山東省人民政府:
你省魯政發[1992]175號《關于將黃河分滯洪區、灘區農業稅劃撥作為區內防洪建設基金的請示》國務院交我部研辦(辦3494號)。我們研究意見,應按國務院國閱[1992]62號文規定,實行“國家規定的行蓄洪區農業稅原則上返還”辦法。現對農業稅返還問題提出如下意見:
一、關于行蓄洪區的農業稅原則上要返還用于行蓄洪區安全建設的決定,是為了盡量減少行蓄洪區運用時人員的傷亡和財產的損失,體現了黨和國家對行蓄洪區廣大人民群眾的關心,各級財政都應當認真執行。
二、行蓄洪區的農業稅原則上用于安全建設以后,按照現行財政體制,該中央財政負擔的由中央財政負擔,該地方財政負擔的由地方財政負擔,不能全數要求中央或省級負責并另行核撥專款。當地財政如負擔過重,可分步實施。上級財政如有條件,也可以在一定期限內適應給予補助。
三、此項工作原則上應責成行蓄洪區所在地縣政府負責,有關部門可以檢查落實情況,幫助規劃指導,但不要以此為由強調集中管理、集中資金。行蓄洪區所在地財政一般比較困難,各部門都要體諒并予關心。
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