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金華市人民政府辦公室關于印發(fā)金華市區(qū)服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-21 · 9233人看過
金政辦發(fā)〔2007〕52號 婺城、金東區(qū)人民政府,市政府各部門: 《金華市區(qū)服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。 金華市人民政府辦公室 二OO七年六月二十六日 金華市區(qū)服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行) 為促進市區(qū)服務業(yè)發(fā)展,規(guī)范資金管理,提高資金使用績效,根據(jù)《中共金華市委、金華市人民政府關于加快市區(qū)服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(市委〔2005〕25號),特制定本辦法: 一、資金來源 市財政每年安排專項資金用于扶持市區(qū)服務業(yè)發(fā)展,并實行專戶核算,專款專用,滾動使用。 二、使用原則 堅持突出重點、促進發(fā)展原則;堅持科學規(guī)范、注重效率原則;堅持嚴肅政策、公開公正原則。 三、扶持對象 在市國稅、地稅部門登記注冊,具有獨立法人資格、財務管理健全、依法納稅的市區(qū)服務業(yè)企業(yè)(不含國家專營和壟斷行業(yè))和政府為服務業(yè)發(fā)展提供的公共服務類項目。 四、資助(獎勵)標準 (一)商業(yè)發(fā)展 1.城市社區(qū)商業(yè)建設 (1)被省、國家商貿(mào)行政主管部門確認為社區(qū)商業(yè)示范點的,分別給予3萬元、5萬元的獎勵。 (2)經(jīng)商貿(mào)行政主管部門確認的品牌連鎖服務企業(yè)和商貿(mào)重點企業(yè),當年到社區(qū)開設便民服務網(wǎng)點和直營商業(yè)網(wǎng)點,且達到一定的經(jīng)營面積,分別給予每個網(wǎng)點1000元和5000元的資助。 2.農(nóng)村“千萬工程”建設 (1)被確認為省“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”的,每個超市和放心店分別給予2萬元和1000元的資助。 (2)連鎖龍頭企業(yè)當年到農(nóng)村新開、改造連鎖便利店30家以上(含30家),總部注冊在市區(qū)的連鎖龍頭企業(yè)給予資助。連鎖便利店經(jīng)營面積100平方米及以上的,給予每家資助5000元;加盟店、直營連鎖店經(jīng)營面積和配送率達到國家商務部農(nóng)家店標準(配送率40%以上,其中食品配送率70%以上,經(jīng)營面積40平方米以上)的,給予每家資助1000元。 (3)連鎖龍頭企業(yè)當年購置用于向無店村銷售放心食品的流動售貨汽車(車箱長4.5米以上),每輛給予1萬元的資助。 (4)經(jīng)商貿(mào)行政主管部門確認的重點企業(yè),當年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設首家醫(yī)藥、農(nóng)資直營門店,且經(jīng)營面積達到100平方米以上,每開設一家給予5000元的資助。 (5)連鎖龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設連鎖超市(非“千鎮(zhèn)連鎖超市”),經(jīng)營面積300平方米以上,經(jīng)商貿(mào)行政主管部門驗收合格的,每家給予1萬元的資助。 3.電子商務建設(不含高新園區(qū)企業(yè)) (1)經(jīng)商貿(mào)行政主管部門確認的電子商務平臺建設項目,當年實際投資額達到300萬元以上(不含收購、兼并等投入),竣工后給予一次性獎勵10萬元。 (2)對開展電子商務業(yè)務企業(yè)的服務器托管費、租賃費、寬帶使用費等信息化投資,按當年實際投資額達到100萬元、200萬元、300萬元以上的,分別給予10萬元、15萬元、20萬元的資助。 4.大型商業(yè)網(wǎng)點建設 凡符合商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃要求,經(jīng)商貿(mào)行政主管部門確認為重點大型商業(yè)網(wǎng)點建設或改造提升的項目,實際投資額達到3000萬元、5000萬元、1億元以上的新建項目或?qū)嶋H投資額達到1500萬元、3000萬元、6000萬元以上的改造提升項目,竣工后分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。 5.