湖南省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

　　(1996年11月28日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 根據(jù)2013年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

　　第三章　農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

　　第四章　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的一切活動。

　　第三條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的原則，按照試驗、示范、推廣的程序進(jìn)行。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的建設(shè)，加強農(nóng)科教結(jié)合和科教興農(nóng)工作，促進(jìn)地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的合作與交流，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，并將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第五條　縣級以上人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機械管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等行政部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門)，在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

　　縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　第六條　縣級以上人民政府或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中取得顯著成績，獲得較大的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

　　第七條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主，實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性農(nóng)業(yè)科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員、科技示范戶相結(jié)合的推廣體系。

　　農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員；教育部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門辦好農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)科教中心；供銷合作社應(yīng)當(dāng) 面向農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動；科學(xué)技術(shù)協(xié)會及所屬學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳等工作；廣播電臺、電視臺和面向 農(nóng)村發(fā)行的報刊應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及。

　　第八條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織以及村民小組應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。

　　設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè).林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等技術(shù)的推廣機構(gòu)，是國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的組成部分，是國家在基層的事業(yè)單位。

　　第九條　縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在同級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導(dǎo)下，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)：以縣為主的管理體制，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展。

　　第十條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)宣傳、貫徹農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)；

　　(二)協(xié)助建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；

　　(三)參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃并組織實施；

　　(四)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和科技示范戶，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，組織技術(shù)和學(xué)術(shù)交流；

　　(五)引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，對選定的推廣項目進(jìn)行試驗、示范；

　　(六)辦好農(nóng)業(yè)科技示范點，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；

　　(七)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息服務(wù)；

　　(八)指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、群眾性農(nóng)業(yè)科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。

　　縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織農(nóng)業(yè)勞動者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，提高農(nóng)業(yè)勞動者的科技素質(zhì)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。

　　第十一條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中等以上學(xué)歷。不具備相應(yīng)專業(yè)的中等以上學(xué)歷的，應(yīng)當(dāng)參加縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，并取得省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門頒發(fā)的合格證書。

　　對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)每年組織培訓(xùn)，更新知識，提高素質(zhì)。

　　第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)、當(dāng)指導(dǎo)村、組農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的宣傳、示范和推廣工作，傳播實用技術(shù)，為農(nóng)業(yè)勞動者提供技術(shù)服務(wù)。

第三章　農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

　　第十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃和年度計劃，落實推廣措施。

　　各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃或者年度計劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門批準(zhǔn)后組織實施，并做好推廣評價工作。

　　第十四條　從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的單位和個人向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須遵守下列規(guī)定，并接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門的監(jiān)督管理：

　　(一)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進(jìn)性、實用性和經(jīng)濟合理性；

　　(二)示范、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動者采用新品種、新技術(shù)，必須尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿，維護(hù)其自主權(quán)，除有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定防治危險性病、蟲、雜草和保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境而采取的強制措施外，不得強行推廣；

　　(三)縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)全力做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，具體指導(dǎo)村、組、戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　第十五條　推廣應(yīng)用的動植物品種、獸藥和動物飼料，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門審定；推廣應(yīng)用的農(nóng)藥、肥料、土壤調(diào)理劑及植物生長調(diào)節(jié)劑，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有 關(guān)部門登記；推廣應(yīng)用的漁用配合飼料、漁用藥品，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定；推廣應(yīng)用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門鑒定。未經(jīng)審定、登記、認(rèn)定、鑒定 的，不得推廣。

　　第十六條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門批準(zhǔn)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，由批準(zhǔn)推廣的行政部門對推廣后果負(fù)責(zé)；未經(jīng)批準(zhǔn)直接推廣的，由推廣方對推廣后果負(fù)責(zé)。

　　第十七條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)行國家指定的新技術(shù)試驗、示范，開展專業(yè)調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報，宣傳、普及科技知識，指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動等，實行無償服務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以外的單位及科技人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等技術(shù)經(jīng)濟活動可以實行有償服務(wù)。實行有償服務(wù)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定訂立合同。合同應(yīng)當(dāng)包括約定的標(biāo)的、酬金、履行期限、履行方式、分成比例、違約責(zé)任和風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任等內(nèi)容。

第四章　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

　　第十八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，在財政預(yù)算內(nèi)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。

　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)重點保障本行政區(qū)域內(nèi)有顯著經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)實用先進(jìn)技術(shù)推廣需要的資金。

　　第十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，專項資金的使用和管理辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

　　第二十條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的基本建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)列入各級人民政府的基本建設(shè)計劃。

　　第二十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)必要的試驗、示范基地和生產(chǎn)資料，保障辦公、培訓(xùn)用房和必要的設(shè)備，改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活條件。

　　任何單位、個人不得平調(diào)、侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的財產(chǎn)。已平調(diào)、侵占的，必須限期退還。

　　第二十二條　對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟實體，按照國家規(guī)定，有關(guān)部門在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

　　為農(nóng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟實體所取得的合法收入，主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，任何單位和個人不得要求上繳，不得平調(diào)或者挪用。

　　財政部門不得因經(jīng)濟實體取得合法收入減撥農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費。

　　第二十三條　縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)人員為主體，其在編專業(yè)技術(shù)人員不少于總?cè)藬?shù)的百分之八十。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的在編人員必須是專業(yè)技術(shù)人員。

　　第二十四條　村農(nóng)民技術(shù)員協(xié)助開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的，按照規(guī)定給予補助。

　　第二十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活條件，改善他們的待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員按照國家和省的規(guī)定，享受相應(yīng)的工資、津貼和福利待遇。

第五章　附則

　　第二十六條　本辦法自公布之日起施行。