六安市人民政府關(guān)于印發(fā)六安市人民政府質(zhì)量獎管理辦法的通知 　　六政〔2010〕71號 　　各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)、集中區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機構(gòu)： 　　《六安市人民政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)2010年9月15日市政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年十月九日 　　六安市人民政府質(zhì)量獎管理辦法 　　第一條 為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，追求和實現(xiàn)卓越的經(jīng)營績效，提高綜合質(zhì)量水平，培育一批具有競爭力的品牌企業(yè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱政府質(zhì)量獎是市政府設(shè)立的質(zhì)量管理最高榮譽，授予本市具有獨立法人資格，實施卓越績效經(jīng)營管理模式，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，社會效益和經(jīng)濟效益顯著的企業(yè)。 　　第三條 政府質(zhì)量獎評審遵循高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、優(yōu)中選優(yōu)、公開公正公平和不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。評審政府質(zhì)量獎不收取評審費用，獎勵和工作經(jīng)費列入當(dāng)年度市財政預(yù)算。 　　政府質(zhì)量獎評審在企業(yè)自愿申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)市主管部門(包括行業(yè)協(xié)會)或所在縣區(qū)推薦，實行專家評審、社會公示、政府決策。 　　第四條 政府質(zhì)量獎每兩年評審一次，每次獲得政府質(zhì)量獎的企業(yè)不超過5家。 　　第五條 市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎評審管理工作，具體職責(zé)是： 　　(一)推動和引導(dǎo)單位建立實施卓越績效經(jīng)營管理模式，宣傳、推廣獲獎單位的先進經(jīng)驗和做法; 　　(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督政府質(zhì)量獎評審工作; 　　(三)組建六安市政府質(zhì)量獎評審專家委員會(以下簡稱專家委員會)開展評審工作，組建評審專家?guī)欤贫ㄔu審專家工作守則，對評審專家履行職責(zé)情況進行監(jiān)督; 　　(四)負(fù)責(zé)審定政府質(zhì)量獎評價標(biāo)準(zhǔn)、評審程序細(xì)則和評審人員管理實施細(xì)則; 　　(五)負(fù)責(zé)審核專家委員會的評審結(jié)果，并向社會公示; 　　(六)提請市政府審定評審結(jié)果; 　　(七)監(jiān)督獲獎單位的質(zhì)量管理行為。 　　市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎評審管理的日常工作。市主管部門(行業(yè)協(xié)會)、縣區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)組織分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本行業(yè)、本轄區(qū)申報政府質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦工作，宣傳、推廣獲獎單位的先進經(jīng)驗和成果，協(xié)助推薦符合條件的人員擔(dān)任專家?guī)斐蓡T。 　　第六條 每次開展政府質(zhì)量獎評審前，由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取搖號等方式從專家?guī)熘须S機選擇評審專家，組成專家委員會。專家委員會的職責(zé)是： 　　(一)擬訂當(dāng)年度政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則和工作程序等; 　　(二)組織開展卓越績效管理評審標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立卓越績效經(jīng)營管理模式; 　　(三)具體負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎的評審工作，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告評審結(jié)果。 　　專家委員會下設(shè)秘書處(與市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公)，負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎的申請受理等日常工作。 　　第七條 專家?guī)斓慕?yīng)當(dāng)滿足評審工作的需要，進入專家?guī)斓某蓡T不受地域和行政區(qū)劃的限制。專家?guī)斐蓡T應(yīng)具備以下條件： 　　(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟方面的法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定; 　　(二)具有大專或大專以上文化程度，具有國家質(zhì)檢總局和人事部頒發(fā)的質(zhì)量工程師證書或者是從事質(zhì)量管理教學(xué)方面的教授、講師; 　　(三)接受過全面質(zhì)量管理相關(guān)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識和方法; 　　(四)具有5年以上質(zhì)量管理(教學(xué))、技術(shù)或?qū)I(yè)方面的工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗; 　　(五)經(jīng)培訓(xùn)考核取得評審資格證書，掌握政府質(zhì)量獎評價標(biāo)準(zhǔn)的評審方法和技巧，具有敏銳的觀察力和準(zhǔn)確、快速的反應(yīng)能力，具有全面的綜合分析、獨立判斷和溝通能力; 　　(六)具有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行評審人員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，公正嚴(yán)明。 　　第八條 政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)以GB/T 19580-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》為基礎(chǔ)并結(jié)合質(zhì)量管理實踐及六安實際制定。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量、分析與改進、經(jīng)營效果等。 　　第九條 根據(jù)政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)，可分行業(yè)制定實施細(xì)則。實施細(xì)則重點在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進步、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、經(jīng)營業(yè)績、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十條 政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展，適時調(diào)整完善，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、質(zhì)量優(yōu)先、效益優(yōu)先的宗旨。 　　第十一條 政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分，其中評審總得分600分以上(含)的方可取得獲獎提名資格。 　　