國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（國(guó)發(fā)〔1982〕59號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）頒發(fā)和貫徹執(zhí)行以來(lái)，不少地區(qū)和部門(mén)反映，《條例》中有一些規(guī)定不夠明確。為有利于《條例》的貫徹執(zhí)行，我們擬定了《關(guān)于〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉若干問(wèn)題的解答意見(jiàn)》，現(xiàn)發(fā)給你們參照?qǐng)?zhí)行。

　　附：關(guān)于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》若干問(wèn)題的解答意見(jiàn)

　　（一）事業(yè)單位能不能參照?qǐng)?zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》？

　　答：《條例》只適用于企業(yè)單位。但為避免在一個(gè)單位內(nèi)部引起矛盾，企業(yè)所屬的事業(yè)單位，可以執(zhí)行《條例》；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其附設(shè)的企業(yè)性機(jī)構(gòu)不能參照?qǐng)?zhí)行《條例》。

　　（二）對(duì)公司、聯(lián)合企業(yè)的獎(jiǎng)懲職權(quán)，應(yīng)由其本身行使，還是由其下屬?gòu)S、店行使？

　　答：由省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院的企業(yè)主管部門(mén)自行確定。

　　（三）企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員的獎(jiǎng)懲，執(zhí)行哪個(gè)文件的規(guī)定？

　　答：企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的干部，應(yīng)和工人一樣執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定，但獎(jiǎng)或懲的批準(zhǔn)權(quán)限和審批程序應(yīng)按干部管理權(quán)限辦理。

　　（四）《條例》第六條規(guī)定的晉級(jí)問(wèn)題，如何掌握？

　　答：應(yīng)按照中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)營(yíng)工廠廠長(zhǎng)工作暫行條例》和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中共中央組織部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等部門(mén)聯(lián)合頒發(fā)的《當(dāng)前國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)全面整頓若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他非工業(yè)部門(mén)的所屬企業(yè)以及城鎮(zhèn)集體所有制的企業(yè)也可以參照上述文件執(zhí)行。晉級(jí)情況，企業(yè)單位應(yīng)報(bào)送企業(yè)主管局、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局、人民銀行備案。

　　（五）《條例》第六條所列的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，是否按照條文排列的次序區(qū)別榮譽(yù)高低？

　　答：除記功和記大功、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動(dòng)模范在榮譽(yù)上有程度不同的區(qū)別外，其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)之間沒(méi)有程度上的區(qū)別。

　　（六）獎(jiǎng)勵(lì)是否一定要在年終評(píng)定，及時(shí)評(píng)定是否可以？

　　答：由企業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況決定，但要以取得獎(jiǎng)勵(lì)的最好效果為原則。

　　（七）《條例》第七條規(guī)定“發(fā)放獎(jiǎng)金一般一年進(jìn)行一次”，個(gè)別貢獻(xiàn)特別突出的能不能作特殊處理？

　　答：可以。但企業(yè)主管局要嚴(yán)格控制，不要因此突破勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額。

　　（八）《條例》第十一條規(guī)定，職工的錯(cuò)誤行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，其中由司法機(jī)關(guān)依法判刑的，是否要同時(shí)開(kāi)除公職？

　　答：企業(yè)職工中被判刑的犯罪分子，可予開(kāi)除。依照刑法處以管制以及宣告緩刑者，一般可不予開(kāi)除。

　　（九）職工受留用察看處分期間算不算工齡？

　　答：可以計(jì)算為工齡。

　　（十）職工在留用察看期間患病請(qǐng)病假時(shí)，其生活費(fèi)要不要減發(fā)？

　　答：可不減發(fā)。如果生活費(fèi)高于按照本人原工資計(jì)算的病假待遇時(shí)，應(yīng)按照上述病假待遇發(fā)給。

　　（十一）職工在留用察看期間，其他福利、保險(xiǎn)待遇如何處理？

　　答：一般應(yīng)允許按原規(guī)定享受。在計(jì)算勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇時(shí)，可以以本人原標(biāo)準(zhǔn)工資為計(jì)算基數(shù)。

