(漯農科[2007]10號) 　　今年是貫徹實施“五五”普法教育和“三五”依法治市工作的第二年，為進一步加強依法治市工作，加快法治城市建設，根據漯辦[2007]32號文件精神，結合我院工作實際，特制定本年度依法治市暨法治城市建設工作實施方案。 　　一、指導思想和工作目標 　　（一）指導思想 　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和市五次黨代會精神，以基層創建活動和“法律六進”（進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位）活動為載體，動員全院上下再接再厲，求真務實，為加快實現我市“三大目標”，促進我院各項事業蓬勃發展提供良好的法制環境。 　　（二）工作目標 　　扎實開展“法律六進”活動，認真做好法制宣傳教育工作，進一步提高全院干部職工的法制素質，特別是領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力；扎實推進依法治市工作，全面加強法治城市建設，從而推動法治城市建設，保持和諧穩定的工作生活環境。 　　二、 主要任務 　　（一）健全完善各項規章制度，促進各項工作規范化、法制化 　　積極推進依法治市暨法治城市建設工作，適應新形勢的發展和工作需要，進一步健全完善各項規章制度，規范管理職工勞動聘用合同和職務職稱任期資格，依法開展科技成果轉化和開發經營，有效開展知識產權保護，健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督制度，實現自我管理、自我教育、自我監督。推行政務公開、事務公開和財務公開等，促進各項決策、管理的民主化、法制化和科學化。 　　（二）突出重點，深入開展普法宣傳教育 　　一是突出抓好科級以上領導干部、專業技術干部和開發經營人員的法制宣傳教育，不斷增強其法律意識和法治觀念；二是突出抓好《法治城市建設學習手冊》的學習和宣傳，以《“五五”普法干部讀本》統領各項法律法規的學習，特別是與本職工作密切相關的法律法規，形成學習法律、遵守法律、維護法律的良好氛圍；三是突出抓好法制宣傳教育主體活動，以活動為載體，推進普法教育和依法治市工作向縱深發展。完善全院職工學法考試考核制度，加強學法陣地建設，增強全院職工誠信明理，依法辦事的觀念和依法辦事的能力。四是做好有關部門組織的普法講師團到我院開展法律知識巡講活動，同時自辦培訓班，把《“五五”普法干部讀本》作為培訓主要內容，列入培訓計劃。積極參加全市組織的干部法律知識考試，以考促學。 　　（三）積極探索基層民主法制建設新機制 　　圍繞社會主義新農村建設和駐村工作，推動農村“四民主兩公開”，促進新農村民主法制建設。充分發揮工會和職代會的作用，擴大職工對重大事項的知情權和參與率，實現民主管理和民主監督。不斷探索開展依法治市和法制城市建設的方式方法，總結先進的經驗和做法，促進依法治理和法治城市建設上水平，上臺階。 　　三、組織領導及保障措施 　　（一）加強領導，健全組織 　　把依法治理和法治建設列入院領導、院委會的重要議事日程，實行一把手負責制，分管領導具體負責，黨政齊抓共管，職工廣泛參與的領導體制和工作運行機制。成立以院長柏志安同志為組長，黨委書記王俊嶺、副院長張宏套同志為副組長，其它班子成員及職能科室負責人為成員的農科院依法治理和法治城市建設領導小組，下設辦公室，由保衛科科長李慶驤同志任院依法治市辦公室主任，負責日常工作，做到領導到位、措施到位、工作到位、落實到位，確保依法治理和法治城市建設工作的正常進行。 　　（二）建立激勵機制，實行目標管理 　　建立健全依法治理和法治城市建設工作責任制和激勵機制，明確工作職責和目標任務，實行目標管理，把依法治理和法治城市建設與職能工作和精神文明工作同安排、同部署、同檢查。層層分解任務，一級抓一級，層層抓落實。通過過程管理和年底考核，對各科室開展依法治理和法治城市建設的工作情況進行綜合評鑒，工作成效與年度評先評優及干部晉升晉級掛鉤，獎優罰劣，達到激勵先進，鞭策后進的目的，確保依法治理和法治城市建設工作取得明顯實效。 　　（三）加強督導檢查，確保工作落實到位 　　加強依法治市暨法治城市建設隊伍建設，選派政治思想好、法制素養高、宣傳能力強的同志充實到院依法治理和法治宣傳教育干部隊伍。加強督導檢查，及時發現問題，總結經驗，查找工作中的不足，落實依法治理和法治城市建設工作任務。同時，保障依法治市和法治城市建設工作經費，做到專款專用，確保依法治市和法治城市建設各項工作任務全面完成。 　　二○○七年六月十八日