(2012年8月31日成都市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 2012年11月30日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準)

　　第一章　總則

　　第二章　政府及其所屬部門職責

　　第三章　教育教學

　　第四章　校企合作

　　第五章　職業(yè)教育集團

　　第六章　社會參與

　　第七章　法律責任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了適應現代產業(yè)發(fā)展要求，建立現代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術技能人才，提高勞動者就業(yè)能力，促進經濟社會發(fā)展，根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內的職業(yè)教育及其相關活動，適用本條例。

　　第三條　職業(yè)教育應當堅持服務經濟社會、滿足社會需求、規(guī)范辦學行為、立足學生的發(fā)展原則。

　　第四條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當將職業(yè)教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　市和區(qū)(市)縣人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，應當與本地職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃相銜接。

　　第五條　本市建立和完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與、院校自主的職業(yè)教育辦學機制。

　　第六條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)技術技能人才和實用性人才培養(yǎng)，促進城鄉(xiāng)就業(yè)，推動城鎮(zhèn)化進程。

　　第七條　本市鼓勵和支持普通教育和職業(yè)教育雙向融通，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育相互銜接。

　　本市鼓勵和支持在蓉高等學校向職業(yè)教育開放教育教學資源，職業(yè)院校應當利用高等學校資源開展教育教學。

　　本市高等職業(yè)教育應當提高人才培養(yǎng)規(guī)格和層次。

第二章　政府及其所屬部門職責

　　第八條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究、解決職業(yè)教育中的重大問題。

　　第九條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當建立由政府行政主管部門、職業(yè)教育研究機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院校組成的職業(yè)教育指導委員會。

　　職業(yè)教育指導委員會下設相關專業(yè)指導委員會，負責制定行業(yè)準入、專業(yè)規(guī)劃、課程設置和教學評估等標準，參與實訓基地建設，開展教師培訓，預測人才需求和規(guī)格，指導職業(yè)院校做好學生就業(yè)。

　　第十條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當建立和健全職業(yè)教育目標考核體系，將職業(yè)教育招生、學生就業(yè)等納入目標考核。

　　第十一條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當將職業(yè)教育經費列入財政預算，足額撥付職業(yè)教育經費，保障生均教育費用和生均公用經費逐步增長。

　　市屬高等職業(yè)院校生均財政撥款標準達到市屬相應普通本科院校地方承擔的生均財政撥款標準。本市中等職業(yè)學校生均財政撥款標準達到或超過省人民政府規(guī)定的中等職業(yè)院校生均財政撥款標準。地方教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%。

　　財政、教育、人社等行政管理部門，應當加強資金管理，提高資金使用效益。

　　任何單位和個人不得挪用、截留職業(yè)教育經費。

　　第十二條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當減收或者免收職業(yè)院校基礎設施建設、城市建設配套費。

　　第十三條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當支持、指導職業(yè)院校建立校內外實習、實訓基地。

　　第十四第市教育行政主管部門負責全市職業(yè)教育監(jiān)督、管理和指導工作。

　　第十五第市教育、人社行政主管部門應當根據國家相關規(guī)定，制定符合職業(yè)教育特點的專(兼)職教師資格標準、專業(yè)技術職務(職稱)評聘辦法，制定符合職業(yè)教育特點的校長任職資格標準。

　　第十六條　市和區(qū)(市)縣教育、人社行政主管部門應當制定職業(yè)教育教師培養(yǎng)計劃，并通過參與課程改革、掛職鍛煉等形式對職業(yè)教育教師進行培訓。

　　第十七條　市教育、人社行政主管部門應當根據本市產業(yè)發(fā)展和人力資源市場需求，制定年度招生計劃。

　　第十八條　市和區(qū)(市)縣發(fā)改、經信、財政、商務、旅游、國資、農委、審計等行政部門及群團組織應當在各自職責范圍內做好職業(yè)教育相關工作，推動職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

