第一條 為了準(zhǔn)確、及時、全面地集中全國的外債信息,有效地控制對外借款規(guī)模,提高利用國外資金的效益,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條 國家對外債實行登記管理制度。
國家外匯管理局負(fù)責(zé)建立和健全全國外債統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),對外公布外債數(shù)字。
第三條 本規(guī)定所稱的外債是指中國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機構(gòu)或者其他機構(gòu)(以下統(tǒng)稱借款單位)對中國境外的國際金融組織、外國政府、金融機構(gòu)、企業(yè)或者其他機構(gòu)用外國貨幣承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù),包括:
(一)國際金融組織貸款;
(二)外國政府貸款;
(三)外國銀行和金融機構(gòu)貸款;
(四)買方信貸;
(五)外國企業(yè)貸款;
(六)發(fā)行外幣債券;
(七)國際金融租賃;
(八)延期付款;
(九)補償貿(mào)易中直接以現(xiàn)匯償還的債務(wù);
(十)其他形式的對外債務(wù)。借款單位向在中國境內(nèi)注冊的外資銀行和中外合資銀行借入的外匯資金視同外債。在中國境內(nèi)注冊的外資銀行和中外合資銀行向外借入的外匯資金不視為外債。
第四條 外債登記分為逐筆登記和定期登記。
國家外匯管理局統(tǒng)一制定和簽發(fā)《外債登記證》。
第五條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)的對外借款,借款單位應(yīng)當(dāng)在正式簽訂借款合同后15天內(nèi),持借款合同副本向所在地外匯管理局辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取逐筆登記的《外債登記證》。
國際金融組織貸款、外國政府貸款、中國銀行或者經(jīng)批準(zhǔn)的其他銀行和金融機構(gòu)的對外借款,借款單位應(yīng)當(dāng)向所在地外匯管理局辦理登記手續(xù),領(lǐng)取定期登記的《外債登記證》。上述登記,不包括轉(zhuǎn)貸款。
除上述兩款規(guī)定以外的其他借款單位應(yīng)當(dāng)在正式簽訂借款合同后15天內(nèi),持對外借款批件和借款合同副本向所在地外匯管理局辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取逐筆登記的《外債登記證》。
第六條 借款單位調(diào)入國外借款時,憑《外債登記證》在中國銀行或者經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)的其他銀行(以下簡稱銀行)開立外債專用現(xiàn)匯帳戶。經(jīng)批準(zhǔn)將借款存放境外的借款單位以及其他非調(diào)入形式的外債的借款單位,憑《外債登記證》在銀行開立還本付息外債專用現(xiàn)匯帳戶。
對于未按規(guī)定領(lǐng)取《外債登記證》的借款單位,銀行不得為其開立外債專用現(xiàn)匯帳戶或者還本付息外債專用現(xiàn)匯帳戶,其本息不準(zhǔn)匯出境外。
第七條 實行逐筆登記的借款單位還本付息時,開戶銀行應(yīng)當(dāng)憑借款單位提供的外匯管理局的核準(zhǔn)證件和《外債登記證》,通過外債專用現(xiàn)匯帳戶或者還本付息外債專用現(xiàn)匯帳戶辦理收付。借款單位應(yīng)當(dāng)按照銀行的收付憑證,將收付款項記入《外債變動反饋表》并將該表的副本報送簽發(fā)《外債登記證》的外匯管理局。
實行定期登記的借款單位,應(yīng)當(dāng)按月向發(fā)證的外匯管理局報送其外債的簽約、提款、使用和還本付息等情況。
經(jīng)批準(zhǔn)將借款存放境外的借款單位,應(yīng)當(dāng)定期向原批準(zhǔn)的外匯管理局報送其存款的變動情況。
第八條 借款單位全部償清《外債登記證》所載明的外債后,銀行應(yīng)即注銷其外債專用現(xiàn)匯帳戶或者還本付息外債專用現(xiàn)匯帳戶,借款單位應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)向發(fā)證的外匯管理局繳銷《外債登記證》。
第九條 凡違反本規(guī)定有下列行為之一的,所在地外匯管理局可根據(jù)情節(jié)處以最高不超過所涉及外債金額3%的罰款:
(一)故意不辦理或者拖延辦理外債登記手續(xù)的;
(二)拒絕向外匯管理局報送或者隱瞞、虛報《外債變動反饋表》,或者并無特殊原因?qū)掖芜t報的;
(三)偽造、涂改《外債登記證》的;
(四)擅自開立、保留外債專用現(xiàn)匯帳戶或者還本付息外債專用現(xiàn)匯帳戶的。
當(dāng)事人對外匯管理局的處罰決定不服的,可以向上一級外匯管理局提出申訴。
第十條 本規(guī)定由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
本規(guī)定發(fā)布時,已借外債尚未清償完畢的借款單位,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定發(fā)布后30天內(nèi)向所在地外匯管理局辦理外債登記手續(xù)。
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