廣東省村民委員會(huì)選舉辦法

　　(1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過　2001年7月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修訂　2010年12月1日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第二次修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第三章　參加選舉村民的登記

　　第四章　選舉方式

　　第五章　選舉程序

　　第六章　罷免、辭職、職務(wù)自行終止與補(bǔ)選

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范村民委員會(huì)的選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，各村的具體職數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提出方案，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門備案。

　　村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女；多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員；兩個(gè)以上自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。

　　村民委員會(huì)成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。

　　第三條　村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員，也不得停止其職務(wù)。

　　第四條　村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。因特殊情況需要提前或者延期換屆的，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)。

　　第五條　村民委員會(huì)的換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，由設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府組織實(shí)施，各級(jí)人民政府主管部門負(fù)責(zé)日常工作。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立村民委員會(huì)選舉觀察制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

　　第六條　村民委員會(huì)的選舉工作應(yīng)當(dāng)在中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依法支持和保障村民委員會(huì)換屆選舉工作。

　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，對(duì)村民委員會(huì)的選舉工作依法進(jìn)行監(jiān)督。

　　第七條　各級(jí)人民政府組織和指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政安排。財(cái)政困難的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣，上級(jí)人民政府給予補(bǔ)助。

　　村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)由村的集體經(jīng)濟(jì)收益解決，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。不得將選舉經(jīng)費(fèi)攤派給村民。

第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第八條　村民委員會(huì)換屆選舉期間，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)下列工作：

　　(一)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和本辦法；

　　(二)具體部署、指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作，引導(dǎo)村民依法進(jìn)行選舉；

　　(三)制定選舉工作方案，規(guī)范選舉文書、選票樣式，并報(bào)上一級(jí)人民政府主管部門備案；

　　(四)培訓(xùn)選舉工作人員；

　　(五)受理有關(guān)選舉的申訴、檢舉和控告；

　　(六)做好有關(guān)選舉的信訪工作；

　　(七)指導(dǎo)、協(xié)助村民委員會(huì)完成工作移交；

　　(八)指導(dǎo)建立、健全選舉工作檔案；

　　(九)總結(jié)和組織交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第九條　村成立村民選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)主持村民委員會(huì)的選舉工作。村民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員共七至十一人組成。

　　村民選舉委員會(huì)成員可以通過召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議無記名投票推選產(chǎn)生，也可以將選舉委員會(huì)成員名額分配到各村民小組會(huì)議無記名投票推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)成員按照得票多少的順序確定當(dāng)選。推選方式和具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定。

　　村民選舉委員會(huì)的任期，自推選產(chǎn)生之日起至村民委員會(huì)完成工作移交時(shí)止。

　　第十條　村民選舉委員會(huì)成員的分工可以通過內(nèi)部協(xié)商或者投票決定，并向全體村民公布，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。

　　村民選舉委員會(huì)議事實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十一條　村民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　　(一)開展宣傳動(dòng)員工作，解答村民提出的有關(guān)選舉的問題；

　　(二)制定本村換屆選舉工作實(shí)施方案，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案后公告；

　　(三)確定、公布選舉方式、選舉日和日程安排，準(zhǔn)備村民委員會(huì)成員候選人提名表、選票和其他表格；

　　(四)培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、公共代寫人等工作人員；

　　(五)審查、登記并公布登記參加選舉的村民名單，處理村民對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的申訴；

　　(六)審查村民委員會(huì)成員候選人資格，依法確定、公布候選人名單；

　　(七)組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案；

　　(八)總結(jié)和上報(bào)選舉工作情況，建立選舉工作檔案；

　　(九)主持村民委員會(huì)的工作移交。

　　第十二條　村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無正當(dāng)理由三次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的，其職務(wù)自行終止。

　　對(duì)不依法履行職責(zé)的村民選舉委員會(huì)成員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組或者本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民可以提出免職建議，經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者推選其為村民選舉委員會(huì)成員的村民小組會(huì)議同意，予以免職。