　　（十二）在留用察看期間表現(xiàn)好的，恢復(fù)為正式職工后，重新評(píng)定的工資，能否高于受處分前的原工資？

　　答：不應(yīng)高于受處分前的原工資。

　　（十三）在企業(yè)的職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，不能及時(shí)討論職工的開(kāi)除處分，怎么辦？

　　答：在這種情況下，應(yīng)按《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》第十五條的規(guī)定處理，即：“職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題，可由常任主席團(tuán)召集職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和有關(guān)職工代表參加會(huì)議，進(jìn)行處理。”

　　（十四）《條例》第十二條規(guī)定的“撤職”處分，對(duì)工人是否適用？

　　答：撤職處分是針對(duì)有職可撤者而言，無(wú)職可撤的人員可以給予其他處分，而不給撤職處分。

　　（十五）罰款和賠償?shù)男再|(zhì)是否相同？

　　答：賠償和罰款不同，罰款屬于處分性質(zhì)；賠償是職工應(yīng)負(fù)的一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　（十六）罰款和賠償，可不可以同時(shí)執(zhí)行？

　　答：必要時(shí)可以同時(shí)執(zhí)行，但每月扣工資的總額不要超過(guò)本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。

　　（十七）《條例》第二十條規(guī)定審批職工處分的時(shí)間，從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起，開(kāi)除處分不得超過(guò)五個(gè)月，其他處分不得超過(guò)三個(gè)月。由于有些案情復(fù)雜，在上述時(shí)間內(nèi)不能審批完，如何辦？

　　答：如因案情復(fù)雜，不能在《條例》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)審批處分的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，適當(dāng)延長(zhǎng)審批處分的時(shí)間。

　　（十八）計(jì)算連續(xù)曠工時(shí)，曠工期間的節(jié)假日是否計(jì)算為曠工時(shí)間？

　　答：可以把節(jié)假日的天數(shù)扣除后計(jì)算曠工時(shí)間。

　　（十九）《條例》第二十一條規(guī)定受處分職工可以在公布處分以后十日內(nèi)提出申訴，其中時(shí)效期限是從企業(yè)公布處分之日算起，還是從受處分者接到處分決定之日算起？

　　答：在一般情況下，應(yīng)從企業(yè)公布處分之日算起；如果受處分者當(dāng)時(shí)不在，則從他接到處分通知之日算起。

　　（二十）《條例》第二十二條規(guī)定，職工被開(kāi)除或除名以后，一般在企業(yè)所在地落戶。但象石油普查勘探、地質(zhì)勘探、鐵路沿線小站等單位，流動(dòng)分散，怎么處理？

　　答：這類(lèi)單位被開(kāi)除或除名的人員中，如家在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的，應(yīng)回家庭所在地落戶。

　　（二十一）《條例》第二十三條規(guī)定的評(píng)獎(jiǎng)、提級(jí)，是指經(jīng)常性的獎(jiǎng)勵(lì)（如生產(chǎn)獎(jiǎng)）和國(guó)家安排的升級(jí)（調(diào)整工資），還是指《條例》第六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)？

　　答：這兩方面都包括在內(nèi)。

　　（二十二）受降級(jí)處分的職工，表現(xiàn)好的，能不能執(zhí)行《條例》第二十三條的規(guī)定？

　　答：可以按《條例》第二十三條規(guī)定，在受處分滿一年以后，在評(píng)獎(jiǎng)、提級(jí)方面按規(guī)定條件，與其他職工同等對(duì)待。

　　（二十三）實(shí)行計(jì)件工資制的職工受處分以后，能不能領(lǐng)取超額計(jì)件工資？

　　答：如果是按職工完成定額和計(jì)件單價(jià)支付工資（完不成定額相應(yīng)扣發(fā)基本工資）的，在受處分期間，可以照發(fā)其計(jì)件工資。受留用察看處分的，因?yàn)榘l(fā)生活費(fèi)，所以不存在計(jì)件超額工資問(wèn)題。

　　（二十四）有關(guān)《條例》的其他具體問(wèn)題，如何處理？

　　答：所有有關(guān)《條例》的具體問(wèn)題，按照《條例》第二十六條規(guī)定的精神，在不違反《條例》的情況下，各省、市、自治區(qū)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，都可以在實(shí)施辦法中做出規(guī)定并予以實(shí)施。