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寧波
衛生部關于大力宣傳認真實施《突發公共衛生事件應急條例》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》的通知
《突發公共衛生事件應急條例》（以下簡稱條例）已于2003年5月9日由溫家寶總理簽署的第376號國務院令公布施行。條例的公布施行，對于有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，做好當前的傳染性非典型肺炎防治工作具有重大的現實意義。衛生部按照傳染病防治法和條例的有關規定，針對當前傳染性非典型肺炎防治工作的實際，于5月12日發布了《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》（衛生部令第35號，以下簡稱辦法），明確了衛生部及地方各級衛生行政部門防治傳染性非典型肺炎的責任，對疾病預防控制機構和醫療衛生服務機構在控制、救治措施及其職責等方面做了具體規定。各省、自治區、直轄市衛生行政部門要大力宣傳條例和辦法在在職責范圍內，認真做好條例和辦法的貫徹實施工作。現將有關事項通知如下：
一、廣泛、深入地學習宣傳貫徹條例和辦法。各地要將宣傳貫徹條例和辦法納入“四五”普法宣傳教育的重要內容，同貫徹《傳染病防治法》及其他有關法律法規結合起來，同貫徹落實黨中央、國務院關于防治非典的部署和措施結合起來，同宣傳普及科學預防疾病知識結合起來。要組織衛生系統全體干部、職工認真學習、全面理解、正確把握條例和辦法的基本內容和精神實質。通過宣傳教育，進一步增強衛生系統全體人員的法律意識，自覺依法行政，依法做好當前傳染性非典型肺炎防治的各項工作。
二、結合衛生工作實際，做好突發公共衛生事件預防監測與處理應急預案。各級衛生行政部門要根據條例和有關傳染病防治、食品衛生、職業衛生等方面的法律、法規，切實加強組織領導，完善工作機制，制定各種突發公共衛生事件應急預案，建立監測與預警系統，為政府決策提供科學依據。各級衛生行政部門和每一位衛生行政人員要進一步轉變職能，加強依法行政，明確衛生行政部門的職能和責任。
三、進一步提高疾病預防控制和醫療衛生服務機構的應急能力。各級衛生行政部門要指導疾病預防控制機構和醫療衛生服務機構健全信息網絡，從疫情監測、衛生檢疫、醫療救治、追蹤調查和疫情處理等方面做好突發公共衛生事件特別是傳染性非典型肺炎等重大傳染病的防治工作。各級各類疾病預防控制機構和醫療衛生服務機構及其工作人員要通過對條例和辦法的學習，提高法制意識，明確自己肩負的任務，全面、正確履行職責。
四、加強對傳染病防治的監督檢查工作，加大執法力度。各級衛生行政部門及其衛生監督機構要按照《傳染病防治法》和條例、辦法的規定，加強對傳染病預防、治療、監測、控制和疫情管理措施等落實情況的監督檢查，加強對傳染病特別是傳染性非典型肺炎防治工作的督察、指導，對違法違規行為要嚴肅進行查處。對于情節嚴重構成犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。對各地發現的重大案件，要及時報告衛生部。
五、各地要在政府的領導下，根據當地實際情況，制定切實可行的規章和辦法，將條例和辦法真正落到實處。
二○○三年五月二十一日
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