第三章　教育教學

　　第十九條　中等職業(yè)學校的設立、變更或者終止，應當向有關行政主管部門提出申請，辦理相關手續(xù)。

　　未經批準，任何單位和個人不得設立職業(yè)學校。

　　第二十條　職業(yè)院校在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學、社區(qū)服務等方面依法享有辦學自主權。

　　第二十一條　職業(yè)院校應當與行業(yè)組織、企業(yè)合作，根據本市產業(yè)結構調整和人才需求變化建立職業(yè)教育專業(yè)和課程設置動態(tài)調整機制。

　　第二十二條　職業(yè)院校應當建立和健全教學質量監(jiān)控和評價制度，加強教學過程管理，定期組織教學質量檢測、評估。

　　第二十三條　職業(yè)院校不得有償招生或者通過非法中介機構招生，不得與不具備辦學條件的學?；蛘邫C構聯(lián)合招生。

　　職業(yè)院校發(fā)布的招生廣告、招生簡章，應當真實合法，并報相應的教育、人社行政主管部門備案。

　　第二十四條　本市職業(yè)院校的教師，應當符合國家規(guī)定的任職學歷和資格，專業(yè)教師應當具有相應的行業(yè)經歷和經驗。

　　鼓勵普通高等院校聯(lián)合相關企業(yè)，專門培養(yǎng)職業(yè)教育師資。

　　本市鼓勵職業(yè)院校教師加入行業(yè)協(xié)會組織。

　　第二十五條　本市職業(yè)院校師生比按不低于相應普通院校標準，核定教職工編制數，其中按不少于編制數25%用于聘請行業(yè)專業(yè)技術人員、高技能人才擔任專兼職教師。

　　第二十六條　民辦職業(yè)院校教師在資格認定、職稱評審、進修培訓、課題申請、評先選優(yōu)、國際交流等方面與公辦職業(yè)院校教師享受同等待遇。

　　第二十七條　職業(yè)院校應當建立和完善教師實習、實踐制度，專業(yè)教師和實習指導教師每年到企業(yè)或生產服務一線的時間累計不少于兩個月。

　　第二十八條　職業(yè)院校應當對學生加強社會公德、職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學生自尊自信、尊重勞動、愛崗敬業(yè)、誠實守信。

　　第二十九條　本市鼓勵職業(yè)院校學生取得學歷證書并通過職業(yè)鑒定機構考核，取得相應的職業(yè)資格證書。

　　第三十條　職業(yè)院校應當建立和完善應急預案，定期組織師生開展學校突發(fā)事件應急培訓和應急演練。

第四章　校企合作

　　第三十一條　本市鼓勵和支持職業(yè)院校、企業(yè)共同開展校企合作，具體鼓勵辦法由市人民政府制定。

　　第三十二條　職業(yè)院校應當根據經濟社會發(fā)展和市場需求，與企業(yè)開展下列事項合作:

　　(一)根據合作企業(yè)生產技術、生產工藝、生產方法、企業(yè)文化，優(yōu)化教學內容，開發(fā)專業(yè)課程；

　　(二)與合作企業(yè)構建多形式的技能型人才培養(yǎng)模式；

　　(三)配合合作企業(yè)建立規(guī)范有序的學生實習制度；

　　(四)實施訂單式培養(yǎng)，為合作企業(yè)培養(yǎng)所需專業(yè)畢業(yè)生；

　　(五)與合作企業(yè)共同推進畢業(yè)生就業(yè)指導；

　　(六)與合作企業(yè)開展教師、高技能人才雙向互動交流；

　　(七)與合作企業(yè)建立生產性實訓車間，興辦技術創(chuàng)新機構；

　　(八)其它合作。

　　第三十三條　企業(yè)應當接納職業(yè)院校學生參加專業(yè)對口的實習實訓。

　　職業(yè)院校學生到企業(yè)上崗實習的，職業(yè)院校應當與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，并為學生購買人生傷害保險。

　　企業(yè)對上崗實習的職業(yè)院校學生，應當給予適當的實習報酬，并按照國家規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。

