民發(fā)〔2012〕210號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

　　為了推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，不斷提高供養(yǎng)服務(wù)水平，我部制定了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合各地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行，并于2013年6月底前完成首批農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定工作。

　　附件：農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定參考指標(biāo)

　　http://files2.mca.gov.cn/dbs/201212/20121213161734404.et

　　2012年12月3日

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定暫行辦法

　　第一條 為推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，不斷提高供養(yǎng)服務(wù)水平，切實(shí)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本生活權(quán)益，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指縣級(jí)以上地方人民政府民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府舉辦的，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供集中供養(yǎng)服務(wù)的敬老院等公益性機(jī)構(gòu)。

　　第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定工作堅(jiān)持建管并重、以評促管，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、量化考核，動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則。

　　第四條 民政部負(fù)責(zé)管理監(jiān)督全國農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定工作。

　　省級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)組織評定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí);省級(jí)以下人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定相關(guān)審核工作。

　　有條件的地方，省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)直接委托具備資質(zhì)的事業(yè)單位或者社會(huì)組織承辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定審核工作。

　　第五條 根據(jù)供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件和組織保障力度，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定由低到高分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。

　　第六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定工作依照下列基本程序進(jìn)行：

　　(一)省級(jí)人民政府民政部門發(fā)布等級(jí)評定通知;

　　(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿申報(bào);

　　(三)縣級(jí)人民政府民政部門審核并提出初步評審意見;

　　(四)地市級(jí)人民政府民政部門復(fù)核;

　　(五)省級(jí)人民政府民政部門審定等級(jí)，經(jīng)公示無異議后頒發(fā)牌匾。

　　省級(jí)人民政府民政部門可以委托地市級(jí)人民政府民政部門審定一星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其牌匾由省級(jí)人民政府民政部門頒發(fā)。

　　第七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)審核、復(fù)核、審定工作應(yīng)當(dāng)綜合采用實(shí)地檢查、資料查驗(yàn)、問卷調(diào)查、重點(diǎn)抽查等多種方式開展。

　　第八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定工作每2年開展一次。

　　省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)于每次農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定工作完成后30日內(nèi)，將評定為三星級(jí)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單報(bào)民政部備案。

　　第九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定有效期為4年。

　　有效期內(nèi)，條件改善的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以申報(bào)更高等級(jí)評定。

　　有效期滿，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)等級(jí)評定。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對獲得等級(jí)評定的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

　　第十一條 民政部每4年組織開展一次全國模范農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)表彰活動(dòng)。

　　全國模范農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上從三星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)確定，由民政部頒發(fā)牌匾，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十二條 獲得等級(jí)評定的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將等級(jí)牌匾懸掛在服務(wù)場所的明顯位置，自覺接受五保供養(yǎng)對象和社會(huì)監(jiān)督。

　　第十三條 省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)通過重點(diǎn)抽查、定期檢查、不定期暗訪、受理投訴等方式，加強(qiáng)對獲得等級(jí)評定農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改;限期未能整改的，應(yīng)當(dāng)降低或者撤銷其評定等級(jí)。

　　第十四條 獲得等級(jí)評定農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生重大責(zé)任事故或者弄虛作假騙取等級(jí)評定的，應(yīng)當(dāng)撤銷其評定等級(jí)，并且3年內(nèi)不得申報(bào)等級(jí)評定。

　　第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省級(jí)人民政府民政部門可以依據(jù)本辦法和本辦法所附《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評定參考指標(biāo)》，制定本行政區(qū)域內(nèi)的具體評定辦法和評定標(biāo)準(zhǔn)。