（職改字〔１９８８〕第１０號） 　　經(jīng)研究，同意中國民用航空局《民用航空飛行技術(shù)人員職務(wù)試行條例》和《關(guān)于〈民用航空飛行技術(shù)人員職務(wù)試行條例〉的實施意見》，現(xiàn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況制訂《實施細則》貫徹實施。試行中，有何修改意見，望告中國民用航空局，以便制訂《民用航空飛行技術(shù)人員職務(wù)條例》等文件。 附：１．《民用航空飛行技術(shù)人員職務(wù)試行條例》 　　　　２．《關(guān)于〈民用航空飛行技術(shù)人員職務(wù)試行條例〉的實施意見》（略） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八八年三月二十九日 附：　　　　　　民用航空飛行技術(shù)人員職務(wù)試行條例 第一章　總則 　　第一條　為促進民用航空飛行干部隊伍建設(shè)，加強對飛行技術(shù)人員培養(yǎng)、考核和合理使用，充分發(fā)揮其積極性，鼓勵鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，為建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代化的中國民用航空事業(yè)服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定和有關(guān)指示精神，特制定本條例。 　　第二條　民用航空飛行技術(shù)職務(wù)是根據(jù)其工作性質(zhì)及實際工作需要而設(shè)置的工作崗位。應(yīng)按機型、任務(wù)、定編定員，應(yīng)有合理的結(jié)構(gòu)比例、明確的職責、任職條件和任期，實行限額聘任（任命）制度。被聘任（任命）飛行技術(shù)職務(wù)的人員，按民用航空飛行技術(shù)職務(wù)工資標準領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。 　　第三條　民用航空飛行技術(shù)職務(wù)分駕駛、領(lǐng)航、通信、機械四類專業(yè)。 　　駕駛專業(yè)人員職務(wù)為：一級飛行員、二級飛行員、三級飛行員、四級飛行員。 　　領(lǐng)航專業(yè)人員職務(wù)為：一級領(lǐng)航員、二級領(lǐng)航員、三級領(lǐng)航員、四級領(lǐng)航員； 　　通信專業(yè)人員職務(wù)為：一級飛行通信員、二級飛行通信員、三級飛行通信員、四級飛行通信員； 　　機械專業(yè)人員職務(wù)為：一級飛行機械員、二級飛行機械員、三級飛行機械員、四級飛行機械員； 　　一級飛行員、一級領(lǐng)航員、一級飛行通信員、一級飛行機械員為高級職務(wù)；二級飛行員、二級領(lǐng)航員、二級飛行通信員、二級飛行機械員為中級職務(wù)；三級、四級飛行員，三級、四級領(lǐng)航員，三級、四級飛行通訊員，三級、四級飛行機械員為初級職務(wù)。 第二章　任職條件 　　第四條　擔任民用航空飛行技術(shù)職務(wù)的人員，必須符合下列基本條件： 　　１．擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持四項基本原則，熱愛社會主義祖國，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)； 　　２．具有良好的思想政治品質(zhì)和高度的組織性、紀律性，嚴守職業(yè)道德，熱愛本職工作，飛行事業(yè)心強，為發(fā)展民用航空事業(yè)努力工作； 　　３．了解民用航空工作的方針、政策和飛行法規(guī)； 　　４．體格條件合乎民用航空飛行人員健康標準。 　　第五條　評審、聘任（任命）民用航空飛行技術(shù)職務(wù)，應(yīng)以是否具備履行相應(yīng)職責的實際能力、專業(yè)技術(shù)水平的和工作成就為主要依據(jù)，并應(yīng)具備相應(yīng)的學歷和飛行工作的資歷。 　　第六條　駕駛專業(yè)人員職務(wù)任職條件 　　１．