長陽土家族自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

　　(2008年2月29日長陽土家族自治縣第七屆人民代表大會第二次會議通過　2008年4月3日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn))

　　第一條　為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治縣實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、采集、捕撈形成的糧食、蔬菜、水果、油料、菌類、茶葉、煙葉、中草藥、畜禽和畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品。

　　第三條　在自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動以及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第四條　自治縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并采取措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入本地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

　　第五條　自治縣人民政府設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項資金用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項資金按照當(dāng)年一般預(yù)算收入的1%列入財政預(yù) 算，實行國庫集中支付，由農(nóng)業(yè)行政主管部門提出用款計劃，經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對該項資金使用情況的監(jiān)督。

　　第六條　自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)自治縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；自治縣人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。

　　第七條　自治縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

　　第八條　自治縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第九條　自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，提出自治縣行政區(qū)域內(nèi)不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域，經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)、公布。

　　第十條　自治縣人民政府采取流域綜合治理，測土配方施肥，保護水源水質(zhì)、土壤土質(zhì)、生態(tài)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)有害生物等多種措施，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件。

　　第十一條　自治縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的大氣條件、土壤狀況、水源水質(zhì)、農(nóng)業(yè)有害生物情況等進行經(jīng)常性監(jiān)測，并根據(jù)國家和省有關(guān) 規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。在無公害農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)設(shè)立工礦企業(yè)，具有環(huán)境評估資質(zhì)的機構(gòu)在進行環(huán)境評估時應(yīng)當(dāng)征得自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的同意。

　　第十二條　禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條　自治縣鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和個人按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，開發(fā)具有地方特色的無公害農(nóng)產(chǎn) 品、綠色食品、有機食品，打造優(yōu)質(zhì)品牌，并按照國家有關(guān)規(guī)定申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品、有機食品認(rèn)證。自治縣鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企 業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織或者其他符合條件的申請人，依法申請、使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。自治縣人民政府對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn) 證和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的單位或者個人給予獎勵。

　　第十四條　自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范制定自治縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施。自治縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。

　　第十五條　自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)科研教育機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民委員會應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)的組織工作。

　　第十六條　自治縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實記載下列事項：

　　(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；

　　(二)動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；

　　(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以保存。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

　　第十七條　在自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)藥、農(nóng)作物種子、肥料、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營的，必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，取得生產(chǎn)或者經(jīng)營許可；需登記備案的應(yīng)當(dāng)依法登記備案。

　　第十八條　自治縣農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)行政主管部門及時公布國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。自治縣行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止使用的農(nóng) 藥、獸藥、漁藥；禁止在高山蔬菜產(chǎn)區(qū)經(jīng)營高毒、高殘留農(nóng)藥；禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。自治縣行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持休藥期和安 全間隔期制度。

　　第十九條　自治縣人民政府鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者采用物理措施和生物措施防治病蟲害，鼓勵科學(xué)使用有機肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等無污染、無殘留的無公害生產(chǎn)資料。

　　第二十條　自治縣依法實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)識管理制度。

　　第二十一條　農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸過程中所使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范。

　　第二十二條　自治縣行政區(qū)域內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)經(jīng)營者不得以本基地名義，也不得準(zhǔn)許他人以本基地名義對外銷售非本基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。

　　第二十三條　凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理規(guī)定，予以正確標(biāo)識或者標(biāo)注。

　　第二十四條　自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，履行下列職責(zé)：

　　(一)對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查；

　　(二)調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況；

　　(三)查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料；

　　(四)依法查封、扣押經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；

　　(五)依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第二十五條　自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，依法建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　　第二十六條　自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織具有合法資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對生產(chǎn)和市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查結(jié)果 報省農(nóng)業(yè)行政主管部門公布。對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度的要求，查明責(zé)任人，依法予以處理或者 向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出處理建議。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)配合依法進行的監(jiān)督抽查，拒絕接受的，應(yīng)當(dāng)視為質(zhì)量檢測不合格。

　　第二十七條　自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門可以組織具有合法資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)在主要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點，對外運農(nóng)產(chǎn)品進行 檢測。自治縣根據(jù)動植物防疫需要，依法設(shè)立動植物檢疫站(點)，對農(nóng)產(chǎn)品實施檢疫，嚴(yán)防外來危險性有害生物的侵入和傳播。生產(chǎn)、調(diào)運農(nóng)產(chǎn)品的公民、法人和 其他組織，應(yīng)當(dāng)自覺接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和動植物檢疫。

　　第二十八條　經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品或者病死、死因不明的水產(chǎn)品、畜禽及其產(chǎn)品，不得銷售，并由自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者進行無害化處理；不能進行無害化處理的，依法予以銷毀。銷毀或者進行無害化處理的費用，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第二十九條　依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測的機構(gòu)在抽查檢測時，不得向被抽查人收取費用，抽取的樣品不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。已依法接受監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品，有關(guān)行政主管部門不得另行重復(fù)組織抽查。

　　第三十條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起5日內(nèi)，向組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)行政主 管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢。采用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測方法進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測 結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。因檢測結(jié)果錯誤而給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十一條　自治縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不 符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全進貨檢查驗收制度；經(jīng) 查驗不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定行為的處罰，國家法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十三條　違反本條例第十八規(guī)定，有下列行為之一、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：

　　(一)在高山蔬菜產(chǎn)區(qū)銷售高毒、高殘留農(nóng)藥的，沒收其經(jīng)營的高毒、高殘留農(nóng)藥，可以并處以1千元以上1萬元以下的罰款；

　　(二)在糧食、蔬菜、水果、茶葉、中草藥等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥的，其農(nóng)產(chǎn)品禁止出售，并給予警告；造成危害后果的，視情節(jié)處以3千元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十四條　獲得農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證并加貼標(biāo)志的產(chǎn)品，經(jīng)檢查、監(jiān)測、鑒定，不符合相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，由自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督部門責(zé)令停止使用該農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，并報請認(rèn)證機構(gòu)暫停或者撤銷認(rèn)證證書。未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證期滿未獲得重新認(rèn)證，使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品名稱 或標(biāo)志的，由自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以1千元以上5千元以下的罰款。

　　第三十五條　自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員不依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司機機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十六條　當(dāng)事人對行政機關(guān)依照本條例規(guī)定給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十七條　本條例自2008年7月1日起施行。