　　村民選舉委員會(huì)成員接受提名為村民委員會(huì)成員候選人的，其村民選舉委員會(huì)職務(wù)自行終止。

　　村民選舉委員會(huì)成員職務(wù)自行終止或者被免職的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以公告，其缺額按照原推選得票多少的順序依次遞補(bǔ)或者另行推選。

第三章　參加選舉村民的登記

　　第十三條　年滿十八周歲的村民，依照法律規(guī)定享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　計(jì)算村民年齡的截止時(shí)間為本村的選舉日。

　　第十四條　村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

　　(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

　　(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

　　(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

　　已在戶籍所在地或者居住地登記參加村(居)民委員會(huì)選舉的公民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

　　第十五條　有下列情形之一的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

　　(一)依照法律被剝奪政治權(quán)利的；

　　(二)精神病患者不能行使選舉權(quán)利的；

　　(三)本人書面明確表示不參加選舉的；

　　(四)登記期間不在本村居住，村民選舉委員會(huì)依法告知后，在規(guī)定期限內(nèi)未表示參加選舉的。

　　第十六條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日二十日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地公布登記參加選舉的村民名單。

　　對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決 定，并書面告知有關(guān)村民；村民對(duì)處理決定不服的，可以自收到告知書之日起三日內(nèi)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組申訴，該指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在選 舉日七日前作出決定，書面答復(fù)申訴人，并告知該村村民選舉委員會(huì)。

　　第十七條　因故不能如期進(jìn)行選舉，由村民選舉委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議審議，另行確定選舉日，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組。推遲時(shí)間不得超過三個(gè)月。推遲選舉的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)登記參加選舉的村民名單的變動(dòng)情況，并予以公告。

第四章　選舉方式

　　第十八條　村民委員會(huì)成員的選舉，可以采取有候選人的選舉方式，也可以采取無候選人的選舉方式。

　　第十九條　村民委員會(huì)成員一般具備以下條件：

　　(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；

　　(二)遵守村民自治章程和村規(guī)民約；

　　(三)品行良好，公道正派，熱心公益；

　　(四)有一定的組織管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠在本村工作并帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；

　　(五)具有初中以上學(xué)歷，身體健康。

　　第二十條　采取有候選人選舉方式的，候選人由本村登記參加選舉的村民投票提名產(chǎn)生。

　　登記參加選舉的村民可以自薦參選村民委員會(huì)成員候選人，并在選舉日十五日前向村民選舉委員會(huì)提交自薦材料。村民選舉委員會(huì)對(duì)自薦人進(jìn)行資格審查后，在選舉日十日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布自薦名單。

　　第二十一條　提名村民委員會(huì)候選人，應(yīng)當(dāng)由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，由過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票。

　　登記參加選舉的村民可以提名自薦名單中的村民，也可以提名其他村民。每一村民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選名額。

　　正式候選人按照得票多少的順序確定，其中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女。

　　第二十二條　村民選舉委員會(huì)確認(rèn)提名有效并進(jìn)行資格審查后，應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布候選人名單。

　　本人不愿意被列為候選人的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起兩日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書面說明。候選人的缺額按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)。

　　第二十三條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人在指定場(chǎng)所與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。但選舉日必須停止此項(xiàng)活動(dòng)。

　　候選人在宣傳和介紹自己時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策。有關(guān)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先書面提交村民選舉委員會(huì)備案。

　　第二十四條　村民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉，候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民委員會(huì)主任、副主任候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人，委員候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。

　　第二十五條　村民委員會(huì)的選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員；也可以先選主任，再選副主任，最后選委員。

　　分次投票選舉村民委員會(huì)成員的，主任候選人未當(dāng)選時(shí)，可以作為副主任的候選人；副主任候選人未當(dāng)選時(shí)，可以作為委員的候選人。

　　第二十六條　采取無候選人選舉方式的，在選舉日直接進(jìn)行投票選舉。

　　有意愿參選村民委員會(huì)成員的村民，應(yīng)當(dāng)在選舉日十日前向村民選舉委員會(huì)書面提出參選意愿。村民選舉委員會(huì)對(duì)有參選意愿的村民進(jìn)行資格審查后，在選舉日五日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布參選人名單。