四級飛行員 　　（１）大學專科或中等專業(yè)學校駕駛專業(yè)畢業(yè)，見習一年期滿，經(jīng)考察合格，取得副駕駛執(zhí)照； 　　（２）初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)技術(shù)知識和機上設(shè)備工作原理、使用程序及操作方法； 　　（３）具有完成飛行輔助性工作的實際能力。 　　２．三級飛行員 　　（１）大學本科畢業(yè)，見習一年期滿，經(jīng)考察合格；大學專科畢業(yè)，擔任四級飛行員二年以上；中等專業(yè)學校畢業(yè)，擔任四級飛行員四年以上； 　　（２）具有本專業(yè)的航空理論知識，較熟練地掌握機上設(shè)備的工作原理、使用程序和操作方法，能正確判斷和處理飛行中的特殊情況，并熟知飛行手冊、有關(guān)條例細則和規(guī)章制度； 　　（３）具有完成一般飛行任務(wù)的技能，經(jīng)考核合格，取得通用航空晝間三號以上天氣標準、運輸航空晝間二號以上天氣標準的駕駛執(zhí)照，并能勝任本職工作、未發(fā)生責任等級事故，連續(xù)安全飛行８００小時（運輸飛行，以下同）以上； 　　（４）能借助工具書閱讀本專業(yè)的一般英文技術(shù)資料。 　　３．二級飛行員 　　（１）大學本科或大學專科畢業(yè)，擔任三級飛行員四年以上； 　　（２）具有較系統(tǒng)的航空理論知識和較豐富的各種復(fù)雜情況飛行經(jīng)驗，熟練掌握機上設(shè)備使用程序和操作方法，能迅速準確判斷和處置飛行中的疑難問題，能正確分析各種事故征候和飛行事故，并能總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出飛行安全的預(yù)防措施； 　　（３）具有完成較復(fù)雜的飛行任務(wù)的技能，經(jīng)考核合格，取得通用航空晝間二號以上天氣標準、運輸航空晝間一號夜間二號以上天氣標準的駕駛執(zhí)照，并能按機長的職責要求，圓滿完成所飛機型的各種飛行任務(wù)，取得較好的成績，未發(fā)生責任等級事故，連續(xù)安全飛行４０００小時以上； 　　（４）能夠編寫飛行訓(xùn)練大綱、教材、技術(shù)資料，并能擔任教學或技術(shù)檢查工作； 　　（５）能閱讀本專業(yè)的英文資料；國際航線飛行，一般能用英語進行飛行通話。 　　４．一級飛行員 　　（１）大學本科畢業(yè)，擔任二級飛行員五年以上； 　　（２）具有系統(tǒng)的航空理論知識和豐富的飛行實踐經(jīng)驗，能夠解決本專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的重大疑難問題，在飛行技術(shù)或航空理論上有所成就或論著，對培養(yǎng)和提高駕駛?cè)藛T的技術(shù)業(yè)務(wù)水平有較大貢獻，有較強的飛行技術(shù)管理和組織領(lǐng)導(dǎo)能力； 　　（３）具有完成復(fù)雜飛行任務(wù)的技能，經(jīng)考核合格，取得所飛機型最復(fù)雜天氣標準的駕駛執(zhí)照，并能圓滿完成各種飛行任務(wù)，取得顯著成績，未發(fā)生責任等級事故，連續(xù)安全飛行７０００小時以上； 　　（４）具有組織、檢查、指導(dǎo)二級飛行員及其以下人員的工作和學習的能力； 　　（５）較熟練地掌握英語，勝任本專業(yè)的技術(shù)資料編譯工作，并能準確地用英語進行飛行通話。 　　第七條　飛行領(lǐng)航專業(yè)人員職務(wù)任職條件 　　１．四級領(lǐng)航員 　　（１）大學專科或中等專業(yè)學校領(lǐng)航專業(yè)畢業(yè)后，見習一年期滿，經(jīng)考察合格，取得領(lǐng)航員執(zhí)照； 　　（２）初步掌握領(lǐng)航的基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)技術(shù)知識和領(lǐng)航設(shè)備的工作原理、使用程序及操作方法； 　　（３）具有完成領(lǐng)航輔助性工作的實際能力。 　　２．