(1987年2月9日吉林省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過　根據(jù)1997年11月14日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第三十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈吉林省義務(wù)教育條例〉的決定》修正　根據(jù)2004年6月18日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《吉林省人民代 表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修改　2008年11月28日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　學(xué)生

　　第三章　學(xué)校

　　第四章　教師

　　第五章　教育教學(xué)

　　第六章　經(jīng)費(fèi)保障

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

　　《吉林省義務(wù)教育條例》已由吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2007年11月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《吉林省義務(wù)教育條例》公布，自2009年1月1日起施行。

　　吉林省人大常委會(huì)

　　2008年11月28日

第一章　總則

　　第一條　為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，促進(jìn)適齡兒童、少年全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育適用本條例。

　　第三條　全省實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

　　義務(wù)教育是依照法律規(guī)定所有適齡兒童和少年必須接受的教育，是各級(jí)人民政府必須予以保障的公益事業(yè)。

　　實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。

　　第四條　義務(wù)教育必須全面貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量，使適齡兒童和少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

　　第五條　適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

　　社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，保障農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織和鼓勵(lì)城市學(xué)校支援農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。

　　第七條　本省義務(wù)教育實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作；其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

　　第八條　省人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)團(tuán)，市、縣兩級(jí)人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)室，代表本級(jí)人民政府行使教育督導(dǎo)職能，對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)施督導(dǎo)。教育督導(dǎo)結(jié)果定期向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督，強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能作用。

　　縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，聘任有關(guān)人士擔(dān)任特約教育督導(dǎo)員。

　　義務(wù)教育督導(dǎo)的對(duì)象是本級(jí)人民政府的有關(guān)職能部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其舉辦者。

　　各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)工作提供必要的條件。教育督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第九條　社會(huì)組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府和學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議。

　　社會(huì)組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法查處。

　　發(fā)生違反本條例規(guī)定的重大事件，妨礙義務(wù)教育實(shí)施，造成重大社會(huì)影響的，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者教育行政部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

　　第十條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　學(xué)生

　　第十一條　凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

　　確因疾病或者特殊情況，需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的適齡兒童、少年，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

　　第十二條　學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校紀(jì)律。對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律比較嚴(yán)重、屢教不改的學(xué)生，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十三條　適齡兒童、少年免試入學(xué)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

　　父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的，適齡兒童、少年可在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供平等接受義務(wù)教育的條件。

　　縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助其解決接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止其輟學(xué)。

　　第十四條　禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

　　第十五條　任何組織和個(gè)人不得侵犯和剝奪殘疾適齡兒童、少年入學(xué)接受教育的權(quán)利。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班)，對(duì)殘疾適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育；沒有條件設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)安排本地殘疾適齡兒童、少年到異地學(xué)校就學(xué)，并提供財(cái)力、物力幫助。

　　普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

第三章　學(xué)校

　　第十六條　學(xué)校的設(shè)立、變更、終止應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

　　學(xué)校的土地、場(chǎng)地、校舍、儀器、設(shè)備等受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

　　任何組織和個(gè)人不得擾亂學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　第十七條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

　　新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)需要配套建設(shè)學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高校舍和設(shè)備使用效率。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。因?qū)W校布局調(diào)整而出現(xiàn)閑置的校園、校舍等資產(chǎn)以及資產(chǎn)收益，屬于各級(jí)人民政府投入形成的，應(yīng)當(dāng)用于教育事業(yè)。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)生家庭住址、學(xué)校規(guī)模、生源情況等綜合因素，科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū)，保證適齡兒童、少年就近接受義務(wù)教育。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會(huì)公開劃定的招生區(qū)域以及劃分依據(jù)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招生結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。學(xué)校不得拒收應(yīng)當(dāng)在本學(xué)區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)原則合理編班，均衡配置教育教學(xué)資源，不得分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

　　第二十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住偏遠(yuǎn)、分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　省人民政府根據(jù)需要，應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收孤兒的學(xué)校(班)。市、縣人民政府根據(jù)需要，可以設(shè)置接收孤兒的學(xué)校(班)。

　　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要，設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校(班)。

　　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要，為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。

　　第二十一條　學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法制定和完善學(xué)校章程，全面實(shí)行依法治校，對(duì)學(xué)校的重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng)予以公開。

　　校長實(shí)行任期制。校長由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門依法聘任，逐步建立校長公開招聘、競爭上崗的機(jī)制。

　　第二十二條　學(xué)校、教師不得占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課。

　　各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)、辦班的管理和監(jiān)督。

　　第二十三條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。禁止自行設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行公示。未經(jīng)公示，不準(zhǔn)向?qū)W生收取費(fèi)用。

　　第二十四條　學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要，符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)校園周邊秩序，保障學(xué)校安全。學(xué)校周邊增建、改建工程的，審批部門應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)亟逃姓块T的意見。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。維修、改造期間，應(yīng)當(dāng)妥善安置師生，避免中斷教育教學(xué)活動(dòng)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全制度和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，對(duì)師生進(jìn)行安全教育，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

　　學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。

　　第二十五條　任何組織和個(gè)人不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。

　　學(xué)校和教職工不得向?qū)W生和家長攤派費(fèi)用及索取財(cái)物。

第四章　教師

　　第二十六條　教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格。

　　全省實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。

　　第二十七條　教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)。

　　教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)，努力提高思想、文化、業(yè)務(wù)水平，忠于職守，教書育人，為人師表。

　　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師，維護(hù)教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位。禁止辱罵、毆打教師。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，保障教師在校工作期間人身安全不受侵犯。

　　第二十八條　教師應(yīng)當(dāng)愛護(hù)、關(guān)心學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)等全面發(fā)展。

