廣東分署、各直屬海關(guān):
國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)建設(shè)進(jìn)口物資稅收問題的通知(國(guó)發(fā)〔1995〕10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)海關(guān)總署已以95-35號(hào)傳真電報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)。為嚴(yán)格貫徹上述《通知》精神,現(xiàn)將執(zhí)行中的有關(guān)問題明確如下:
一、《通知》第一條明確外商投資和特定區(qū)域(經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅區(qū)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、上海浦東新區(qū)、國(guó)家旅游渡假區(qū))內(nèi)的生產(chǎn)性項(xiàng)目和高新技術(shù)、教育、衛(wèi)生、科研、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及用于出售、轉(zhuǎn)讓、租賃的生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需進(jìn)口的物資、設(shè)備仍可按原規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠,但對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)口用于獨(dú)立建造的招待所、職工宿舍等非生產(chǎn)性設(shè)施的建筑材料、基建物資、裝修材料等,應(yīng)照章征稅。對(duì)外商投資和特定區(qū)域內(nèi)的其他房地產(chǎn)項(xiàng)目所需進(jìn)口的建設(shè)物資、設(shè)備,亦應(yīng)照章征稅。對(duì)此,各關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的項(xiàng)目范圍執(zhí)行,不得隨意比照或擴(kuò)大解釋范圍。
二、《通知》第二條已明確取消對(duì)興建(包括改、擴(kuò)建)賓館飯店等房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)口建設(shè)物資、設(shè)備的稅收優(yōu)惠。這些房地產(chǎn)項(xiàng)目無(wú)論是出售、轉(zhuǎn)讓、租賃還是自用,也無(wú)論是否與生產(chǎn)廠房混合使用,其所需進(jìn)口的建設(shè)物資、設(shè)備,不論任何地區(qū)、企業(yè)、單位、個(gè)人,以任何貿(mào)易方式進(jìn)口,均應(yīng)統(tǒng)一按法定稅率照章征稅,不得按比例確定征免稅。對(duì)已經(jīng)建成并投入使用的這類房地產(chǎn)項(xiàng)目,使用在1995年5月1日(含當(dāng)日)之后批準(zhǔn)的追加投資額度進(jìn)口更新設(shè)備、裝修材料等,均應(yīng)照章征收進(jìn)口稅。
三、《通知》自1995年5月1日起執(zhí)行。據(jù)此,自5月1日起,對(duì)按《通知》規(guī)定應(yīng)照章征稅的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)口建設(shè)用設(shè)備、物資,海關(guān)不再受理辦理減免稅手續(xù)。但根據(jù)《通知》第三條規(guī)定,對(duì)1995年5月1日前按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)合同的外商投資項(xiàng)目和已納入國(guó)家或地方基本建設(shè)開工計(jì)劃的國(guó)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。其中,“已批準(zhǔn)合同”是指國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)后,經(jīng)貿(mào)部或地方經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的合同:“已納入國(guó)家或地方基本建設(shè)開工計(jì)劃的國(guó)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目”,是指由國(guó)務(wù)院或國(guó)家計(jì)委、地方政府、地方計(jì)委按審批權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目。
四、仍可享受稅收優(yōu)惠的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)口國(guó)發(fā)〔1994〕64號(hào)文規(guī)定照章征稅的物品,應(yīng)按國(guó)發(fā)〔1994〕64號(hào)文規(guī)定辦理。
五、為加強(qiáng)稅收征管、嚴(yán)格執(zhí)行《通知》規(guī)定,請(qǐng)各關(guān)將執(zhí)行情況和仍可按原規(guī)定執(zhí)行的項(xiàng)目開列清表(格式附后),于9月底報(bào)海關(guān)總署關(guān)稅司備案。文件執(zhí)行中有何問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)海關(guān)總署關(guān)稅司,以便統(tǒng)一研究解決。
以上請(qǐng)研究執(zhí)行。
附件:過渡期內(nèi)項(xiàng)目情況表(略)
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