第五章　選舉程序

　　第二十七條　投票選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：

　　(一)核實(shí)登記參加選舉的村民人數(shù)、辦理委托投票，公布名單。

　　(二)提前五日公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)安排。

　　(三)準(zhǔn)備票箱和選票，布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，設(shè)立投票站；選票由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一印制，加蓋本村村民選舉委員會(huì)印章。

　　(四)提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、公共代寫人等工作人員名單，并予以公布；村民委員會(huì)成員候選人及其配偶、父母子女和兄弟姐妹不得擔(dān)任選舉工作人員。

　　(五)向村民公布或者說明寫票方法和其他選舉注意事項(xiàng)。

　　(六)完成村選舉工作實(shí)施方案規(guī)定的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

　　第二十八條　在村民選舉委員會(huì)主持下，投票選舉可以采取召開選舉大會(huì)的方式，也可以采取設(shè)立中心投票站和分投站的方式。

　　居住分散、確實(shí)不便到會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組批準(zhǔn)并公告后，可以設(shè)立流動(dòng)票箱進(jìn)行投票。

　　票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。每個(gè)票箱必須有三名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　第二十九條　登記參加選舉的村民在選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一村民接受委托投票不得超過三人。

　　委托投票應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的村民名單公布之日起六日內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托投票的村民進(jìn)行審核，并在兩日內(nèi)在村民委員會(huì)和各村民小組所在地予以公告。

　　第三十條　村民委員會(huì)選舉采取無記名投票方式，選舉會(huì)場(chǎng)和投票站必須設(shè)立秘密寫票處。因特殊原因無法填寫選票的村民，可以委托公共代寫人或者除候選人以外的人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。

　　登記參加選舉的村民和代寫人進(jìn)入秘密寫票處寫票，其他人不得圍觀；任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號(hào)。

　　投票選舉時(shí)，對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以投棄權(quán)票，也可以另選其他村民。

　　第三十一條　投票結(jié)束后，每個(gè)票箱應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)密封，并于當(dāng)日由監(jiān)票人送回選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者中心投票站集中，當(dāng)眾開箱，由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人公開核對(duì)、計(jì)算票數(shù)，做好記錄，并由監(jiān)票人簽名確認(rèn)。

　　第三十二條　有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效；收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。

　　選票上所選的每項(xiàng)職務(wù)人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效，多于應(yīng)選人數(shù)的無效，書寫模糊無法辨認(rèn)或者不按規(guī)定符號(hào)填寫的部分無效。

　　第三十三條　村民委員會(huì)成員候選人或者本村其他村民獲得參加投票的村民的過半數(shù)贊成票，始得當(dāng)選。主任、副主任的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的，委員的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；沒有婦女的，委員的當(dāng)選人按照下列原則確定：

　　(一)有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；

　　(二)沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。

　　得票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)對(duì)得票數(shù)相同的人再次投票選舉，以得票多的當(dāng)選。

　　當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)另行選舉。

　　第三十四條　當(dāng)選的村民委員會(huì)成員之間有夫妻、父母子女或者兄弟姐妹關(guān)系的，只保留其中職務(wù)最高的一人的職務(wù)；如果職務(wù)相同，則只保留得票最多的一人的職務(wù)，其他當(dāng)選人由村民選舉委員會(huì)宣布其當(dāng)選無效。

　　第三十五條　另行選舉時(shí)，根據(jù)前一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本辦法第二十四條規(guī)定的差額數(shù)，從未獲當(dāng)選者中確定候選人。另行選舉的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定，但獲得贊成票不得少于所投票數(shù)的三分之一。

　　經(jīng)過三次投票選舉，當(dāng)選人數(shù)已達(dá)三人以上但仍少于應(yīng)選名額的，不足的名額是否再另行選舉，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。

　　第三十六條　村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效并進(jìn)行資格審查后，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和不設(shè)區(qū)的 市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門備案。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)頒發(fā)統(tǒng)一印制的村民委員會(huì)主任、副主任和委員 當(dāng)選證書。

