四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

　　1997年12月27日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過，根據(jù)2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改的決定》修正，2016年7月23日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣、科學(xué)技術(shù)普及與交流等活動，適用本條例。

　　第三條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力提升，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型四川。

　　第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)技術(shù)計(jì)劃，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)、目標(biāo)管理、績效考核內(nèi)容，支持發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

　　第五條 縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)等工作，組織實(shí)施科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)技術(shù)計(jì)劃。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

　　第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。

　　第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)、稅收、金融、人才、政府采購等政策，鼓勵、引導(dǎo)社會資金投入，推動科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展技術(shù)市場，規(guī)范技術(shù)市場行為，建立科學(xué)技術(shù)服務(wù)體系。

　　第九條 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)普及工作，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新;鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。

　　第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用，加強(qiáng)對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。

　　第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)獎勵制度，依法對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中作出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中作出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人給予獎勵。

　　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者個(gè)人依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎勵基金。

　　第二章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)

　　第十二條 鼓勵和支持建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。

　　第十三條 支持企業(yè)以多種形式與其他企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校進(jìn)行技術(shù)合作、開展技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在企業(yè)中的推廣應(yīng)用。

　　支持企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聯(lián)合建立重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新組織，支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。

　　第十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃等支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。

　　第十五條 支持企業(yè)參與制定重大技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和計(jì)劃。

　　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門制定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)牽頭組織實(shí)施。

　　第十六條 鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、專利，并進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

　　第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，加速技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)品的市場競爭能力。

　　企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以按照國家有關(guān)規(guī)定稅前列支并加計(jì)扣除;企業(yè)用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備，符合國家規(guī)定的，可以加速折舊。

　　企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)國家級、省級新產(chǎn)品或者發(fā)明專利產(chǎn)品，依法享受稅收優(yōu)惠。

　　第十八條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定制度，對認(rèn)定企業(yè)實(shí)施動態(tài)管理，并將相關(guān)信息予以公示。

　　依法認(rèn)定的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)依法享受稅收等優(yōu)惠。

　　第十九條 鼓勵和支持企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)的專利申請、實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

　　第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工技術(shù)培訓(xùn)制度，提高職工技術(shù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵職工提出合理化建議和從事技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造活動。

　　第三章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)

　　第二十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要，統(tǒng)籌規(guī)劃本省科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、布局、調(diào)整，建立健全科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。

　　第二十二條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)評估制度。根據(jù)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)水平和對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，擇優(yōu)扶持。

　　第二十三條 縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中間試驗(yàn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持建立以市場為導(dǎo)向的為中、小、微型企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　第二十五條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校開展基礎(chǔ)性研究、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化研究、高新技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究以及重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目研究。

　　第二十六條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)面向市場，調(diào)整研究方向和重點(diǎn)，以多種渠道、多種形式與市場需要相結(jié)合。

　　第二十七條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)費(fèi)使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動分配、人事管理等方面的自主權(quán)。

　　第二十八條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建符合創(chuàng)新規(guī)律的科研組織方式和運(yùn)行管理體制。

　　利用本省財(cái)政性資金資助的科研項(xiàng)目，科研項(xiàng)目承擔(dān)單位可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要，自行確定和合理調(diào)整政府資助科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，并應(yīng)當(dāng)提高人力資源費(fèi)用的支出比例。

　　第二十九條 鼓勵國內(nèi)外的組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域依法獨(dú)資或者合資、合作創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者科技型企業(yè)。

　　社會力量依法設(shè)立的非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法享受稅收優(yōu)惠。

　　第三十條 支持國家駐本省企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校參與本省各類科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化活動，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

　　第四章 科學(xué)技術(shù)人員

　　第三十一條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，引進(jìn)創(chuàng)新人才和高端科學(xué)技術(shù)人才。

　　縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才智力引進(jìn)工作，依托重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目、國際科學(xué)技術(shù)交流與合作項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)研究基地，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新高層次人才。

　　第三十二條 歸國科學(xué)技術(shù)人員到本省行政區(qū)域從事科學(xué)技術(shù)工作的，回國時(shí)攜帶個(gè)人自用的合理數(shù)量的科學(xué)儀器、設(shè)備、試劑、生活用品等，按照國家有關(guān)規(guī)定減免關(guān)稅。

　　第三十三條 省人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全科學(xué)技術(shù)人員分類評價(jià)制度，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法。

　　在評定專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)，對從事科學(xué)技術(shù)成果推廣、轉(zhuǎn)化和專利技術(shù)實(shí)施的科學(xué)技術(shù)人員，著重考核其推廣、轉(zhuǎn)化實(shí)施工作的實(shí)績;對作出重大貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員，可以破格評定專業(yè)技術(shù)職稱。

　　獲得國家或者省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、中國專利金獎或者優(yōu)秀獎以及省專利獎的主研人員、設(shè)計(jì)人，可以按照相關(guān)規(guī)定破格申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

