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文化部關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見(jiàn)》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-24 · 1560人看過(guò)
文化部 文化部關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見(jiàn)》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),各計(jì)劃單列市文化局: 中宣部、文化部制定的《關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)已于2009年7月27日印發(fā)。《意見(jiàn)》以符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新的文化發(fā)展理念為指引,系統(tǒng)總結(jié)了黨的十六大以來(lái)國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了深化改革的一系列新思路、新舉措,是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)有院團(tuán)體制改革工作的根本指南。為切實(shí)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、深入貫徹《意見(jiàn)》精神,在解放思想中凝聚共識(shí)。加快推進(jìn)國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革,是文化系統(tǒng)深化改革加快發(fā)展的首要任務(wù)。各級(jí)文化行政部門(mén)要把學(xué)習(xí)、貫徹《意見(jiàn)》精神作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、專題研討等形式,在廣大機(jī)關(guān)干部和國(guó)有院團(tuán)演職員工中廣泛、深入地開(kāi)展“推動(dòng)思想解放,加快改革步伐”主題學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識(shí)深化國(guó)有院團(tuán)體制改革的重要性緊迫性,增強(qiáng)完成各項(xiàng)改革任務(wù)的使命感和責(zé)任感,全面理解和把握深化國(guó)有院團(tuán)體制改革的中心環(huán)節(jié)和基本要求,特別要提高推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極推動(dòng)演藝業(yè)又好又快發(fā)展。 二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制,形成富于效率的工作機(jī)制。健全、高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是推進(jìn)改革的必要條件。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳(局)要健全體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建精干的工作班子,完善會(huì)議、協(xié)調(diào)、調(diào)研、督查等方面工作制度,切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)本地區(qū)國(guó)有院團(tuán)體制改革的職責(zé)。文化部將于近期舉辦各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國(guó)有院團(tuán)體制改革工作負(fù)責(zé)人座談會(huì),交流情況,分析問(wèn)題,推動(dòng)建立上下聯(lián)動(dòng)、溝通密切、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。 三、抓好調(diào)查研究,及時(shí)制定《意見(jiàn)》實(shí)施方案。制定科學(xué)合理的改革實(shí)施方案,是推進(jìn)改革的重要前提。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳(局)要深入開(kāi)展國(guó)有院團(tuán)改革發(fā)展調(diào)研工作,在充分聽(tīng)取各方面特別是國(guó)有院團(tuán)一線職工意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,于2009年10月20日前制定出本地區(qū)實(shí)施《意見(jiàn)》的總體方案,確定全面完成《意見(jiàn)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的工作步驟和政策措施,報(bào)文化部備案。在此之前,各地要盡快確定于今年之內(nèi)完成整體轉(zhuǎn)制試點(diǎn)的國(guó)有院團(tuán)名單,經(jīng)文化部匯總后報(bào)中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,于8月20日交新聞媒體向社會(huì)公布。各轉(zhuǎn)制院團(tuán)試點(diǎn)工作方案的制定,必須于9月10日前完成,報(bào)文化部備案。已完成直屬院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)的省、市,要在9月10日前制定分期分批展開(kāi)本地區(qū)各級(jí)國(guó)有院團(tuán)轉(zhuǎn)制工作的總體方案,報(bào)文化部備案。 四、進(jìn)一步完善和落實(shí)配套政策,保障改革工作順利推進(jìn)。良好的政策環(huán)境,是推進(jìn)改革的基本保障。各地要深入學(xué)習(xí)、研究黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的一系列改革配套文件,用好用足支持國(guó)有院團(tuán)改革發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)各項(xiàng)政策性資金及時(shí)足額到位。與此同時(shí),各地文化行政部門(mén)要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,圍繞《意見(jiàn)》提出的要求,在改善轉(zhuǎn)制院團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件、確保增大財(cái)政投入力度、妥善做好人員安置工作、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇水平銜接等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,制定更具操作性、更加優(yōu)惠的地方性政策,保障國(guó)有院團(tuán)體制改革順利推進(jìn)。 五、宣傳和推廣改革典型,營(yíng)造深化改革的輿論氛圍。抓好典型示范,是推進(jìn)改革的重要方法。各地要切實(shí)抓好對(duì)國(guó)有院團(tuán)體制改革既有先進(jìn)典型的宣傳,掀起學(xué)典型、用典型的熱潮,引導(dǎo)干部職工從比差距中增動(dòng)力,在學(xué)先進(jìn)中樹(shù)信心。同時(shí),要密切關(guān)注改革動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)探索和創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)和推廣新的典型經(jīng)驗(yàn)。文化部將采取編發(fā)改革動(dòng)態(tài)、組織媒體采訪、召開(kāi)專題會(huì)議、出版典型經(jīng)驗(yàn)選編和報(bào)告文學(xué)等形式,大力宣傳和推廣各地涌現(xiàn)的改革先進(jìn)典型。 六、建立目標(biāo)責(zé)任制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)和督查制度,是確保改革取得實(shí)效的有力保障。各地文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)同志,要通過(guò)深入細(xì)致的工作,爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府把國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革納入重要工作范疇,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,納入對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)干部的考核考察,確保改革工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金到位、措施到位。文化部將建立國(guó)有院團(tuán)改革工作督查和通報(bào)制度,定期編制各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國(guó)有院團(tuán)改革工作進(jìn)度通報(bào)。今年年底,文化部將對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳(局)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況開(kāi)展集中督查,在掌握全面情況的基礎(chǔ)上,于2010年初召開(kāi)全國(guó)國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革工作表彰會(huì),對(duì)推動(dòng)改革力度大、效果好的地區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)動(dòng)作遲緩、推動(dòng)改革不力的地區(qū)和單位給予通報(bào)批評(píng),提出限期改進(jìn)要求。 特此通知。 二○○九年七月三十日

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