　　第三十四條　接受學生實習實訓的企業(yè)，應當開展實習實訓前的安全培訓，負責實習實訓期間的勞動保護。下列事項不得安排學生實習實訓:

　　(一)高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆、四級體力勞動強度的崗位；

　　(二)酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所；

　　(三)通過中介機構代理、組織、安排和管理實習工作；

　　(四)與所學專業(yè)不相符的崗位；

　　(五)其他具有安全隱患的崗位。

　　學生每天頂崗實習不得超過八小時，不得安排一年級的學生到企業(yè)頂崗實習。

　　第三十五條　職業(yè)院校應當利用現有公共實訓基地資源為企業(yè)職工技能培訓和繼續(xù)教育提供服務，并為合作企業(yè)優(yōu)先推薦畢業(yè)生。

　　第三十六條　職業(yè)院校應當配合企業(yè)開展技術改造、產品研發(fā)和科技項目攻關，促進科技成果轉化。

　　第三十七條　本市鼓勵企業(yè)管理者、高技能人才到職業(yè)院校兼職從教，職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐，校長到企業(yè)掛職等校企雙向互動。

第五章　職業(yè)教育集團

　　第三十八條　市和區(qū)(市)縣人民政府應當根據國家有關規(guī)定，鼓勵和支持職業(yè)教育集團的發(fā)展。

　　第三十九條　行業(yè)主管部門應當組織、指導行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)、職業(yè)院校建立面向先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、都市現代農業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)等職業(yè)教育集團。

　　本市鼓勵職業(yè)教育集團與跨國企業(yè)、職業(yè)教育機構等開展合作，組建涉外型職業(yè)教育集團。

　　第四十條　行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)、職業(yè)院校應當按照平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展的原則，制定職業(yè)教育集團章程，并按照職業(yè)教育集團章程享有相應的權利并承擔相應的義務。

　　第四十一條　職業(yè)教育集團應當建立產業(yè)與職業(yè)院校專業(yè)、企業(yè)生產標準與職業(yè)院校標準、企業(yè)生產過程與職業(yè)院校教學課程相銜接的運行模式。職業(yè)教育集團應當建立教師、學生流動機制，實行教學、實訓、就業(yè)等資源共享。

第六章　社會參與

　　第四十二條　本市鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、境內外社會組織及公民個人投資舉辦職業(yè)教育，對符合條件的民辦職業(yè)院校給予政策支持。

　　第四十三條　本市鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、境內外組織及公民個人對職業(yè)教育事業(yè)給予資助和捐贈。

　　第四十四條　本市鼓勵和支持職業(yè)院校建立和健全包括工學聯(lián)動、實踐嵌入、課程外包在內的社會化教學合作運行機制。

　　本市培育和扶持第三方職業(yè)教育咨詢、評估機構。

　　第四十五條　本市鼓勵職業(yè)院校與國外職業(yè)教育機構合作，引進先進的職業(yè)教育理念、標準、課程，開展聯(lián)合辦學、教師交流、學生交換，培養(yǎng)國際化技術技能人才。

第七章　法律責任

　　第四十六條　違反本條例第十一條第四款規(guī)定的，由上級行政機關責令限期歸還被挪用、截留的經費，并追究主管人員和其他直接責任人的行政責任。

　　第四十七條　違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由教育或者人社行政主管部門責令限期改正；符合設立條件的，可以補辦審批手續(xù)；逾期仍達不到設立條件的，予以取締并沒收違法所得。

　　第四十八條　違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，由教育或者人社行政主管部門責令限期改正；拒不改正的，責令停止招生，并追究其直接責任人的行政責任。

　　第四十九條　違反本條例第三十四條規(guī)定之一的，由教育或者人社行政主管部門責令改正；造成人員傷害的，依法承擔民事責任，并追究直接責任人的行政責任。

第八章　附則

　　第五十條　本條例自2013年1月1日起施行。