發(fā)文單位：北京市公安局 北京市高級(jí)人民法院 北京市司法局 北京市人民檢察院 文 號(hào)：京高法發(fā)（2007）417號(hào) 發(fā)布日期：2007-12-12 執(zhí)行日期：2007-12-12 北京市第一、第二中級(jí)人民法院、北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院，北京市人民檢察院第一、第二分院、北京鐵路運(yùn)輸檢察分院，各區(qū)縣人民法院、各鐵路運(yùn)輸法院，各區(qū)縣人民檢察院、各鐵路運(yùn)輸檢察院，北京市公安局所屬各總隊(duì)、局、處、各分縣局、北京鐵路局公安局，各公安處，各區(qū)縣司法局： 　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行法律，準(zhǔn)確懲治刑事犯罪，加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障，確保死刑案件的審判質(zhì)量，規(guī)范證人等訴訟參與人出庭作證的訴訟活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于死刑第二審案件開(kāi)庭審理程序若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》的規(guī)定，結(jié)合北京市的審判工作實(shí)際，現(xiàn)制定本意見(jiàn)試行，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　北京市高級(jí)人民法院 　　北京市人民檢察院 　　北京市公安局 　　北京市司法局 　　二○○七年十二月十二日 　　北京市高級(jí)人民法院、北京市人民檢察院、北京市公安局、北京市司法局關(guān)于死刑第二審案件證人等訴訟參與人出庭作證的意見(jiàn)（試行） 　　（二○○七年十二月十二日制定） 　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于死刑第二審案件開(kāi)庭審理程序若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》的規(guī)定，結(jié)合北京市的審判工作實(shí)際，現(xiàn)制定本意見(jiàn)試行。 　　一、為貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行法律，準(zhǔn)確懲治刑事犯罪，加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障，確保死刑案件的審判質(zhì)量，證人等訴訟參與人出庭作證，是不可替代的重要訴訟環(huán)節(jié)。刑事訴訟法第四十八條規(guī)定，凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。為解決證人等訴訟參與人出庭作證難的問(wèn)題，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)工作人員，要帶頭提高對(duì)證人等訴訟參與人出庭作證的重要意義的認(rèn)識(shí)，并為全社會(huì)作出依法辦案的表率，首先從開(kāi)庭審理死刑第二審案件做起，偵查人員等公務(wù)人員要帶頭依法出庭作證，所在單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以鼓勵(lì)和支持。 　　二、人民法院開(kāi)庭審理死刑第二審案件，包括對(duì)第一審判處死刑立即執(zhí)行提出上訴、抗訴的案件，或者對(duì)第一審判處死刑緩期二年執(zhí)行提出抗訴的案件。 　　三、根據(jù)兩高有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民法院開(kāi)庭審理死刑第二審案件，具有下列情形之一的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以通知證人、鑒定人、勘驗(yàn)、檢查筆錄制作人及被害人等訴訟參與人出庭作證： 　　（一）人民檢察院，或者被害人、死亡被害人近親屬及訴訟代理人，被告人及辯護(hù)人，對(duì)證人證言、其他被害人陳述有異議，該證人證言或者被害人陳述，對(duì)定罪量刑有重大影響的。 　　（二）人民檢察院，或者被害人、死亡被害人近親屬及訴訟代理人，被告人及辯護(hù)人，對(duì)鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)、檢查筆錄有異議，或者鑒定、勘驗(yàn)、檢查程序違反規(guī)定，或者鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)、檢查筆錄存在明顯疑點(diǎn)的。 　　（三）人民檢察院，或者被害人、死亡被害人近親屬及訴訟代理人，被告人及辯護(hù)人，有證據(jù)提出排除非法言詞證據(jù)，該言詞證據(jù)對(duì)定罪量刑有重大影響的。 　　（四）合議庭認(rèn)為其他有必要出庭作證的。 　　四、需要偵查人員等公務(wù)人員出庭作證的，由北京市高級(jí)人民法院刑一庭、刑二庭統(tǒng)一與市級(jí)有關(guān)辦案機(jī)關(guān)提前溝通協(xié)調(diào)。需要公安機(jī)關(guān)工作人員出庭作證的，與北京市公安局法制辦公室提前溝通協(xié)調(diào)。 　　五、有關(guān)辦案機(jī)關(guān)對(duì)偵查人員等公務(wù)人員，要加強(qiáng)刑事訴訟法關(guān)于取證程序、庭審程序和出庭作證應(yīng)注意的問(wèn)題的培訓(xùn)教育，及時(shí)總結(jié)交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)提高全市公檢法機(jī)關(guān)整體的辦案質(zhì)量和包括出庭作證在內(nèi)的訴訟水平。 　　六、要作好出庭作證的保護(hù)工作，法院應(yīng)在法庭證人席與旁聽(tīng)席之間，設(shè)置移動(dòng)的剪影屏風(fēng)，以保護(hù)出庭作證的偵查人員、未成年人等訴訟參與人的身份和人身安全。 　　七、出庭作證的證人等訴訟參與人受到暴力侵犯、威脅、恐嚇的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取保護(hù)措施。 　　八、對(duì)證人等訴訟參與人出庭作證的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，待商市財(cái)政局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 　　九、人民法院開(kāi)庭審理第一審可能判處死刑等案件，待相關(guān)條件具備后，可以參照本意見(jiàn)執(zhí)行。 　　十、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)商，并及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。