三級領(lǐng)航員 　　（１）大學本科畢業(yè)，見習一年期滿，經(jīng)考察合格；大學專科畢業(yè)，擔任四領(lǐng)航員二年以上，中等專業(yè)學校畢業(yè)，擔任四級領(lǐng)航員四年以上； 　　（２）具有領(lǐng)航專業(yè)理論基礎(chǔ)知識和專業(yè)技術(shù)知識，較熟練掌握領(lǐng)航設(shè)備的工作原理、使用程序和操作方法，熟知有關(guān)條例、細則、規(guī)章制度，能獨立設(shè)計、制定一般航線飛行計劃和進、離場程序，能在晝夜條件下，在所飛機型上圓滿完成領(lǐng)航任務(wù)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照，連續(xù)安全飛行８００小時以上； 　　（３）能借助工具書閱讀本專業(yè)的一般英文技術(shù)資料。 　　３．二級領(lǐng)航員 　　（１）大學本科或大學專科畢業(yè)，擔任三級領(lǐng)航員四年以上； 　　（２）具有較全面的領(lǐng)航理論知識并掌握現(xiàn)代領(lǐng)航設(shè)備必需的理論基礎(chǔ)知識，有較豐富的領(lǐng)航實踐經(jīng)驗，能制定各種地域航線飛行計劃，具有計算設(shè)計儀表進近程序的能力，能擔任各種復(fù)雜條件下的領(lǐng)航工作。經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照，連續(xù)安全飛行４０００小時以上； 　　（３）能夠編寫領(lǐng)航技術(shù)資料、教學大綱和教材，并能擔任教學或技術(shù)檢查工作； 　　（４）能閱讀和使用國際飛行中有關(guān)領(lǐng)航方面的英文資料。 　　４．一級領(lǐng)航員 　　（１）大學本科畢業(yè)擔任二級領(lǐng)航員五年以上； 　　（２）具有系統(tǒng)的領(lǐng)航理論知識和技術(shù)知識，熟知現(xiàn)代領(lǐng)航設(shè)備的理論知識，能解決本專業(yè)范圍內(nèi)重要理論和技術(shù)方面的問題，在改進領(lǐng)航設(shè)備、提高領(lǐng)航技術(shù)和作業(yè)方法方面有創(chuàng)見或論著，具有設(shè)計研制航行圖表和領(lǐng)航計算器具的科研能力并有成效，在培養(yǎng)人才和領(lǐng)航工作上有顯著成績，連續(xù)安全飛行７０００小時以上，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照； 　　（３）具有組織、檢查、指導(dǎo)二級領(lǐng)航員及其以下人員工作和學習能力； 　　（４）較熟練地掌握英語，能準確地編譯本專業(yè)的英文技術(shù)資料。 　　第八條　飛行通信專業(yè)人員職務(wù)任職條件 　　１．四級飛行通信員 　　（１）大學專科或中等專業(yè)學校通信專業(yè)畢業(yè)后，見習一年期滿，經(jīng)考察合格，取得通信員執(zhí)照； 　　（２）初步掌握空中通信的基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)技術(shù)知識和通信設(shè)備的工作原理、使用程序及操作方法； 　　（３）具有完成空中通信輔助性工作的實際能力。 　　２．三級飛行通信員 　　（１）大學本科畢業(yè)，見習一年期滿，經(jīng)考察合格；大學專科畢業(yè)，擔任四級通信員二年以上；中等專業(yè)學校畢業(yè)，擔任四級通信員四年以上； 　　（２）具有通信專業(yè)理論基礎(chǔ)知識和專業(yè)技術(shù)知識，較熟練掌握機載通信設(shè)備的工作原理、使用程序和操作方法，并能判斷和排除一般故障；掌握國內(nèi)航線空中交通管制所用術(shù)語和語言，能單獨制定通信計劃和完成空中通信任務(wù)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照，連續(xù)安全飛行８００小時以上； 　　（３）能借助工具書閱讀本專業(yè)的一般英文技術(shù)資料，能用英語進行一般飛行通話。 　　３．