   六、監(jiān)督管理   地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)中心的日常監(jiān)督和管理。   地方知識產(chǎn)權(quán)局要積極組織開展對中心及其工作人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督工作,按年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)維權(quán)援助先進(jìn)工作者,通過培訓(xùn)等方式,不斷提高維權(quán)援助工作人員的業(yè)務(wù)能力與水平;要建立健全維權(quán)援助檔案;要對違紀(jì)違法的工作人員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;要積極防范騙取援助資金事件的發(fā)生,對弄虛作假,騙取援助資金者,要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。   我局對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的重要事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立對中心的指導(dǎo)、監(jiān)督、規(guī)范和扶持機(jī)制,組織條件成熟、工作基礎(chǔ)好的中心,在海外主要國家和地區(qū)開展相應(yīng)工作。   我局對中心的工作組織年度檢查,進(jìn)行總結(jié)部署,對工作突出的,予以重點(diǎn)支持;對工作不到位的,提出整改要求;對違章運(yùn)行的,停止其運(yùn)行。   我局對中心的工作人員組織上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研修,對表現(xiàn)突出的維權(quán)援助工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。   七、中心的申報(bào)與審批   中心設(shè)立的條件為:能保證一定的工作人員、場所和經(jīng)費(fèi),當(dāng)?shù)卣匾曋R產(chǎn)權(quán)工作,有比較好的知識產(chǎn)權(quán)工作體系和工作基礎(chǔ),知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展態(tài)勢較好,當(dāng)?shù)貙χR產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的需求較強(qiáng)。   省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局以及對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作有較強(qiáng)需求的城市的知識產(chǎn)權(quán)局,可以向我局申請?jiān)诋?dāng)?shù)卦O(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。提交的申報(bào)材料中,除工作方案外,還應(yīng)包括對機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員詳細(xì)情況、辦公場所、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)軟硬件條件配備,以及經(jīng)費(fèi)保障的說明。我局協(xié)調(diào)管理司負(fù)責(zé)申請的受理。我局將綜合考慮各地實(shí)際工作開展情況、條件配備、人員情況和工作需求,進(jìn)行審批。   電 話:010—62083631 62086566 傳真:010—62083091   電子郵件:[email protected]   通訊地址:北京市海淀區(qū)薊門橋西土城路6號   國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司執(zhí)法管理處   郵 編:100088

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