湖南省通信條例

　　(2017年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范通信設(shè)施的建設(shè)，提高通信服務(wù)質(zhì)量，保障通信安全，促進(jìn)通信業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)通信用戶和通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、國務(wù)院《電信條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)、通信服務(wù)的規(guī)范、通信安全的保障以及通信業(yè)監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

　　本條例所稱通信，是指個(gè)人、組織相互之間利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)傳送、發(fā)射、接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他形式信息，實(shí)現(xiàn)信息互通的活動。

　　本條例所稱通信設(shè)施，是指為社會公眾提供通信服務(wù)，用于實(shí)現(xiàn)通信功能的交換設(shè)備、傳輸設(shè)備和配套設(shè)備等;通信基礎(chǔ)設(shè)施，是指通信機(jī)房、通信光纜、電纜、通信桿路、移動基站等通信設(shè)施。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將通信業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)通信業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決通信業(yè)發(fā)展中的重大問題。

　　第四條 省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制全省通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并對全省通信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。省通信管理機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下與省通信管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱通信管理機(jī)構(gòu))履行有關(guān)監(jiān)管職責(zé)。

　　縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、網(wǎng)信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、環(huán)境保護(hù)、無線電管理等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，做好通信業(yè)相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會協(xié)助做好通信設(shè)施建設(shè)、保護(hù)等方面的相關(guān)工作。

　　第二章 通信設(shè)施

　　第五條 設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同通信管理機(jī)構(gòu)編制通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　編制通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約建設(shè)的原則，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　第六條 省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全省通信基礎(chǔ)設(shè)施均衡建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市舊城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施改造，完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　第七條 規(guī)劃道路、橋梁、隧道等公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同步考慮通信設(shè)施建設(shè)需要，及時(shí)與通信管理機(jī)構(gòu)協(xié)商預(yù)留通信管線等事宜。

　　新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)將配套通信設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，隨主體工程同步施工、驗(yàn)收并將所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目概算，但移動通信基站應(yīng)當(dāng)由通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建設(shè)并承擔(dān)所需費(fèi)用。

　　第八條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入居民住宅內(nèi)新建或者改建通信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主同意;在其他已有建筑物上新建或者改建通信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先告知建筑物的所有人、管理人或者使用人。

　　已有建筑物的所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)為新建、改建通信設(shè)施提供通行便利和必要的場地，場地使用費(fèi)按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得通過與建筑物的建設(shè)單位、所有人、管理人或者使用人簽訂排他性協(xié)議等方式，阻礙其他通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者接入和使用配套通信設(shè)施，限制通信用戶自主選擇權(quán)。建筑物的建設(shè)單位、所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)為各通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供平等接入和使用配套通信設(shè)施的條件。

　　第十條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在大型公共場所和建筑物內(nèi)的移動通信信號盲區(qū)、弱區(qū)，設(shè)置移動通信網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)分布系統(tǒng)。

　　移動通信網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)分布系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足多套移動蜂窩網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)共享要求。

　　第十一條 省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，組織通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開展通信設(shè)施共建共享工作，推進(jìn)通信網(wǎng)與廣播電視傳輸網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的共建共享，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)可行、節(jié)約資源、合理負(fù)擔(dān)的原則，協(xié)商共建共享通信設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建桿塔、基站、管道等通信設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合建設(shè);已有的管道、桿塔、基站等通信設(shè)施應(yīng)當(dāng)開放共享，不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共建共享。因資源整合或者布局調(diào)整，移動通信基站等通信設(shè)施不再使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

　　第十二條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在建筑物上附掛通信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等通信設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合建筑物荷載要求，保證建筑物安全、正常使用;造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十三條 鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊，為通信線路入地提供條件。具備通信線路入地條件的，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得建設(shè)架空通信線路，城市建成區(qū)內(nèi)已有的架空通信線路應(yīng)當(dāng)逐步入地。

　　在風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)通信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取景觀化或者隱蔽化建設(shè)方案。

　　第十四條 通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)文明、安全施工，避免或者減少影響居民、單位的正常生產(chǎn)生活。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將施工過程中損壞的建筑物、綠地、道路等恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或者賠償。

　　第三章 通信服務(wù)

