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國家外匯管理局關(guān)于《中華人民共和國外匯管理條例》規(guī)定是否復(fù)議前置的復(fù)函

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 1836人看過

國家外匯管理局福州分局:

  福匯(2000)002號文收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十六條第一款的規(guī)定,公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,適用復(fù)議前置的規(guī)定,即首先經(jīng)過行政復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,方可向人民法院提起行政訴訟,應(yīng)當(dāng)由國家法律和法規(guī)明確規(guī)定。

  二、《外匯管理條例》是國務(wù)院于1996年1月29日以193號令發(fā)布,1997年1月14日以211號令修改的行政法規(guī),有權(quán)對行政復(fù)議前置問題作出規(guī)定。

  三、《外匯管理條例》第五十條,用三句話分別對當(dāng)事人行使行政復(fù)議權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議期間和當(dāng)事人行使行政訴訟權(quán)作出了規(guī)定,剔除中間一句關(guān)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議期間的規(guī)定,將有關(guān)當(dāng)事人行使行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利連接起來,就可以得出復(fù)議前置的規(guī)定。根據(jù)該條的規(guī)定,當(dāng)事人行使行政復(fù)議權(quán)利的前提是對外匯管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服,而行使行政訴訟的權(quán)利的前提是對上一級外匯管理機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服。該條規(guī)定中之所以使用了“可以”,而沒有使用“應(yīng)當(dāng)”,是針對當(dāng)事人可以行使行政復(fù)議的權(quán)利或行政訴訟的權(quán)利,也可以放棄行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利而言的,并不是針對當(dāng)事人可以在行政復(fù)議或行政訴訟權(quán)利中進(jìn)行選擇而言的。

  因此,《外匯管理條例》第五十條的規(guī)定,是明確規(guī)定了復(fù)議前置的程序。

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福建師范大學(xué)法學(xué)碩士研究生畢業(yè),具備扎實的法律理論功底和實踐經(jīng)驗,現(xiàn)為福建謹(jǐn)而信律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,擅長處理債權(quán)債務(wù)糾紛,合同糾紛,行政訴訟等各類型案件。

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