　　第三十四條 在農(nóng)村、民族地區(qū)或者惡劣環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)人員，按照國家和省的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　科學(xué)技術(shù)人員被組織選派到民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者惡劣環(huán)境中服務(wù)的，服務(wù)期間原單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼，提供相應(yīng)的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)。

　　第三十五條 科學(xué)技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間從事技術(shù)服務(wù)取得的合法收入，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　財(cái)政資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員在完成本職工作并且不損害所在單位利益的前提下，可以兼職從事技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等活動，并取得報(bào)酬。

　　鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校設(shè)立一定比例流動崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科學(xué)技術(shù)人員參與教學(xué)和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。

　　第三十六條 對經(jīng)所在單位批準(zhǔn)到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或者創(chuàng)辦企業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員，以及到科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校兼職的企業(yè)科學(xué)技術(shù)人員，符合職稱申報(bào)條件的，可以在現(xiàn)工作單位申報(bào)參與專業(yè)相關(guān)的系列(專業(yè))職稱評審。

　　第三十七條 科學(xué)技術(shù)人員獲得省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、技術(shù)等方面的獎金，依法免征個(gè)人所得稅。

　　第三十八條 科學(xué)技術(shù)成果完成的組織或者個(gè)人依法實(shí)施科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受權(quán)益。

　　第三十九條 鼓勵科學(xué)技術(shù)人員依法領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，并取得相應(yīng)合法股權(quán)或者薪資。科學(xué)技術(shù)人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)保留其人事關(guān)系。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供條件。

　　第四十條 科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)科學(xué)精神，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信;不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假，不得參加、支持迷信活動。

　　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為參與項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案，并作為申報(bào)財(cái)政性資金資助項(xiàng)目、參與項(xiàng)目管理、評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、審批科學(xué)技術(shù)人員申請科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目等的依據(jù)。

　　第四十一條 鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)財(cái)政性資金設(shè)立的探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目，其原始記錄能夠證明已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成項(xiàng)目的，經(jīng)專家評議和項(xiàng)目管理部門認(rèn)定，可以依照相關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目結(jié)題，不影響其再申請科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。

　　第五章 科學(xué)技術(shù)合作、交流與共享

　　第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、社會團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)人員與國內(nèi)外的組織或者個(gè)人依法開展科學(xué)技術(shù)合作與交流，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在出入境管理、信息服務(wù)等方面提供便利條件。

　　第四十三條 縣級以上地方人民政府鼓勵和支持開展國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)合作與交流，吸引技術(shù)、人才、資金、信息等創(chuàng)新要素，建立科學(xué)技術(shù)聯(lián)合研究中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究開發(fā)基地或者產(chǎn)業(yè)化示范基地。

　　第四十四條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立健全科學(xué)技術(shù)信息、成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化等資源共享與服務(wù)平臺，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的整合和有效利用。

　　第四十五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門建立和完善大型科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享制度和運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制。

　　鼓勵企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校向社會開放科研設(shè)施和儀器。

　　推進(jìn)軍民科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新資源共建共享，鼓勵國防科研生產(chǎn)單位在不涉密條件下向社會開放科研設(shè)施和儀器。

　　第四十六條 省人民政府建立軍民融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全軍民融合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃，健全軍民融合發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。

　　第四十七條 省、市(州)人民政府根據(jù)需要建立軍民融合公共服務(wù)平臺，完善國防科學(xué)技術(shù)市場需求信息發(fā)布，逐步實(shí)現(xiàn)軍工科學(xué)技術(shù)資源向社會開放以及與民口科學(xué)技術(shù)資源的互通，促進(jìn)軍用和民用科學(xué)技術(shù)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究開發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化等方面的銜接與協(xié)調(diào)。

　　第四十八條 鼓勵和支持符合條件的企業(yè)事業(yè)單位與軍工單位合作或者獨(dú)立承擔(dān)武器裝備科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)等任務(wù)。維護(hù)軍品市場競爭秩序，營造公開公平公正的競爭環(huán)境。

　　第四十九條 鼓勵符合條件的企業(yè)事業(yè)單位參與軍民兩用技術(shù)開發(fā)、國防軍工項(xiàng)目建設(shè)、軍工科研院所分類改革、軍工企業(yè)改組改制等國防建設(shè)和國防科技工業(yè)改革發(fā)展工作，在許可進(jìn)入、任務(wù)競爭、優(yōu)惠政策等方面對民間投資主體與國有軍工企業(yè)實(shí)行同等待遇。

　　第五十條 任何組織和個(gè)人在開展科學(xué)技術(shù)合作與交流中，應(yīng)當(dāng)遵守國家安全保密和科學(xué)技術(shù)保密制度等有關(guān)規(guī)定。

　　第六章 科學(xué)技術(shù)服務(wù)與保障

　　第五十一條 縣級以上地方人民政府鼓勵技術(shù)交易、技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢等科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)建立社會化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化的技術(shù)交易服務(wù)體系，推動科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用。

　　第五十二條 縣級以上地方人民政府可以建立科技金融融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)對科技型企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保。

　　縣級以上科學(xué)技術(shù)、財(cái)政等行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，支持科技型中小企業(yè)融資服務(wù)平臺建設(shè)。