批發(fā)零售企業(yè)規(guī)模獎勵 (1)生產(chǎn)資料經(jīng)營類企業(yè)(含汽車經(jīng)營)年經(jīng)營規(guī)模達到2.5億元以上,且實繳地方稅收首次達到150萬元、250萬元、400萬元的,分別給予10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。 (2)生活消費經(jīng)營類企業(yè)年經(jīng)營規(guī)模達到1.5億元以上,且實繳地方稅收首次達到200萬元、300萬元、400萬元的,分別給予10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。 6.商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)品牌 被商貿(mào)行政主管部門評定為省級和國家級名牌企業(yè)、中華老字號的企業(yè),分別給予10萬元和30萬元的獎勵。 (二)市場發(fā)展 1.專業(yè)市場建設 專業(yè)市場建設項目,市場建設主體明確,實際投資額達到3000萬元以上的新建項目或?qū)嶋H投資額達到1000萬元以上的改造提升項目,且被工商行政主管部門評定為二星、三星、四星、五星級文明規(guī)范市場,竣工后分別給予一次性獎勵20萬元、30萬元、40萬元、50萬元。 2.農(nóng)貿(mào)(菜)市場建設 農(nóng)貿(mào)(菜)市場建設項目,市場建設主體明確,且被工商行政主管部門評定為一星、二星、三星、四星級文明規(guī)范市場,竣工后分別給予一次性獎勵20萬元、30萬元、40萬元、50萬元。 對設立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)攤位10個以上的農(nóng)貿(mào)市場,每個攤位每年給予所在市場1000元的補助。 3.市場規(guī)模獎勵 年成交額達到15億元以上,且實繳地方稅收首次達到200萬元、300萬元、400萬元的,分別給予10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。 (三)物流發(fā)展 1.經(jīng)商貿(mào)行政主管部門確認的金華市物流公共信息平臺的建設項目,實際投資額達到100萬元、200萬元、300萬元以上的,竣工后分別給予15萬元、30萬元、50萬元的資助。 2.凡符合市區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃要求,經(jīng)商貿(mào)行政主管部門確認的重點物流建設項目,實際投資額達到1000萬元以上的新建項目或?qū)嶋H投資額達到500萬元以上的改造提升項目,且被商貿(mào)行政主管部門評定為AA、AAA、AAAA、AAAAA級的物流企業(yè),竣工后分別給予一次性獎勵20萬元、30萬元、40萬元、50萬元。 3.物流企業(yè)年經(jīng)營規(guī)模(不含貨代企業(yè))達到4000萬元以上,且實繳地方稅收首次達到100萬元、150萬元、200萬元的,分別給予10萬、15萬元、20萬元的獎勵。 4.國際貨代企業(yè)年實繳地方稅收以10萬元為基數(shù),超過10萬元以上部分獎勵15%、超過50萬元以上部分獎勵20%、超過100萬元以上部分獎勵30%(以分級累進制方法計算);國際貨代企業(yè)標準集裝箱從金華海關報關,在無水港施封的,年規(guī)模達到1000至2000只、2001至3000只、3001只以上的分別給予每只標準集裝箱20元、30元、40元的補助;國際貨代企業(yè)租用物流園區(qū)的倉庫,用于國際物流經(jīng)營倉儲,按實際租用面積每月每平方米補助2元,但出租方必須是在當?shù)刈缘挠形锪鹘?jīng)營資質(zhì)的企業(yè)。 (四)旅游業(yè)發(fā)展 1.旅游項目建設 (1)凡符合規(guī)劃要求,手續(xù)齊全,實際投資額達到3000萬元、5000萬元、1億元以上的景區(qū)新建項目或?qū)嶋H投資額達到1500萬元、3000萬元、6000萬元以上的景區(qū)改造提升項目,竣工后分別給予一次性獎勵30萬元、40萬元、50萬元。 (2)投資設立旅游商品專業(yè)市場、旅游集散中心、旅游企業(yè)購置高檔旅游車輛,實際投資額達到800萬元以上,竣工后給予一次性獎勵20萬元。 2.旅游企業(yè)規(guī)模獎勵 (1)被行業(yè)行政主管部門認定為省五十強、全國百強旅行社的企業(yè),分別給予5萬元和10萬元的獎勵。 (2)旅行社接待境外游客在市區(qū)住宿,年接待人次達到1000至3000人、3001至5000人、5001人以上的分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵。 