各省、自治區、直轄市婦聯，人大常委會辦公廳，宣傳部，人民法院，人民檢察院，法制辦，婦女兒童工作委員會辦公室，公安廳（局），司法廳（局），民政廳（局），勞動和社會保障廳（局），農業廳（局），衛生廳（局），總工會：

　　2005年8月28日，十屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了《關于修改〈中華人民共和國婦女權益保障法〉的決定》，該決定將于2005年12月1日起施行。這對于進一步促進男女平等，充分發揮婦女在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中的積極性、創造性，必將起到積極的推動作用，具有十分重要的意義。為了做好《中華人民共和國婦女權益保障法》（以下簡稱婦女權益保障法）的宣傳貫徹工作，現將有關要求通知如下：

　　一、提高認識，深刻理解做好婦女權益保障法宣傳貫徹工作的重大意義

　　婦女權益保障法修改決定的施行，是我國婦女事業發展進程中的一件大事，是婦女人權法制建設進程中的一個重要里程碑。修改后的婦女權益保障法，是廣大婦女維護自身權益的重要法律保障，是國家機關履行保障婦女權益職責的重要法律依據。1992年頒布實施的婦女權益保障法是我國第一部專門以婦女為主體，全面保障婦女合法權益，促進男女平等的基本法律。該法實施10多年來，在保障婦女合法權益，促進男女平等方面發揮了積極的作用。隨著我國經濟社會的發展，立法當時所依賴的社會條件已經發生了深刻變化，婦女權益領域出現了許多新情況、新問題，婦女權益保障法的原有內容已不能完全適應社會主義市場經濟新形勢下婦女權益保護的需要。因此，在認真總結法律實施經驗的基礎上，針對婦女權益保障中的突出問題，借鑒國內外人權保護立法的有益經驗，對婦女權益保障法進行修改完善，既是全面踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的重要體現，也是貫徹依法治國基本方略、構建社會主義和諧社會的迫切需要。

　　宣傳貫徹婦女權益保障法，在政治、經濟、文化、社會及家庭生活各方面倡揚尊重婦女、男女平等的精神，使廣大人民群眾和社會各界全面、正確地理解法律，并自覺貫徹執行，是進一步保障婦女的基本權利和特殊利益，進一步保障婦女人權，推動解決婦女權益保障方面存在的突出問題，實現社會公正，促進經濟、社會和男女兩性全面協調發展的必然要求。

　　各地各部門一定要高度重視，切實加強對婦女權益保障法宣傳貫徹工作的領導，把學習、宣傳、貫徹婦女權益保障法作為一件大事來抓，作為提高依法行政、依法維權能力的具體行動來抓，精心組織、周密安排，有組織、有步驟地做好各項有關工作。

　　二、認真學習，全面把握婦女權益保障法的精神實質和主要內容

　　修改后的婦女權益保障法對總則、婦女六大權益領域和法律責任部分進行了補充完善。在總則部分將男女平等基本國策寫入法律，強化了政府及相關部門、單位的責任；在婦女權益領域，突出了婦女權益保護的重點，對社會上普遍關心的婦女參政、就業中的性別歧視、生育保險、家庭暴力、性騷擾、農村婦女土地承包及相關財產權益等問題均做出新的規定；在法律責任部分，加大司法保障力度，強化救濟措施，明確法律責任，加大追究力度等。這為各級立法機關、人民政府及有關部門、司法機關、社會團體等開展保護婦女權益工作提供了重要的法律依據，也提出了新的更高的要求。

　　各地各部門一定要認真組織學習，層層開展培訓，確保準確把握法律條文，熟知法律賦予的各項職責，為更好地貫徹執行婦女權益保障法打下扎實的基礎。通過學習培訓，一是要深刻領會婦女權益保障法以憲法為依據，立足我國國情，在與其他相關法律協調、銜接，保持原有基本框架不變的前提下進行修改的重大意義，全面掌握婦女權益保障法的男女平等基本原則、婦女六大基本權益的主要內容、侵害婦女合法權益所應承擔的法律責任等。二是要進一步明確各自在保護婦女合法權益中的職責，增強依法行政、依法維護婦女群眾合法權益的能力。政府各有關部門要明確自己作為婦女權益保障法執法主體的權利和義務；公安、司法、民政、勞動和社會保障、衛生等有關部門要明確各自在預防和制止家庭暴力、反對拐賣等方面的職能和作用；工會、婦聯等人民團體和其他社會團體要明確在各自工作范圍內維護婦女權益以及積極配合政府開展保障婦女權益工作的法律地位。

　　三、大力開展宣傳教育，努力優化婦女權益保障法實施的社會環境

　　2005年12月1日，婦女權益保障法的修改決定將正式實施，2006年是“五五”普法的啟動之年，各地各部門要抓住這一有利時機，上下聯動，相互配合，大力開展婦女權益保障法的宣傳教育活動，在全社會掀起學習婦女權益保障法的高潮，為實施婦女權益保障法、保障婦女合法權益工作的開展營造良好的社會環境。

　　為使宣傳教育活動取得實效，一要拓展宣傳內容，在大力宣傳婦女權益保障法的同時，注重宣傳我國憲法“尊重和保障人權”以及男女平等原則的內容，配套宣傳其他相關法律、法規、規章和國際公約的規定，使全社會對婦女權益保障法律體系的了解更加全面。二要擴大宣傳覆蓋面，著眼全社會開展宣傳活動。一方面要進一步幫助廣大婦女群眾提高法律素質，增強依法維權的意識和能力；另一方面要開展面向政府及有關部門、司法機關、社會團體、企事業單位等責任主體的宣傳活動，推動形成全社會自覺遵守婦女權益保障法，國家機關依法決策、依法行政的良好氛圍。三要創新宣傳形式，充分發揮廣播、電視、報刊、互聯網等宣傳媒體的優勢，結合實際，采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的宣傳活動。各新聞宣傳單位要樹立大局意識，積極配合并主動開展宣傳教育工作，使婦女權益保障法家喻戶曉，人人皆知。

　　四、采取有效措施，切實促進婦女權益保障法的貫徹落實

　　各地各部門要采取有效措施，通過各項扎實的工作，進一步完善立法、嚴格執法、公正司法，把貫徹婦女權益保障法的具體行動抓緊、抓好、抓出成效，促進婦女權益保障法的貫徹落實。

　　各級司法部門要結合各自工作實際，推動婦女權益保障法在司法實踐中的貫徹落實，對與修改后的婦女權益保障法不一致的相關規定，及時清理，并依據婦女權益保障法重新做出規定；對各類侵害婦女合法權益的案件，要依法及時立案，嚴格追究侵害人的法律責任。

　　政府各有關部門要根據婦女權益保障法規定的權利義務，將保障婦女合法權益工作納入日常工作范圍，建立健全工作機制，加大執法力度，提高依法保障婦女合法權益的能力和水平，在婦女權益問題突出的方面加強跨部門跨區域的合作，共同促進婦女權益保障法的落實。婦女兒童工作委員會辦公室作為人民政府負責婦女兒童工作的機構，要切實組織、協調、指導、督促有關部門做好保障婦女權益的各項工作。

　　工會、婦聯等人民團體要依據法律和各自的章程，在各自的職責范圍內，做好維護婦女權益的工作，并積極配合政府部門開展保障婦女權益的工作，形成全社會共同維護婦女合法權益的大格局。