上海市農業委員會關于切實做好良種定量免費統一供應工作的若干意見

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-14 · 82人看過
各區縣農委:   水稻、二麥和油菜種植實施良種統一免費供應,這對進一步調動農民種糧積極性,加快新品種推廣,提升糧食生產水平,確保本市完成20億斤糧食生產總量任務具有重要作用。為切實做好良種免費統一供應工作,現提出如下工作意見:   一、嚴格執行良種補貼標準。根據市農委與財政局《關于完善本市稻麥良種補貼政策的實施意見》(滬農委[2008]158號)以及《關于本市實施油菜良種補貼政策的通知》(滬農委[2008]302號)的要求,本市種植水稻、二麥和油菜,全部實施良種統一免費供應,資金由市、區縣財政全額補貼。各區縣要按照精量播種要求確定標準播種量,嚴格執行良種統一免費供應標準,不足部分資金由區縣財政予以補足,確保種植農戶能免費用種。   二、規范確定良種供應企業。供種企業的確定直接關系到供應良種的質量、數量和售后服務,事關良種補貼政策實施效果。各區縣要切實按照政府采購管理要求,確定供種企業,每區縣供種企業應控制在1-3個,并結合實際切實做好良種采購工作。一要符合政府采購法定程序。由區縣農業部門會同財政部門委托區縣政府采購中心,按照國家和市政府采購的有關法律法規確定供種企業。二要嚴格企業資質條件。供種企業必須“三證”齊全,具有補貼良種的供應能力,不得將虧損企業、信譽度差的企業作為供種企業。三要實行種子質量一票否決制。參加政府采購的企業近兩年無重大種子質量事故,出售的種子必須符合國家糧食作物種子質量標準。種子管理部門要做好種子質量抽檢,確保種子質量。   三、切實加強種子質量監管。各區縣農業部門要及時與供種企業簽訂《政府采購合同》,明確良種供應品種、數量和質量等要求。督促各供種企業要定期開展種子質量自檢,自檢結果送區縣種子管理部門備案。市、區縣種子質量管理部門要切實加強種子質量抽檢,抽檢結果及時報農業行政管理部門,確保良種保質保量供應到位。   四、及時撥付良種補貼資金。補貼資金及時拔到供種企業是保證良種供應的核心,也是保證良種統一供應到農戶的關鍵。各區縣農業部門加強與財政部門溝通協調,與供種企業簽訂《政府采購合同》后,及時將良種補貼資金撥付到供種企業。同時,供種企業要搞好售后服務,與鄉鎮農業部門簽訂供種協議,在供種階段要在鄉村設立種子供應點,確保農民按時領到良種,并要向農戶出具購種憑證。   五、規范良種免費供應操作。一是全程陽光操作。各區縣要增加政策執行和落實的透明度,對補貼農戶核實、供種企業確定、良種發放等全過程實行陽光操作,做到“補貼政策、補貼農戶、補貼面積、補貼標準”四公開。二是實行公示制。以區縣為單位,將供種企業、供應品種、補貼面積、供種數量等張榜公布,并設立舉報電話,切實加強群眾和社會監督,杜絕違規行為發生。三是加強督查指導。各區縣要切實加強對良種補貼實施全過程的督查指導工作,市里將組織抽查,走訪基層干部和農戶,核查補貼落實情況,對不規范行為將嚴肅查處并通報。   上海市農業委員會   2009年3月1日 上海市農業委員會

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