　　教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，依法維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不得歧視、侮辱學(xué)生，禁止對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰或者變相體罰。

　　學(xué)生在校期間，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)保護(hù)其人身安全不受傷害。

　　第二十九條　教師實(shí)行聘任制和定期流動(dòng)制?？h級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌均衡配置所屬學(xué)校師資力量，為教師定期流動(dòng)提供便利條件。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門依法履行教師招聘錄用、調(diào)配交流和考核等管理職能。

　　第三十條　教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并逐步提高。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善教師的工作環(huán)境和生活條件，保障教師的工資福利和社會(huì)保障待遇。從事特殊教育崗位的教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師享有艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助津貼。

　　第三十一條　鼓勵(lì)和支持高等、中等院校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。

　　對(duì)以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教的高等院校畢業(yè)生，縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限，依法認(rèn)定其教師資格，任教時(shí)間計(jì)入工齡。

　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入師范院校學(xué)習(xí)，并為其到校任教創(chuàng)造條件。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)校長和教師進(jìn)行培訓(xùn)。教師教育機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

　　少數(shù)民族學(xué)校和特殊教育學(xué)校教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，由省人民政府教育行政部門統(tǒng)一組織。

　　第三十三條　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期選派城市學(xué)校校長和優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校支教。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作，定期選派城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校開展培訓(xùn)，選送農(nóng)村教師到城市學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。

第五章　教育教學(xué)

　　第三十四條　教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府教育行政部門制定的課程計(jì)劃，開全開足課程，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

　　使用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)的小學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在低年級(jí)開設(shè)漢語文課程。

　　第三十五條　各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃，改進(jìn)教育教學(xué)方式，改革考試評(píng)價(jià)制度，建立合理的評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式等教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保證全面實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，組織開展文化體育等課外活動(dòng)，按照規(guī)定保證學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間；健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，定期組織學(xué)生進(jìn)行體檢和體質(zhì)健康測(cè)試，并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)公共文化體育設(shè)施開展課外活動(dòng)。各類博物館、展覽館、科技館、圖書館和體育場(chǎng)(館)等社會(huì)公共文化體育設(shè)施要優(yōu)先向?qū)W生開放，有條件的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為學(xué)生提供服務(wù)。

　　第三十六條　學(xué)校必須選用經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審定或者其授權(quán)的省人民政府教育行政部門審定并列入全省義務(wù)教育教學(xué)用書目錄的教科書。國家另有規(guī)定的除外。

　　出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校教學(xué)用書的供應(yīng)。

　　鼓勵(lì)并逐步實(shí)現(xiàn)教科書的循環(huán)使用。

　　第三十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生的心理健康教育，培育學(xué)生良好的心理素質(zhì)。

　　各級(jí)人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和學(xué)生自身發(fā)展的實(shí)際情況，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育，使其掌握必要的勞動(dòng)技能。

　　第三十八條　社會(huì)、學(xué)校和家長應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和制止學(xué)生吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為。

　　禁止任何組織和個(gè)人利用封建迷信等活動(dòng)妨礙義務(wù)教育的實(shí)施。

第六章　經(jīng)費(fèi)保障

　　第三十九條　義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定予以保障。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按規(guī)定及時(shí)、足額發(fā)放。

　　各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

　　第四十條　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，制定學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿足教育教學(xué)的基本需要，并隨著國家學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整相應(yīng)提高。

　　少數(shù)民族學(xué)校(班)、特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十一條　義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，并由省人民政府統(tǒng)籌落實(shí)的體制。

　　各級(jí)人民政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿的適齡兒童、少年補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對(duì)城市低保家庭接受義務(wù)教育的學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)提供教科書。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算的5%，并保證逐步有所提高。

　　第四十二條　各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。

　　縣級(jí)人民政府編制預(yù)算，除向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外，應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。

　　學(xué)校實(shí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，按照國家規(guī)定制定預(yù)算方案，由教職工代表大會(huì)討論通過后按程序報(bào)批。

　　第四十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將教育轉(zhuǎn)移支付資金全額納入財(cái)政預(yù)算，確保將上級(jí)人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定全部用于義務(wù)教育。

　　第四十四條　經(jīng)縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的政府財(cái)政預(yù)算中列出的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途撥付使用。

　　任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、截留義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)；學(xué)校不得將新增公用經(jīng)費(fèi)用于償還債務(wù)或者發(fā)放教師工資、津貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金。

　　縣級(jí)以上人民政府教育、財(cái)政、審計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)撥款、使用、效益等的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，并向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。

第七章　法律責(zé)任

　　第四十五條　各級(jí)人民政府未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十六條　縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)學(xué)校建設(shè)不符合國家的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(二)未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造，存在安全隱患的；

　　(三)未依法均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。

　　第四十七條　縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者其教育行政部門責(zé)令限期改正并通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的；

　　(二)改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施保證適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的，依照前款規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第四十八條　有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者其有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)侵占、挪用、截留義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的；

　　(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。

　　第四十九條　適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不按時(shí)送子女入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批評(píng)教育，并責(zé)令限期改正。

　　第五十條　有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

　　(一)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；

　　(二)擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的；

　　(三)非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的。

　　第五十一條　學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令退還全部費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十二條　學(xué)校、教師有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府教育行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本學(xué)區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就讀的；

　　(二)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；

　　(三) 分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的；

　　(四)選用未經(jīng)審定教科書的；

　　(五)未按課程計(jì)劃開全開足課程的；

　　(六)占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課的。

　　第五十三條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

　　第五十四條　社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的，適用義務(wù)教育法與本條例。

　　第五十五條　本條例自2009年1月1日起施行。