各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市司法廳(局)、工商行政管理局、普法辦公室:
《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》),已于一九九三年九月二日經(jīng)第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過,并將自一九九三年十二月一日起施行。這是我國法律建設(shè)的重大成果,對(duì)于建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,具有重要的意義。
黨的十四大已經(jīng)明確,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)過程中,既有正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,也會(huì)出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,各種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,往往造成對(duì)公平秩序的嚴(yán)重破壞,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,就是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、確立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)立法,其貫徹實(shí)施,關(guān)系到建立和維護(hù)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大局。
為切實(shí)保障《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的貫徹實(shí)施,全國各級(jí)普法主管機(jī)關(guān)應(yīng)把該法的學(xué)習(xí)和宣傳納入“二五”普法規(guī)劃。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、大力開展《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的宣傳工作。各地普法主管機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)把宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為一項(xiàng)重要的任務(wù),通過廣播、電視、報(bào)刊等多種形式,面向人民群眾,面向社會(huì),突出從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人,其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人這一重點(diǎn),廣泛宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的知識(shí),使《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的基本精神深入人心,為該法的全面實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)宣傳工作的指定教材,是全國普及法律常識(shí)辦公室審定的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法講話》一書。
二、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是工商行政管理機(jī)關(guān)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能所依據(jù)的基本法律,也是我國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須遵守的基本準(zhǔn)則。為了使工商行政管理干部準(zhǔn)確地依據(jù)該法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并使各類經(jīng)營(yíng)者正確理解該法的各項(xiàng)規(guī)定,正當(dāng)從事市場(chǎng)交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織開展《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,分期舉辦培訓(xùn)班,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類工商企業(yè)法定代表人、營(yíng)銷人員及法律顧問進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。對(duì)工商行政管理干部和工商企業(yè)人員培訓(xùn)使用的指定教材,是國家工商行政管理局條法司組織編寫的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法釋義》、《現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法的理論與實(shí)踐》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法講座》。
三、宣傳和培訓(xùn)的要點(diǎn)是:1.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;2.制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的必要性;3.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)原則;4.各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及相應(yīng)的法律責(zé)任;5.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的執(zhí)行機(jī)關(guān)及其對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查權(quán)。
四、各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)和宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,各級(jí)普法主管機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)密切配合,切實(shí)做好《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。
國家工商行政管理局將會(huì)同有關(guān)部門,采取適當(dāng)形式,對(duì)各地學(xué)習(xí)、宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的工作情況和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行總結(jié)交流。各地有關(guān)這項(xiàng)工作的部署和進(jìn)展情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)國家工商行政管理局和全國普及法律常識(shí)辦公室。
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