　　第十五條 在本省經(jīng)營通信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。運(yùn)用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省通信管理機(jī)構(gòu)備案。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者許可或者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第十六條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為通信用戶提供準(zhǔn)確、安全、便捷、暢通和價(jià)格合理的通信服務(wù)，采取多種形式廣泛聽取通信用戶意見，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　第十七條 通信用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、變更、注銷等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對通信用戶身份信息進(jìn)行核驗(yàn)。通信用戶不提供真實(shí)身份信息的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其提供通信服務(wù)。

　　第十八條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)監(jiān)控、日常巡查、定期查訪等方式加強(qiáng)對通信業(yè)務(wù)代理商的管理，及時(shí)采取有效措施規(guī)范代理商的行為。

　　第十九條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目及其資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為通信用戶交費(fèi)和查詢提供方便。通信用戶要求提供收費(fèi)清單的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。收費(fèi)清單應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定詳細(xì)記錄相關(guān)內(nèi)容。

　　第二十條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在為用戶辦理入網(wǎng)、變更、注銷等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)要求簽訂通信服務(wù)協(xié)議。通信服務(wù)協(xié)議中不得含有對通信用戶不公平、不合理的條款，通信服務(wù)協(xié)議中的限制性條件及其他需要注意的事項(xiàng)，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)用顯著的方式告知通信用戶。

　　通信服務(wù)協(xié)議有效期間，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)保存所訂立的協(xié)議。

　　第二十一條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對固定語音、移動語音、短信息、固定寬帶、移動數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行組合銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)另行提供單項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　第二十二條 通信用戶產(chǎn)生超出前三個(gè)月平均通信費(fèi)用五倍以上的異常通信費(fèi)用時(shí)，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即告知通信用戶，并采取相應(yīng)的措施。

　　第二十三條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范消費(fèi)提醒方式，采用相對固定的渠道和統(tǒng)一方式向通信用戶提供消費(fèi)提醒服務(wù)。

　　因通信用戶預(yù)付通信費(fèi)不足可能導(dǎo)致暫停通信服務(wù)的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在合理的時(shí)段內(nèi)，提前提醒通信用戶及時(shí)交納通信費(fèi)用。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按照國家規(guī)定提供消費(fèi)提醒服務(wù)，不得向通信用戶收取通信費(fèi)用違約金。

　　第二十四條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對計(jì)費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行檢測，向社會公布檢測結(jié)果并向省通信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期地對通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行抽查，將抽查結(jié)果告知通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者并向社會公布。

　　第二十五條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、電子信息內(nèi)容提供者未與通信用戶約定，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)電子信息內(nèi)容提供者違反前款規(guī)定發(fā)送商業(yè)性電子信息的，應(yīng)當(dāng)暫?；蛘咄Ｖ篂槠涮峁┫嚓P(guān)的通信資源或者服務(wù)，并保存有關(guān)記錄。

　　第二十六條 因工程施工或者通信設(shè)施建設(shè)等原因可能影響正常通信服務(wù)的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前七十二小時(shí)告知相關(guān)用戶;可能對通信服務(wù)造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)向省通信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第二十七條 通信用戶申告通信服務(wù)故障的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。故障發(fā)生在城鎮(zhèn)的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到申告之日起四十八小時(shí)內(nèi)修復(fù);故障發(fā)生在農(nóng)村的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到申告之日起七十二小時(shí)內(nèi)修復(fù);因特殊原因不能在上述時(shí)限內(nèi)修復(fù)的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知通信用戶，并免收故障期間的服務(wù)費(fèi)用。但是，屬于通信用戶終端設(shè)備的原因造成通信服務(wù)障礙的除外。

　　第二十八條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在通信服務(wù)中，不得有下列行為：

　　(一)未征得通信用戶同意，為其開通約定以外的通信服務(wù)項(xiàng)目;

　　(二)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止提供通信服務(wù);

　　(三)不履行公開作出的承諾或者作虛假宣傳;

　　(四)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高與通信用戶約定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擅自改變與通信用戶約定的計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)方法，偽造、篡改通信用戶的計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)及其他與計(jì)費(fèi)有關(guān)的記錄;

