（中青聯發[2002]54號） 各省、自治區、直轄市團委，高級人民法院，人民檢察院，公安廳(局)，司法廳(局)，勞動和社會保障廳(局)，廣播電影電視局(廳)，工商行政管理局、質量技術監督局，新聞出版局： 　　為進一步加強管理，規范創建優秀“青少年維權崗”活動的各項制度措施，推動創建活動健康持續發展，共青團中央、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院等11個參與創建優秀“青少年維權崗”活動的單位聯合制定了《全國優秀“青少年維權崗”創建、評比、表彰、考核及管理辦法(試行)》。現將《全國優秀“青少年維權崗”創建、評比、表彰、考核及管理辦法(試行)》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年九月二十六日 　　　　　　　 全國優秀“青少年維權崗”創建、評比、 　　　　　　　　　　表彰、考核及管理辦法(試行) 第一章　總則 　　第一條　為貫徹落實黨的十五大提出的依法治國、建設社會主義法治國家的精神，切實維護青少年的合法權益，預防和減少青少年違法犯罪，營造青少年健康成長的良好環境，促進創建優秀“青少年維權崗”活動更加廣泛、深入、持久開展，加強對活動的指導和管理，特制定本辦法。 　　第二條　優秀“青少年維權崗”是指與青少年事務直接有關的基層單位中自覺履行法律和政策賦予的職能，為維護青少年合法權益作出突出貢獻的單位。 　　第三條　創建優秀“青少年維權崗”活動在共青團、綜治辦、人民法院、人民檢察院、公安、司法、勞動保障、民政、教育、建設、文化、廣播電影電視、工商、新聞出版、質量技術監督等系統和行業中開展。 　　第四條　創建優秀“青少年維權崗”活動，是維護青少年合法權益，為青少年健康成長提供服務和保障，促進社會文明進步的重要措施。 　　第五條　創建優秀“青少年維權崗”活動，旨在動員社會各方面力量，共同關注和參與青少年維權工作；緩解社會矛盾，預防和減少青少年違法犯罪，在維護社會穩定中發揮積極作用；加強政法隊伍和相關部門內部建設，樹立良好的社會形象；密切黨和群眾的血肉聯系，調動廣大青少年投身兩個文明建設的積極性。 第二章　創建標準 　　第六條　認真貫徹、執行《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》及有關法律、法規中保護青少年合法權益的規定，保護青少年健康成長。 　　第七條　開展創建優秀“青少年維權崗”的單位，要有明確的創建計劃、專門的組織領導力量、切實的創建措施、規范的運行管理機制；要向社會公開創建優秀“青少年維權崗”的各種情況，接受社會監督。 　　第八條　開展創建優秀“青少年維權崗”的單位，在扎扎實實開展創建活動的同時，注重加強對創建活動和“優秀青少年維權崗”的宣傳，不斷擴大其社會影響。 　　第九條　優秀“青少年維權崗”依據其所在系統、行業的工作性質、職能和特點，應具備和達到以下條件和標準： 　　(一)深入宣傳、貫徹有關青少年權益保護的法律、法規，積極配合有關部門做好青少年權益保護工作，努力營造有利于青少年健康成長的良好社會環境，為青少年的成長和發展提供有效的法律服務、心理咨詢服務和其他切實幫助。 　　(二)在偵查、檢察、審判涉及青少年的案件中充分考慮青少年的身心特點，切實維護青少年的合法權益；大力開展“掃黃”“打非”、禁毒工作，嚴厲打擊針對青少年的違法犯罪活動；重視對失足青少年的教育、感化和挽救工作，并做好安置幫教工作，預防青少年重新犯罪。 　　(三)根據青少年心理特點對勞教、服刑的青少年進行改造、幫教；重視青少年法制教育工作，結合實際，建立青少年法制教育聯系點或確定共建單位。通過教育、培訓等方式指導青少年開展法制學習和進行普法宣傳活動，積極為合法權益受到侵害的青少年提供法律援助。 　　(四)加強勞動保障執法監察，維護青年職工的勞動保障合法權益，做好未成年工的各項勞動保護工作，嚴厲查處非法使用童工行為。組織青年職工職業技能培訓，提高勞動技能素質，增強就業競爭能力。 　　(五)重視社區內維護青少年合法權益工作，利用多種形式增強青少年運用法律手段保護自身合法權益的能力，對弱勢青少年群體提供有效保護；積極做好孤殘兒童的收養、護理、教育、康復工作，流浪少年兒童的救助、保護和兒童收養登記工作，措施得力，成效顯著。 　　(六)在廣大青少年中倡導文明、健康的生活、娛樂方式，堅決制止和取締各種反動、淫穢、色情、暴力、封建迷信的音像制品和書刊等出版物的生產和經營活動，凈化文化市場、凈化青少年精神生活空間；發揮輿論、傳媒優勢，普及有關法律知識，深入揭露、曝光侵害青少年權益的現象，并對典型案例進行報道，效果顯著。 　　