二級飛行通信員 　　（１）大學本科或大學專科畢業(yè)，擔任三級飛行通信員四年以上； 　　（２）具有較全面的通信理論知識和較豐富的空中通信工作經(jīng)驗，熟悉國內(nèi)、國際航空通信業(yè)務(wù)和有關(guān)文件資料，能擬定航班和專包機通信計劃，通信技巧良好，能與機組密切配合，在較復(fù)雜困難條件下能完成空中通信任務(wù)，取得較好成績，連續(xù)安全飛行４０００小時以上，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照； 　　（３）能夠編寫通信技術(shù)資料、教學計劃和教材，并能擔任教學或技術(shù)檢查工作； 　　（４）能用英語完成飛行通信工作，表達、理解正確，并能閱讀航空通信英文資料。 　　４．一級飛行通信員 　　（１）大學本科畢業(yè)，擔任二級飛行通信員五年以上； 　　（２）具有系統(tǒng)地通信理論知識和豐富的空中通信工作經(jīng)驗，對國內(nèi)、國際空中交通管制和空中通信工作有豐富的知識，熟知遇險和救援知識，善于總結(jié)空中通信工作經(jīng)驗；熟悉機載無線電設(shè)備和了解地面對空通信、導(dǎo)航設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，在飛行十分繁忙和復(fù)雜困難條件下，能圓滿完成空中交通管制的通信任務(wù)，取得顯著成績，連續(xù)安全飛行７０００小時以上，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照； 　　（３）具有組織、檢查、指導(dǎo)二級飛行通信員及其以下人員工作和學習的能力； 　　（４）較熟練地掌握英語。 　　第九條　飛行機械專業(yè)人員職務(wù)任職條件 　　１．四級飛行機械員 　　（１）大學專科或中等專業(yè)學校機械專業(yè)畢業(yè)后，見習一年期滿，經(jīng)考核合格，取得機械員執(zhí)照； 　　（２）初步掌握空中機械專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)技術(shù)知識和機上設(shè)備的工作原理、性能、使用程序及操作方法； 　　（３）具有完成本專業(yè)輔助性工作的實際能力。 　　２．三級飛行機械員 　　（１）大學本科畢業(yè)，見習一年期滿，經(jīng)考察合格；大學專科畢業(yè)，擔任四級飛行機械員二年以上；中等專業(yè)學校畢業(yè)，擔任四級飛行機械員四年以上； 　　（２）具有本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，較熟練地掌握飛行各系統(tǒng)的工作原理、性能數(shù)據(jù)、使用程序和操作方法，能正確判斷和處理空中一般機械故障與緊急情況，熟悉飛行使用手冊、機務(wù)條例和有關(guān)規(guī)章制度，能與機組協(xié)調(diào)配合完成機務(wù)工作任務(wù)，連續(xù)安全飛行８００小時以上，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照； 　　（３）能借助工具書閱讀本專業(yè)的一般英文技術(shù)資料，擔任國際飛行任務(wù)時，對外能用外語外理一般業(yè)務(wù)工作。 　　３．二級飛行機械員 　　（１）大學本科或大學專科畢業(yè)，擔任三級飛行機械員四年以上； 　　（２）具有較系統(tǒng)航空基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，有較豐富的實踐經(jīng)驗，熟知所飛機弄的構(gòu)造原理和空中使用操作特點，具有分析處理較復(fù)雜或關(guān)鍵性技術(shù)問題的能力，能完成較復(fù)雜困難的飛行任務(wù)，連續(xù)安全飛行４０００小時以上，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照； 　　（３）能夠編寫機務(wù)技術(shù)資料、教學計劃和教材，并能擔任教學或技術(shù)檢查工作。 　　（４）能閱讀本專業(yè)的英文資料，在國際飛行中能用外語處理本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作。 　　