　　(五)捏造、散布虛假事實(shí)損害其他通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益或者貶低、詆毀其他通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的企業(yè)形象、商業(yè)信譽(yù)、業(yè)務(wù)品牌，惡意對其他通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)或者產(chǎn)品實(shí)施不兼容行為，欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫用戶不使用其他通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法提供的服務(wù);

　　(六)其他損害通信用戶或者其他通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。

　　第二十九條 通信用戶認(rèn)為通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者侵犯自己合法權(quán)益的，可以向通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者投訴，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起十五日內(nèi)答復(fù);對答復(fù)結(jié)果不滿意或者通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在十五日內(nèi)未答復(fù)的，通信用戶可以向省通信管理機(jī)構(gòu)或者其設(shè)立的專門申訴機(jī)構(gòu)申訴，收到申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)處理并向申訴者反饋處理結(jié)果。

　　通信用戶認(rèn)為通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者侵犯自己合法權(quán)益的，也可以向消費(fèi)者委員會投訴或者向人民法院起訴。

　　第四章 通信安全

　　第三十條 省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急通信相關(guān)制度，確保通信暢通。

　　第三十一條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)通信管理機(jī)構(gòu)的要求加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，制定通信保障應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急演練。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在執(zhí)行應(yīng)急通信保障任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從通信管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　第三十二條 經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，執(zhí)行應(yīng)急通信任務(wù)的通信車輛在確保安全的前提下，可以不受禁止機(jī)動車通行標(biāo)志的限制。

　　第三十三條 任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取用戶個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供用戶個(gè)人信息。

　　第三十四條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶個(gè)人信息保護(hù)制度，采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保收集的用戶個(gè)人信息安全。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者收集、使用用戶個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍。通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用用戶個(gè)人信息;不得泄露、篡改、毀損其收集的用戶個(gè)人信息。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第三十五條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對通信用戶發(fā)布、傳輸信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)禁止發(fā)布、傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸、消除相關(guān)信息并保存有關(guān)記錄，向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第三十六條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理手段防范和打擊利用通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的詐騙行為。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范號碼傳送和使用管理，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)傳送真實(shí)號碼，建立虛假號碼主叫監(jiān)測和處置機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的虛假主叫號碼應(yīng)當(dāng)立即予以處置。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施保證出租通信線路的正當(dāng)使用，不得私自轉(zhuǎn)接國際來話和為非法網(wǎng)絡(luò)電話、改號電話提供語音接入服務(wù)。

　　第三十七條 通信用戶對于他人利用電話、短信等方式進(jìn)行騷擾的行為，可以向通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者舉報(bào)。通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門采取措施予以查處。

　　第三十八條 建立健全打擊生產(chǎn)、銷售和使用非法移動通信基站等違法行為的聯(lián)動機(jī)制，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等行政主管部門，無線電管理機(jī)構(gòu)和通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)對相關(guān)違法行為的查處。

　　第三十九條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建設(shè)移動通信基站應(yīng)當(dāng)符合國家電磁輻射安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定開展電磁輻射環(huán)境影響評估，公布評估結(jié)果。

　　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)委托具備檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對電磁輻射有爭議的移動通信基站進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在基站建設(shè)范圍內(nèi)公示，機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行電磁輻射監(jiān)管職責(zé)，對電磁輻射不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的移動通信基站，應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門、新聞媒體開展通信設(shè)施電磁輻射安全知識的宣傳教育。

　　第四十條 通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通信設(shè)施的維護(hù)和管理，履行下列義務(wù)，保障通信設(shè)施安全運(yùn)行：

　　(一)在通信設(shè)施周圍設(shè)置警示標(biāo)志、圍墻、柵欄等必要保護(hù)設(shè)施;

　　(二)對通信設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行評估;

　　(三)建立通信設(shè)施日常巡查、維護(hù)、檢修制度，做好巡查、維護(hù)、檢修記錄;

　　(四)對通信機(jī)房、基站、重要傳輸線路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。

　　第四十一條 在國家規(guī)定的通信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，實(shí)施下列可能影響通信設(shè)施安全行為的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)事先告知通信設(shè)施所有人，并采取必要的安全防護(hù)措施：

　　(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

　　(二)新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、橋梁、隧道、城市軌道交通等公共設(shè)施;

　　(三)鋪設(shè)各類地下工程管線;

　　(四)采礦;