(七)加強對青少年食品、用品的質量管理和監督工作，保證青少年食品、用品質量，維護青少年消費者的合法權益；加大對制造、銷售和經營有害青少年健康成長的商品和出版物等文化用品的打擊力度，加強對青少年娛樂場所和出版物市場的監督管理，優化青少年成長的環境。 　　(八)加強教師道德教育，注重校園周邊環境整治，充分維護在校青少年學生合法權益；配合有關部門在青少年學生中開展法律知識、自護常識教育，增強青少年法律意識，提高青少年自我保護能力；積極解決弱勢青少年群體就學問題，成績顯著。 第三章　評選辦法 　　第十條　優秀“青少年維權崗”分為全國、省、地市、縣(區)四級。優秀“青少年維權崗”的評比、表彰及撤銷等事宜，采取逐級申報、考核、命名的辦法進行，獲得本級別優秀“青少年維權崗”稱號的單位，有資格申報更高級別的優秀“青少年維權崗”。 　　第十一條　優秀“青少年維權崗”的命名要有嚴格的申報、考核和審批制度。各級創建優秀“青少年維權崗”活動領導機構要確保被推薦單位具有先進性和代表性，命名工作要根據確定的條件和標準，認真評選，嚴格考核，逐級審批。對能夠較好地履行職責，達到創建條件要求，并在青少年維權事業中具有導向和示范作用的單位，予以命名表彰。 　　第十二條　各級各地優秀“青少年維權崗”的評比工作，原則上每年進行一次。 第四章　表彰與獎勵 　　第十三條　團中央與開展創建活動的各有關部門，原則上每一至二年聯合命名一批全國級優秀“青少年維權崗”授予全國級優秀“青少年維權崗”牌匾和稱號。各級優秀“青少年維權崗”的表彰、授牌由同級創建活動機構進行。 　　第十四條　基層單位對優秀“青少年維權崗”的表彰，要實行精神獎勵與物質獎勵相結合的辦法，既要大張旗鼓地宣傳優秀“青少年維權崗”的先進經驗、典型事跡、優秀個人，又要落實獎勵機制，把對優秀“青少年維權崗”的表彰獎勵納入各地先進單位、先進個人的表彰獎勵體系，根據創建優秀“青少年維權崗”工作的實績，在有關政策及待遇方面給予傾斜。 　　第十五條　各行業系統對優秀“青少年維權崗”的表彰，要納入本行業、本系統的獎勵機制。 第五章　考核與管理 　　第十六條　建立和完善各級優秀“青少年維權崗”的申報、推薦、考核、審批、命名、獎勵的資料檔案，實行臺賬管理制度，實現創建管理工作的規范化。全國級優秀“青少年維權崗”由全國創建活動領導小組負責管理。各級優秀“青少年維權崗”由同級創建活動領導機構負責管理。 　　第十七條　各級創建優秀“青少年維權崗”活動領導機構負責各級優秀“青少年維權崗”的檢查、考核以及認定工作，通過成立監察委員會、聘請特邀監察員、組織檢查組等多種形式，加強對優秀“青少年維權崗”創建活動的日常監督檢查。 　　第十八條　優秀“青少年維權崗”評比不搞終身制，每年各級監督檢查機構要對所有命名的優秀“青少年維權崗”進行考核，考核以監督檢查機構組織檢查的結果情況和特邀監察員的意見為主要依據，符合標準的將認定其優秀“青少年維權崗”稱號，達不到標準的予以撤銷。 　　第十九條　對于在新聞媒體公示中被反映有不符合優秀“青少年維權崗”評比和考核條件的，或對應當受理的青少年問題未及時妥善處理的，經本級或上級監督檢查機構查實后，提出警告，情節嚴重的予以摘牌。 　　第二十條　優秀“青少年維權崗”實行掛牌制度。正在創建未被命名的單位，懸掛“爭創優秀青少年維權崗”標語或旗幟；已獲得各級優秀“青少年維權崗”榮譽稱號的單位，懸掛由同級創建優秀“青少年維權崗”活動領導機構頒發的優秀“青少年維權崗”牌匾。牌匾要按標準統一制作，懸掛在醒目位置，自覺接受社會的監督。 　　第二十一條　各級優秀“青少年維權崗”牌匾的制作規定： 　　1．材料：銅板底，字為腐蝕凹體充色； 　　2．字體：“優秀”二字為行書體，“青少年維權崗”為綜藝體，落款日期為黑體，位于右下角； 　　3．顏色：“優秀青少年維權崗”為大紅色，落款為黑色； 　　4．尺寸：全國級為650mm*400mm，省級為560mm*350mm，市、縣級為480mm*300mm。 第六章　附則 　　第二十二條　本辦法適用于各級優秀“青少年維權崗”及正在創建優秀“青少年維權崗”的單位。 　　第二十三條　各地要根據實際，參照本辦法制定本地的優秀“青少年維權崗”管理辦法。 　　第二十四條　本辦法在試行的過程中，將不斷總結實踐經驗，逐步加以完善。本辦法的解釋權在全國創建優秀“青少年維權崗”活動領導小組辦公室(辦公室設在共青團中央社區和維護青少年權益部)。 　　第二十五條　本辦法自發布之日起生效。