　　第三十七條　任何組織和個(gè)人不得有下列行為：

　　(一)以暴力、威脅、欺騙、誹謗等手段致使村民、候選人不能依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

　　(二)用金錢或者其他手段賄賂村民、候選人或者選舉工作人員；

　　(三)涂改、偽造選票或者虛報(bào)選票數(shù)；

　　(四)妨害村民選舉委員會(huì)和選舉工作人員履行職責(zé)。

　　村民對(duì)前款所列情形有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

　　第三十八條　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)有異議的選舉結(jié)果，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)依法認(rèn)定是否有效。

　　第三十九條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。

第六章　罷免、辭職、職務(wù)自行終止與補(bǔ)選

　　第四十條　村民委員會(huì)成員向村民負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員。

　　第四十一條　本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)書面提出，并列明罷免理由。

　　第四十二條　村民委員會(huì)成員有下列情形之一的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以提出罷免建議：

　　(一)違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不適合繼續(xù)擔(dān)任村民委員會(huì)成員的；

　　(二)失職瀆職造成村民利益重大損失的；

　　(三)連續(xù)三個(gè)月以上無正當(dāng)理由不參加村民委員會(huì)工作的。

　　第四十三條　對(duì)提出的罷免要求或者罷免建議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民會(huì)議進(jìn)行無記名投票表決。罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過，罷免結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。罷免村民委員會(huì)成員不得實(shí)行委托投票。

　　罷免村民委員會(huì)主任或者全體村民委員會(huì)成員的，應(yīng)當(dāng)在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。

　　第四十四條　提出罷免要求或者罷免建議者，應(yīng)當(dāng)?shù)酱迕駮?huì)議作出說明并回答詢問，被提出罷免的人有權(quán)出席會(huì)議進(jìn)行申辯或者書面提出申辯意見。罷免未獲通過的，一年內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求或者罷免建議。

　　第四十五條　村民委員會(huì)成員因故辭職，應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行審議，決定是否接受其辭職，并在五日內(nèi)公告。

　　第四十六條　村民委員會(huì)成員有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止：

　　(一)死亡的；

　　(二)被判處刑罰的；

　　(三)喪失行為能力的；

　　(四)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)超計(jì)劃生育的；

　　(五)連續(xù)兩次民主評(píng)議不稱職的。

　　村民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。

　　第四十七條　村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會(huì)成員不足三人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選；已足三人但仍 缺額的，是否補(bǔ)選，由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。補(bǔ)選村民委員會(huì)個(gè)別成員的，由村民委員會(huì)主 持；補(bǔ)選全體村民委員會(huì)成員的，由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。

　　補(bǔ)選時(shí)，村民委員會(huì)成員中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員，其他候選人從本屆未獲當(dāng)選者中按照得票多少的順序確定，候選人人數(shù)可以多于或者等于 應(yīng)選名額。登記參加選舉的村民過半數(shù)或者村民代表會(huì)議組成人員的三分之二以上參加投票，選舉有效，以獲得贊成票多的當(dāng)選，但獲得的贊成票不得少于所投票數(shù) 的二分之一。補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門備案。

　　補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期至本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。

第七章　法律責(zé)任

　　第四十八條　有下列行為之一的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人給予處分：

　　(一)指定村民委員會(huì)成員候選人的；

　　(二)指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的；

　　(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定停止村民委員會(huì)成員職務(wù)的；

　　(四)無正當(dāng)理由不組織或者拖延村民委員會(huì)換屆選舉的；

　　(五)以不正當(dāng)手段妨害村民委員會(huì)成員履行職責(zé)的。

　　第四十九條　違反本辦法第三十七條規(guī)定，采取不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉(xiāng)、民族 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府宣布其當(dāng)選無效；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條　村民選舉委員會(huì)不主持工作移交或者上一屆村民委員會(huì)不辦理移交手續(xù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正；造成村集體財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第八章　附則

　　第五十一條　轄有村的街道辦事處，在村民委員會(huì)選舉中履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責(zé)。

　　第五十二條　村民代表的推選，以及村民小組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的選舉參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十三條　本辦法自公布之日起施行。