　　(五)建設(shè)生產(chǎn)易燃、易爆物品或者排放腐蝕性物質(zhì)的工廠;

　　(六)其他可能影響通信安全的行為。

　　第四十二條 禁止下列危害通信設(shè)施安全的行為：

　　(一)侵占、盜竊、破壞、毀損通信設(shè)施;

　　(二)在國家規(guī)定的通信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)挖砂、取土、堆土;

　　(三)在埋有通信光纜、電纜、通信管道的地面上傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣;

　　(四)在通信設(shè)施上附掛管線、物件，栓系牲畜或者攀爬通信桿塔;

　　(五)涂改、移動、拆除或者毀損通信設(shè)施保護(hù)標(biāo)志;

　　(六)其他危害通信設(shè)施安全的行為。

　　第四十三條 任何單位和個(gè)人不得阻礙合法的通信設(shè)施建設(shè)或者從事危害通信設(shè)施安全的行為，不得擅自改動、遷移他人的通信設(shè)施。確因特殊情況需要改動、遷移的，應(yīng)當(dāng)與通信設(shè)施所有人協(xié)商一致后方可施工。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第四十四條 通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全通信業(yè)的監(jiān)督管理制度，通過日常巡查、專項(xiàng)檢查等方式開展監(jiān)督檢查，并及時(shí)在通信管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公布相關(guān)信息。

　　第四十五條 通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者推進(jìn)通信普遍服務(wù)、通信服務(wù)質(zhì)量、通信業(yè)務(wù)公平競爭、通信用戶投訴處理等情況的監(jiān)督檢查。

　　省通信管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)，可以采取下列措施：

　　(一)進(jìn)入通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者相關(guān)場所進(jìn)行檢查和調(diào)查取證，提取相關(guān)資料、數(shù)據(jù);

　　(二)詢問當(dāng)事人和其他有關(guān)的組織和個(gè)人;

　　(三)責(zé)令終止傳輸違法信息;

　　(四)向社會公開通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量狀況;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第四十六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同通信管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。

　　第四十七條 通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等行政主管部門加強(qiáng)居民住宅小區(qū)、學(xué)校等特定區(qū)域通信服務(wù)的監(jiān)督管理，保障通信用戶的自由選擇權(quán)。

　　第四十八條 通信管理機(jī)構(gòu)及其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理，不得妨礙被監(jiān)督管理對象正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被監(jiān)督管理對象的財(cái)物或者謀取其他利益。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十九條 違反本條例第九條規(guī)定，建筑物的建設(shè)單位、所有人、管理人或者使用人未為通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供平等接入和使用配套通信設(shè)施條件的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款;通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與建設(shè)單位、所有人、管理人或者使用人簽訂排他性協(xié)議，阻礙其他通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者接入和使用配套通信設(shè)施的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第十七條規(guī)定，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為不提供真實(shí)身份信息的用戶提供通信服務(wù)的，或發(fā)現(xiàn)用戶使用假冒、偽造、變造的證件仍然為其辦理登記手續(xù)的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上二十萬元以下罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，未與通信用戶約定向其發(fā)送商業(yè)性電子信息的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十二條 違反本條例第二十八條第一至第三項(xiàng)規(guī)定，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在通信服務(wù)中損害通信用戶權(quán)益的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、賠禮道歉、賠償損失;拒不改正的，予以警告，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供用戶個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十四條規(guī)定，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用用戶個(gè)人信息或者泄露、篡改、毀損其收集的用戶個(gè)人信息的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十四條 違反本條例第四十二條第二至第五項(xiàng)規(guī)定，危害通信設(shè)施安全的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成損失的，依法予以賠償。

　　第五十五條 違反本條例第四十三條規(guī)定，阻礙通信設(shè)施建設(shè)的，由公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，依法處理;擅自改動、遷移他人通信設(shè)施的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款;造成損失的，依法予以賠償。

　　第五十六條 通信管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未編制或者組織實(shí)施通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的;

　　(二)未依法履行通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)監(jiān)督職責(zé)的;

　　(三)未依法履行應(yīng)急通信組織協(xié)調(diào)職責(zé)的;

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)和徇私舞弊的行為。

　　第五十七條 對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章 附 則

　　第五十八條 本條例自2017年8月1日起施行。