旅行社接待國內(nèi)游客在市區(qū)住宿,年接待人次達到5000至8000人、8001至11000人、11001人以上的分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵。 在市區(qū)接待不住宿“一日游”,年接待游客達到5000人次以上的給予2萬元的獎勵。 (3)年經(jīng)營規(guī)模達到7000萬元以上,且實繳地方稅收首次達到200萬元、400萬元、600萬元的旅游飯店和年營業(yè)收入達到2000萬元以上,且實繳地方稅收首次達到80萬元、150萬元、200萬元的風景旅游區(qū)(點),分別給予10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。 3.旅游企業(yè)創(chuàng)品牌 (1)被行業(yè)行政主管部門評定為AAA、AAAA、AAAAA級旅游區(qū)(點)的,分別給予5萬元、10萬元、30萬元的獎勵;被行業(yè)行政主管部門評定為省生態(tài)旅游示范區(qū)的,給予10萬元的獎勵。 (2)被行業(yè)行政主管部門評定為三星級、四星級、五星級旅游飯店的,分別給予5萬元、10萬元、30萬元的獎勵;被行業(yè)行政主管部門評定為省綠色飯店、省最佳星級飯店和省優(yōu)秀星級飯店的,分別給予10萬元、5萬元和3萬元的獎勵。 (3)被行業(yè)行政主管部門評定為國家級鄉(xiāng)村旅游點、省級三星級鄉(xiāng)村旅游點的,分別給予10萬元、5萬元的獎勵;被行業(yè)行政主管部門評定為全國工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點的,給予10萬元的獎勵。 (五)公共服務 每年安排一定的資金,用于政府為服務業(yè)發(fā)展提供公共服務類等項目。 五、財政資助、獎勵方式 服務業(yè)發(fā)展資金資助(獎勵),每年兌現(xiàn)一次,凡符合條件的經(jīng)審核批準后,由市財政部門兌現(xiàn)資助(獎勵)資金。 六、資金申報、審批及撥付程序 (一)上報材料 1.《金華市區(qū)服務業(yè)發(fā)展資金資助(獎勵)申請表》; 2.投資類項目批準書、工程竣工決算專項審計報告; 3.規(guī)模獎勵的企業(yè)年度會計決算審計報告; 4.年度納稅情況及證明; 5.創(chuàng)品牌、星級、被行業(yè)行政主管部門評定(認定)的項目,需提供有效的證件復印件。 6.申報單位將申請表和相關材料分別報各行業(yè)行政主管部門和市財政局。 (二)審批、撥付程序 1.資金扶持的服務業(yè)項目,由市財政局會同各行業(yè)行政主管部門對申報資助(獎勵)項目進行審核,共同提出資助(獎勵)方案,報經(jīng)市本級財政獎勵扶持資金審核聯(lián)席會議審定后,經(jīng)公示,由市財政局與各行業(yè)行政主管部門聯(lián)合下文公布。 2.受資助(獎勵)的企業(yè)憑通知書,向市財政局直接辦理撥付手續(xù)。 七、資金監(jiān)管 市財政局和各行業(yè)行政主管部門要加強對服務業(yè)發(fā)展資金資助(獎勵)項目的監(jiān)督和跟蹤檢查,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取資助(獎勵)的,要全額追回資助(獎勵)資金,并追究責任,三年內(nèi)取消該企業(yè)的財政各項資助(獎勵)資格。 發(fā)展資金使用情況接受市審計部門的監(jiān)督和審計。 八、其他事項 1.發(fā)展資金資助(獎勵)總額不超過企業(yè)當年實繳地方稅收總額。 2.地方稅收指企業(yè)繳納國、地稅的所有稅收扣除上交中央、省以外地方留成部分的稅收。 3.新辦企業(yè)當年資助(獎勵)資金超過實繳地方稅收的部分,允許按不超過二個會計年度內(nèi)的實繳地方稅收總額在第二年予以兌現(xiàn)。 4.同一項目符合本辦法多項資助(獎勵)條件的,不重復資助(獎勵),按就高原則兌現(xiàn)。 5.當年銷售收入以國、地稅納稅申報數(shù)為準;市場成交額以工商行政管理部門確認的數(shù)據(jù)為準,貨代企業(yè)標準集裝箱報關數(shù)以金華海關確認的數(shù)據(jù)為準。 6.投資額以竣工后經(jīng)有審計資質(zhì)的審計報告為準。 7.當年度若發(fā)生侵權(quán)、仿冒、欺詐、商業(yè)賄賂以及重大安全生產(chǎn)、食品安全責任事故的企業(yè),一律取消享受服務業(yè)發(fā)展資金扶持政策的資格。 九、本辦法自2007年1月1日起試行,由市財政局和行業(yè)行政主管部門負責解釋。原《金華市人民政府辦公室關于印發(fā)金華市區(qū)服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)的通知》(金政辦發(fā)〔2006〕88號)同時廢止。

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