人社廳發〔2012〕64號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)，福建省公務員局，國務院有關部委、直屬機構人事部門，有關行業協會、企業、事業單位：

　　按照《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》要求，為做好專業技術人才知識更新工程組織實施工作，我部根據《專業技術人才知識更新工程實施方案》，研究制定了《專業技術人才知識更新工程急需緊缺人才培養培訓項目和崗位培訓項目實施辦法》。現將實施辦法印發你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　人力資源和社會保障部辦公廳

　　二○一二年七月五日

　　專業技術人才知識更新工程急需緊缺人才培養培訓項目和崗位培訓項目實施辦法

　　為做好專業技術人才知識更新工程急需緊缺人才培養培訓項目和崗位培訓項目實施工作，根據《專業技術人才知識更新工程實施方案》，制定本實施辦法。

　　一、目標任務

　　2011年至2020年期間，在裝備制造、信息、生物技術、新材料、海洋、金融財會、生態環境保護、能源資源、防災減災、現代交通運輸、農業科技、社會工作等12個重點領域和現代物流、電子商務、法律、咨詢、會計、工業設計、知識產權、食品安全、旅游等9個現代服務業領域，每年培養培訓高層次急需緊缺專業技術人才80萬名。大力開展以提升崗位適應能力和職業發展能力為重點的崗位培訓，每年培訓具有中高級職稱的骨干專業技術人才19萬人。

　　二、組織實施

　　(一)項目實施實行統一領導、分工負責、分類指導、分級組織的原則，采取年度項目計劃管理的方式進行。

　　(二)國家專業技術人才知識更新工程指導協調小組根據國家人才發展規劃綱要中確定的工程重點領域急需緊缺專門人才開發一覽表和實際情況，制訂各領域急需緊缺人才培養培訓項目和崗位培訓項目年度實施計劃。

　　(三)各領域牽頭部門，負責本領域兩個項目的總體規劃、專業指導、技術引領、行業動員。根據本領域急需緊缺人才培養培訓和崗位培訓任務，將培訓指標分解到省級牽頭部門，由省級牽頭部門提出落實方案報省級人力資源社會保障部門。

　　(四)省級人力資源社會保障部門對省內各部門的落實方案進行總體平衡調整，確認本地區急需緊缺人才培養培訓和崗位培訓項目總體指標，報國家工程指導協調小組審核后組織實施。

　　(五)中央垂直管理的部門、中央企業和國家級重點行業協會等涉及急需緊缺人才培養培訓和崗位培訓需求較多的單位，可直接向工程指導協調小組申報培訓指標，并按工程指導協調小組批準的計劃組織實施。

　　(六)中國繼續工程教育協會及各地各部門繼續工程教育協會、行業性協會學會要充分發揮職能作用，積極配合相關領域牽頭部門，主動承擔工程培訓任務。

　　(七)每年年底，由各省級牽頭部門匯總本地區本領域培訓情況，同時報省級人力資源社會保障部門和上級牽頭部門。省級人力資源社會保障部門對本地區工程各領域培訓情況進行匯總，報國家工程指導協調小組;中央層面各領域牽頭部門對本領域培訓情況進行匯總并報國家工程指導協調小組。

　　三、培訓要求

　　(一)急需緊缺人才培養培訓和崗位培訓主要依托國家級專業技術人員繼續教育基地和有關培訓機構，開展集中培訓、高級研修、崗位輪訓、實地考察、案例研討、在線學習等活動，也可根據實際情況和行業特色采取靈活多樣的培養培訓方式。

　　(二)急需緊缺人才培養培訓要緊貼實際需要不斷創新，根據急需緊缺人才的職業發展需求，以更新知識、掌握先進技術、提升專業技術水平為主要內容。對專業性強且需要持續深化的相關領域，可采取跟蹤培養方式進行。

　　(三)崗位培訓要結合工作崗位的專業特點，針對專業技術人才職業發展和工作需要，開展人才理念更新、知識更新拓展、科學精神和職業道德養成、實踐能力提升、團隊合作、技術適應、創新創業等能力提升訓練，重在完善知識結構，增強綜合素質，提升崗位適應、職業發展能力。

　　(四)急需緊缺人才培養培訓時間每人每年不少于72學時，崗位培訓每人每年不少于36學時。

　　四、考核監管

　　(一)工程項目承辦單位對學員學習情況進行考核，合格者頒發統一印制的《專業技術人才知識更新工程培訓證書》，相關情況記入專業技術人員繼續教育證書，并記錄相應學時。

　　(二)建立急需緊缺人才培養培訓項目和崗位培訓項目的課程備案公示、證書登記統計制度，依托國家專業技術人才知識更新工程管理網站和工程各重點領域相關網站進行。

　　(三)各級人力資源社會保障部門要充分發揮職能作用，不定期對本地區各領域培養培訓的課程設置、師資力量、組織管理和實施效果等進行抽查，提出考核意見，記錄考核結果。

　　(四)國家工程指導協調小組要加強指導和監督，通過督導檢查、監測統計、情況通報、專家評估等辦法，加強對工程組織實施工作的監管。

　　五、經費支持

　　(一)按照分稅制財政體制要求，各級政府承擔的工程項目任務，由同級財政予以保障;各部門承擔的具體工程項目任務，按照部門預算管理規定，向同級財政申請經費支持。

　　(二)政府財政專項經費主要發揮對工程項目經費的支持和引導作用，用于培養培訓的選題論證、專家授課、教材及課件開發等費用。

　　(三)各用人單位按規定比例提取職工培訓費。要保障本單位開展工程項目支出，加強企事業單位繼續教育經費提取和使用的監督管理。

　　(四)鼓勵社會、用人單位、個人共同參與，建立多元化投入機制。