　　第五十三條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開發(fā)保險(xiǎn)品種，支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先提供金融服務(wù)。

　　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果推廣，拓寬科學(xué)技術(shù)貸款領(lǐng)域，按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠利率。

　　第五十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以財(cái)政投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，民間資金、境外資金參與的多元化投入體系。

　　縣級以上地方人民政府鼓勵國內(nèi)外的組織或者個(gè)人捐贈財(cái)產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金，資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及。

　　第五十五條 省人民政府根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和需要，設(shè)立相應(yīng)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃資金，并主要用于支持下列事項(xiàng)：

　　(一)對本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究;

　　(二)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和重大新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā);

　　(三)重大科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，包括中間試驗(yàn)、示范、應(yīng)用和推廣;

　　(四)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聯(lián)合開展的技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用活動;

　　(五)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè)，公共科學(xué)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè);

　　(六)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范;

　　(七)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃與政策研究;

　　(八)科學(xué)技術(shù)普及、交流與合作;

　　(九)資助培養(yǎng)高科技領(lǐng)域中年輕的學(xué)術(shù)帶頭人和技術(shù)帶頭人;

　　(十)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用、推廣;

　　(十一)其他與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的事項(xiàng)。

　　第五十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基金，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及重大科學(xué)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化。

　　第五十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確定本省高新技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，制定高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

　　省科學(xué)技術(shù)行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織本省優(yōu)勢領(lǐng)域中的高新技術(shù)研究和成果推廣、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)資本化、產(chǎn)業(yè)化。

　　第五十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等建立科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等各類科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

　　符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等各類科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，依照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第五十九條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)業(yè)科技園(區(qū))、特色農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　第六十條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和革命老區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

　　第六十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中的作用。鼓勵、扶持推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新技術(shù)的社會組織。

　　第六十二條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)報(bào)告制度，建立健全科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收等監(jiān)督管理制度和財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金績效評價(jià)制度。

　　第六十三條 縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新決策咨詢制度和專家信息庫，發(fā)揮專家在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中的咨詢作用。

　　加強(qiáng)社會科學(xué)研究與自然科學(xué)研究的結(jié)合，發(fā)揮軟科學(xué)研究在咨詢、管理、預(yù)測、決策中的作用。

　　第六十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全支持采購創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)政策，完善首臺(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

　　鼓勵企業(yè)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式以及政府購買服務(wù)等方式支持創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。

　　第六十五條 縣級以上審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)和財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等行政部門應(yīng)當(dāng)依法對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　任何組織或者個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第六十六條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十七條 違反本條例規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留、擠占、騙取用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金，依照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，追回有關(guān)財(cái)政性資金，沒收違法所得，依法給予行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十八條 任何單位和個(gè)人有下列行為之一的，依照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正，依法給予處分或者行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，給國家、集體和他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)濫用職權(quán)，侵犯科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)自主權(quán)，干擾正常科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動的;

　　(二)在科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目論證或者成果鑒定中，故意作出虛假論證或者鑒定結(jié)論的;

　　(三)打擊、壓制科學(xué)技術(shù)發(fā)明或者合理化建議的。

　　第六十九條 科學(xué)技術(shù)人員有以下行為之一的，除依法承擔(dān)法律責(zé)任外，由有關(guān)行政部門記入誠信檔案，并自該行為被記入誠信檔案之日起五年內(nèi)取消直接責(zé)任人員申報(bào)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)獎勵獎項(xiàng)的資格:

　　(一)在新技術(shù)及新產(chǎn)品開發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果申報(bào)、科學(xué)技術(shù)獎勵評審中采取欺騙手段，獲取或者協(xié)助他人獲取優(yōu)惠待遇或者科學(xué)技術(shù)獎勵的;

　　(二)在科學(xué)技術(shù)成果鑒定、專業(yè)技術(shù)職稱評定、重大項(xiàng)目咨詢論證或者科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施中弄虛作假、徇私舞弊以及騙取科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)的;

　　(三)偽造科學(xué)技術(shù)研究原始記錄的;

　　(四)在科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用中，因故意或者重大過失給國家和集體造成經(jīng)濟(jì)損失或者泄露科技秘密的;

　　(五)其他違反國家法律法規(guī)的行為。

　　第七十條　科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目評審人、科學(xué)技術(shù)成果鑒定人、科學(xué)技術(shù)獎評審(評獎)人，在科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目評審、科學(xué)技術(shù)成果鑒定或者評獎等活動中，有下列情況之一的，取消其從事評審、鑒定或者評獎等工作的資格：

　　(一)提出虛假意見，嚴(yán)重影響客觀、公正評審、鑒定或者評獎工作的;

　　(二)違反評審、鑒定或者評審規(guī)定，泄露評審、鑒定或者評獎信息，造成不良影響的;

　　(三)泄露國家秘密、國家科學(xué)技術(shù)秘密的;泄露企業(yè)商業(yè)秘密，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的。

　　上述行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十一條 科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第七十二條 本條例自2016年10月1日起施行。