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國務院生產辦公室、國家計劃委員會關于限制生產、使用糖精等化學甜味劑的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-15 · 5309人看過
(1992年4月20日) 各省、自治區、直轄市及計劃單列市經委(計經委、生產委)、計委、化工部、輕工部、商業部、農業部、經貿部、衛生部、國家醫藥管理局、國家稅務局、國家技術監督局、國家工商行政管理局、海關總署:   遵照國務院領導同志關于要限制生產、使用糖精,多吃點糖的指示,我們會同化工、輕工、商業、農業、經貿、衛生、醫藥、稅務、技術監督和工商管理部門進行了研究,并聯合給國務院呈報了《關于限制生產、使用糖精等化學甜味劑的緊急報告》(已經國務院同意)。現將有關問題通知如下:   一、目前糖精生產、使用情況   (一)全國現有糖精生產企業22家,年生產能力約2.5萬噸。1991年,全國(16家企業生產,6家停產)總產量1.3萬噸(見附表),其中:內銷6000噸左右,出口4000噸左右,年末庫存2000多噸。近幾年,由于產量增加較快,企業降價競銷,糖精出廠價由1974年的每噸3.6萬元,下降到目前的每噸2萬元。   (二)按衛生部批準的《食品添加劑使用衛生標準》,糖精可以在醬菜、調味醬汁、濃縮果汁、蜜餞、配制酒、冷飲、糕點、面包中使用,必須嚴格控制在每公斤食品0.15克以下。據衛生部掌握的情況,多數企業能按規定標準執行,但也存在超標和濫用現象。去年在全國食品衛生調查中發現:有的冷飲糖精含量為每公斤0.16-0.279克;在涼果制品中,超標現象非常嚴重,衛生部食品衛生監督檢驗所檢測的11個品種中,只有3個符合標準,其余的糖精含量平均為每公斤0.63克。廣東食品衛生監督檢驗所檢測的92件涼果制品中,糖精含量平均為每公斤2.52克,僅有5%的樣品符合標準;該所檢測的75份話梅,糖精含量平均為每公斤8.25克,最高的每公斤20.48克。   (三)現在有些地方還在進口甜蜜素等化學甜味劑,有的企業還在合資上糖精等化學甜味劑的生產能力。   二、需要采取的措施   (一)嚴格限制糖精等化學甜味劑的生產。   1.今年全國糖精生產總量控制在1萬噸以內(其中國內銷售控制在6000噸以下),比去年實際產量壓縮3000噸。限產的原則是:產品質量好、成本低、有出口任務的企業少限,質量差、成本高的企業要多限,直至停產;單一品種的生產企業少限,多種產品的生產企業要多限;生產工藝落后,尤其是采用甲苯工藝生產糖精的企業要停產;1991年已經停產的企業不再恢復生產。具體的限產數量,請化工部牽頭,會同輕工、醫藥、農業等部門提出方案,同地方主管部門商定后立即組織實施。對甜蜜素等其它化學甜味劑也要嚴格控制生產,請輕工部牽頭提出方案,并同地方主管部門商定后組織實施。請有關省市經委(計經委、生產委)、計委支持并協助進行有關工作,并將此項工作作為今年限產壓庫的一項內容,進行督促、考核。   2.對因限制生產糖精等化學甜味劑,生產受到較大影響的企業,有關部門和地方要幫助其轉產工藝相近的其它產品,并在技術改造資金上給予支持。   3.對糖精等化學甜味劑生產企業,一律按國家規定納稅,不得批準減免稅,請稅務部門負責監督。   (二)在食品中嚴格控制糖精等化學甜味劑的使用量。   1.重申在允許使用糖精等化學甜味劑的食品中,要嚴格控制糖精等化學甜味劑的用量。所有生產企業都必須嚴格執行衛生部發布的《食品添加劑使用衛生標準》。   2.重申對專供嬰兒的主輔食品,不得加糖精等化學甜味劑。所有企業都必須嚴格執行《食品添加劑衛生管理辦法》。   3.企業生產含糖精等化學甜味劑的食品,必須嚴格執行《食品標簽通用標準》(GB7718-87),在包裝上標明化學甜味劑的名稱和含量;目前尚未標明的,要立即印制標明。為避免給企業造成損失,現用的包裝材料可以繼續使用到六月三十日。從七月一日起使用新包裝。   以上工作請輕工、商業、農業等生產部門組織食品生產企業認真執行,并請工商管理、技術監督和衛生等部門負責督促、檢查。   4.為掌握目前各類食品中糖精等化學甜味劑的使用情況,請衛生部組織,對北京、廣州市場上冷飲、糕點、餅干、面包、汽水、蜜餞、果汁、配制酒、醬菜、醬汁和陳皮、話梅等食品進行抽檢。這項工作在四、五月份進行,五月底公布抽檢結果。對超標使用糖精等化學甜味劑的食品,要公開曝光,并對生產企業進行處罰,直至停產整頓。   (三)嚴格限制糖精等化學甜味劑的進口(含特區)。已經簽訂訂貨合同的單位,應照章納稅,并只能在本企業按規定標準使用,不得轉讓給其它企業和在市場上銷售。請外貿、海關、商業等部門監督執行。   (四)嚴格控制糖精等化學甜味劑的生產能力。“八五”、“九五”期間,一律不準上新的項目。現有企業的生產能力一律不準擴大,有的要轉產其它產品。與外商合資(含外商獨資)生產糖精等化學甜味劑的企業,按合同應外銷的產品必須全部外銷,不得在國內銷售。請各地區計委、經委(計經委、生產委)和經貿等部門嚴格把關。   (五)通過新聞媒介進行適量吃糖有利于身體健康,而吃糖精超標的食品對人體有害的輿論宣傳。在一些發達國家,都嚴格控制糖精用量。我國對糖精等化學甜味劑在食品中的使用量雖有規定,但執行不嚴。尤其是一些糖精超標并和香精、色素等配制成的飲料等食品,對人體無益有害,必須禁止生產。   以上工作,請有關部門采取措施,安排落實,并負責督促檢查工作。請各省、自治區、直轄市、計劃單列市經委(計經委、生產委)、計委支持,幫助、協調和督促本地區有關部門和企業,共同配合,嚴格把關,做好各項工作。   附件:1991年全國糖精生產情況(略)

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