第十二條 申報政府質(zhì)量獎應(yīng)同時具備下列條件： 　　(一)在六安市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，合法從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)3年以上的企業(yè); 　　(二)建立了有效運行的質(zhì)量管理體系或其他相關(guān)行業(yè)的管理體系，在推行GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)工作中取得顯著成效，已通過ISO9000質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，質(zhì)量工作在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位; 　　(三)具有優(yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績和突出的社會貢獻，其經(jīng)營規(guī)模、上繳稅收、總資產(chǎn)貢獻率在上年度居市內(nèi)同行業(yè)前列; 　　(四)自主品牌在節(jié)能降耗、環(huán)境保護、科技含量方面成效顯著; 　　(五)具有良好的質(zhì)量、資信、合同等誠信信譽和社會聲譽; 　　(六)從事質(zhì)量管理專業(yè)崗位的人員中具備質(zhì)量工程師資格的人數(shù)達到一定的比例，并保持逐年上升的趨勢; 　　(七)近3年內(nèi)無較大以上的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無因組織責(zé)任導(dǎo)致較大質(zhì)量問題的有效投訴，沒有發(fā)生違反法律法規(guī)的行為。 　　第十三條 具有下列情形之一的，不得申報政府質(zhì)量獎： 　　(一)主要產(chǎn)(商)品不符合產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護政策的; 　　(二)國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)(商)品或服務(wù)質(zhì)量檢查不合格的; 　　(三)近3年內(nèi)有較大的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故及質(zhì)量問題的有效投訴的; 　　(四)依法應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)證照而未取得的; 　　(五)有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。 　　第十四條 市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每次評審前的年初公布本年度政府質(zhì)量獎的申報起止日期及評審工作日程安排，按照本辦法第六條規(guī)定的方式組建專家委員會，設(shè)立若干行業(yè)評審小組。各評審小組應(yīng)由3名以上單數(shù)評審專家組成，實行組長負(fù)責(zé)制。 　　第十五條 符合申報條件的企業(yè)，根據(jù)自愿的原則，填寫《六安市政府質(zhì)量獎申報表》;按照政府質(zhì)量獎評價標(biāo)準(zhǔn)和填報要求，對本企業(yè)的質(zhì)量工作業(yè)績進行自我評價和說明。 　　《六安市政府質(zhì)量獎申報表》及必要的證實性材料，經(jīng)市主管部門(行業(yè)協(xié)會)或者縣區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)組織簽署推薦意見后，在規(guī)定的申報起止日期內(nèi)報專家委員會秘書處。 　　第十六條 專家委員會秘書處對申報單位的基本條件、推薦意見和申報材料進行審查。符合申報資格條件的，予以受理并對申報材料進行審核。對不符合申報資格條件的，不予受理并說明理由。 　　第十七條 對符合受理條件的，由評審小組進行現(xiàn)場審核，并形成現(xiàn)場審核報告。 　　第十八條 專家委員會在對申報企業(yè)的《六安市政府質(zhì)量獎申報表》和現(xiàn)場審核報告等進行詳細(xì)審查、綜合分析的基礎(chǔ)上，編寫評審工作報告，提出獲獎單位推薦名單，并將評審結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組。 　　獲獎單位推薦名單應(yīng)當(dāng)是總得分達到600分以上且得分居前的企業(yè)。參加評審的企業(yè)總得分均未達600分的，該年度獎項為空缺，不得提出獲獎單位的推薦名單。 　　第十九條 市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審核專家委員會提交的獲獎單位推薦名單后，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定確定擬獲獎單位的名單，并通過新聞媒體向社會公示。公示期一般不得少于10天。 　　對在公示期間有異議的，由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核異議成立的，取消被異議單位候選獲獎的資格。 　　第二十條 公示期滿后，對在公示期間無異議或雖有異議但異議不成立的擬獲獎單位推薦名單，在市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請市政府常務(wù)會議審定后，由市長向獲獎單位簽署政府質(zhì)量獎證書，頒發(fā)政府質(zhì)量獎獎杯和5萬元獎金。 　　第二十一條 獲獎企業(yè)應(yīng)履行向社會公開和推廣先進經(jīng)驗和方法的義務(wù)。 　　獲獎企業(yè)在宣傳活動中提及政府質(zhì)量獎榮譽的，必須注明獲獎年度。 　　第二十二條 政府質(zhì)量獎有效期為3年。3年內(nèi)，獲獎企業(yè)每年初應(yīng)填報《六安市政府質(zhì)量獎獲獎單位年報表》及自我評價報告，報市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。獲獎企業(yè)在獲獎有效期內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)在30日內(nèi)以書面形式報告市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 　　(一)發(fā)生較大質(zhì)量、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等事故的; 　　(二)發(fā)生國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)監(jiān)檢查不合格的; 　　(三)企業(yè)或組織的質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題，導(dǎo)致社會責(zé)任明顯滑坡的; 　　(四)用戶對質(zhì)量問題反映強烈，包括有顧客、員工、供應(yīng)商、股東等相關(guān)方面的有效質(zhì)量問題投訴的和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平明顯下降的。 　　第二十三條 市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對獲獎單位發(fā)生本辦法第二十二條所列的情況進行調(diào)查核實，并向市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。情況屬實的，由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請市政府撤銷其榮譽稱號，并將撤銷決定予以公告。對有意延誤報告或隱瞞不報的，一經(jīng)查實，給予撤銷榮譽處理。 　　第二十四條 企業(yè)所提供的申報材料應(yīng)當(dāng)真實，嚴(yán)禁弄虛作假。對采取不正當(dāng)方法獲取政府質(zhì)量獎榮譽的，由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組報請市政府批準(zhǔn)后，取消其榮譽資格，收回獎杯、證書和獎金，并予以通報批評，3年內(nèi)不再受理其申請。 　　第二十五條 專家委員會成員及其秘書處工作人員(統(tǒng)稱評審工作人員)應(yīng)保守申報企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守政府質(zhì)量獎的管理辦法、評定程序細(xì)則和評審人員管理細(xì)則，做到公正廉潔。對違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予警告或撤銷其評審工作人員資格，并依法追究責(zé)任。 　　第二十六條 接受評審的企業(yè)須對評審工作人員的工作質(zhì)量及其廉潔自律情況作出評價，將所作評價反饋到市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　第二十七條 獲得政府質(zhì)量獎滿4年的單位，在按當(dāng)年評審標(biāo)準(zhǔn)進行自我評價的基礎(chǔ)上可重新申報。經(jīng)評審再次獲獎的單位不占用當(dāng)年的獎項名額，不頒發(fā)獎金。 　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。