各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián),勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局):
為進(jìn)一步貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī),加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,加強(qiáng)婦聯(lián)系統(tǒng)與勞動(dòng)保障行政部門的配合和協(xié)作,推進(jìn)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督制度建設(shè),依法保障婦女、兒童合法權(quán)益,全國(guó)婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部決定從婦聯(lián)系統(tǒng)中聘請(qǐng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員。
一、婦聯(lián)系統(tǒng)的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員是指縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門從同級(jí)婦聯(lián)組織從事維權(quán)工作的人員中,聘請(qǐng)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督的人員。
二、婦聯(lián)系統(tǒng)的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員應(yīng)具備的條件:必須是婦聯(lián)組織工作人員;堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,遵守憲法和法律;熟悉勞動(dòng)保障法規(guī)政策和業(yè)務(wù)工作;遵守監(jiān)督工作紀(jì)律,保守工作秘密;堅(jiān)持原則,主持公道,作風(fēng)正派;經(jīng)過(guò)勞動(dòng)和社會(huì)保障部或省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門有關(guān)勞動(dòng)保障法律與監(jiān)察知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。
三、婦聯(lián)系統(tǒng)的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的主要職責(zé):協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和國(guó)家勞動(dòng)保障政策;依法對(duì)各類用人單位和個(gè)人遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督;反映、轉(zhuǎn)遞群眾對(duì)用人單位和個(gè)人違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為以及侵害婦女、兒童合法權(quán)益的重大典型案件的檢舉、控告;反映人民群眾尤其是婦女群眾對(duì)貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作的建議、意見和要求。
四、聘請(qǐng)婦聯(lián)系統(tǒng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的程序:由被聘人員所在單位推薦人選,經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)勞動(dòng)保障行政部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)聘任的婦聯(lián)系統(tǒng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員證件。勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員證件由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一監(jiān)制。勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的聘任期限一般為三年;根據(jù)工作需要并征得本人及其所在單位同意,聘任期滿并經(jīng)考核合格后,可以續(xù)聘并換發(fā)新證。
五、縣級(jí)以上各級(jí)婦聯(lián)組織要設(shè)立勞動(dòng)保障法律監(jiān)督熱線,婦聯(lián)系統(tǒng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員根據(jù)熱線投訴、舉報(bào),協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位和個(gè)人遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行調(diào)查。勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員在協(xié)助調(diào)查時(shí)應(yīng)出示勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員證件。勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員對(duì)協(xié)助調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、侵犯婦女、兒童合法權(quán)益的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)向用人單位和個(gè)人指出并提出整改意見或建議;用人單位和個(gè)人拒不整改,勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員反映的違法問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查處。
六、勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)婦聯(lián)系統(tǒng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理工作,包括根據(jù)工作需要召開勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員座談會(huì),通報(bào)貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況;及時(shí)調(diào)查處理勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員反映的違法問(wèn)題,并向其通報(bào)調(diào)查處理結(jié)果;建立勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員工作檔案,定期考核本人工作情況,并向其所在單位進(jìn)行通報(bào);加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的培訓(xùn),不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七、工作要求
(一)思想上重視,行動(dòng)上落實(shí)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要重視從婦聯(lián)系統(tǒng)聘請(qǐng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員工作,將此作為建立和完善勞動(dòng)保障法律監(jiān)督制度的重要工作來(lái)抓。各級(jí)婦聯(lián)組織要把勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員工作作為維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益的重要手段,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員在宣傳勞動(dòng)保障法律知識(shí)和協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)用人單位和個(gè)人違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害女職工權(quán)益等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督方面的重要作用。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和婦聯(lián)組織要加強(qiáng)配合與協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作格局,不斷探索開展勞動(dòng)保障法律監(jiān)督的形式和途徑,共同推動(dòng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督工作。
(二)依法促保障,維權(quán)抓重點(diǎn)。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)一些地區(qū)和部分企業(yè)存在的違反《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定,發(fā)生侵害婦女、兒童權(quán)益的問(wèn)題,要堅(jiān)決依法查處。婦聯(lián)系統(tǒng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員要積極配合勞動(dòng)保障行政部門,把切實(shí)維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益,作為婦聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作的重點(diǎn)抓緊、抓好。對(duì)侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是就業(yè)中的性別歧視、不執(zhí)行有關(guān)女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、拖欠女職工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、對(duì)女職工進(jìn)行人身侮辱以及非法雇用童工等問(wèn)題,更要積極配合勞動(dòng)保障行政部門加大勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查力度,并將解決這些問(wèn)題作為婦聯(lián)系統(tǒng)參與當(dāng)前勞動(dòng)保障法律監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
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