４．一級飛行機械員 　　（１）大學本科畢業(yè)，擔任二級飛行機械員五年以上； 　　（２）具有系統(tǒng)的航空工程理論知識和技術(shù)，有豐富的空勤機務(wù)工作經(jīng)驗，能解決本專業(yè)范圍內(nèi)重大的理論和技術(shù)方面的問題，在改進和提高空勤機務(wù)工作上有所創(chuàng)造，并取得顯著成績，對培養(yǎng)人才、提高機械專業(yè)人員技術(shù)水平有較大的貢獻，圓滿完成各類飛行任務(wù)，連續(xù)安全飛行７０００小時以上，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)職務(wù)的執(zhí)照； 　　（３）具有組織、檢查、指導(dǎo)二級飛行機械員及其以下人員工作和學習的能力； 　　（４）能熟練地掌握英語。 　　第十條　為了廣開才路，不拘一格的選拔、使用人才，對確有真才實學，成績顯著、貢獻突出，符合任職條件的飛行技術(shù)人員，在確定其相應(yīng)專業(yè)職務(wù)時，可以不受本條例規(guī)定的學歷、工作年限的限制。 第三章　職務(wù)設(shè)置和職責 　　第十一條　飛行技術(shù)職務(wù)設(shè)置的原則、職務(wù)數(shù)額和各級職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例，要在批準的編制定員的基礎(chǔ)上，根據(jù)飛行的類型、機組體制、所承擔任務(wù)的實際需要、國家規(guī)定的限額幅度和上級下達工資增長指標確定。飛行技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)隨著民用航空事業(yè)、技術(shù)發(fā)展的需要，適時進行合理的調(diào)整。 　　第十二條　設(shè)置飛行技術(shù)職務(wù)時，各單位要根據(jù)所飛機型的工作崗位，制訂各級職務(wù)職責，建立技術(shù)責任制和崗位責任制。職責范圍應(yīng)該包括：工作范圍、任務(wù)、權(quán)限、完成任務(wù)的要求和必須履行的責任、義務(wù)等。職責要符合實際，明確具體，便于執(zhí)行和檢查。 第四章　評審和聘任 　　第十三條　各級評委會應(yīng)由專業(yè)知識水平高，業(yè)務(wù)技術(shù)能力強、堅持原則、作風正派、辦事公道的同行專家和擔任較高飛行技術(shù)職務(wù)的人員組成。 　　第十四條　中國民用航空航空局指導(dǎo)全國飛行技術(shù)職務(wù)的評審、聘任（任命）工作。 　　第十五條　評審、聘任（任命）飛行技術(shù)職務(wù)，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)考核、推薦、評委會評審，由各單位根據(jù)工作需要和主管部門核定的高中級飛行技術(shù)職務(wù)合理結(jié)構(gòu)比例、限額，在經(jīng)過評委會評審的符合相應(yīng)任職條件的飛行技術(shù)人員中聘任（任命）。 　　第十六條　聘任或任命期一般三至五年，根據(jù)工作需要可連聘或連任，在任職期滿前三個月至六個月，單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)工作需要和任職期間的工作成績，提出續(xù)聘或解聘的意見，并通知本人。 第五章　附則 　　第十七條　本條例適用于全國從事民用航空飛行技術(shù)工作的駕駛、領(lǐng)航、通信、機械專業(yè)的人員。 　　第十八條　中國民用航空局所屬各地區(qū)管理局、飛行院校、航空公司結(jié)合本單位的實際情況，制訂貫徹本條例的實施細則，報中國民用航空局職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后執(zhí)行。其它民用航空企、事業(yè)單位的飛行人員技術(shù)職務(wù)聘任工作，由各主管部門根據(jù)本條例組織實施。 　　第十九條　本條例由中國民用航空局負責解釋。 　　第二十條　本條例自批準之日起實行。