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寧波
國家稅務總局關于加強國有糧食購銷企業增值稅管理有關問題的通知
黑龍江省人民政府：
你省在《關于積極培育、嚴格保護和合理利用森林資源，大力發展林業若干問題的決定》（黑發[1998]17號）第三條第二款中，作出了“地方林業的稅費收取標準應比照森工企業實行優惠”的規定。對此，我們提出如下意見：
一、按照國家有關規定，不論中央稅還是地方稅，各地區、各部門都應嚴格執行稅法的規定，不得越權批準減免。實行全國統一稅率的農業特產稅應稅品目，需要減免稅的，應報國務院或財政部批準。你省超越權限，作出的將地方林業農業特產稅政策比照國有森工企業執行的規定是不妥的。
二、由于歷史原因，農業特產稅現行政策對原木按不同企業實行不同的征稅標準，確實存在稅負不公平、不合理的問題。你省為促進林業發展，擬采取減輕地方林業企業的稅收負擔，并自行消化由此產生的地方財政減收因素的措施是有一定道理的。對此，我們也正在進行研究，但在國務院對原木農業特產稅政策正式調整之前，你省超越權限作出的減稅規定應停止執行。
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