《天津市法制宣傳教育條例》已由天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年11月5日通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2008年11月5日
第一條 為了提高公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)的法治化管理水平,加強(qiáng)法制宣傳教育,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 法制宣傳教育是指通過多種形式向公民普及憲法、法律和法規(guī)的基本知識(shí),增強(qiáng)公民的法律意識(shí),培養(yǎng)公民自覺遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,推進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法,形成依法辦事的社會(huì)氛圍的活動(dòng)。
第三條 法制宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)一組織,實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則,根據(jù)不同對(duì)象確定相應(yīng)的內(nèi)容,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
第四條 一切有接受教育能力的公民都應(yīng)當(dāng)接受法制宣傳教育。
開展法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況,確定法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。
第五條 開展法制宣傳教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育工作列入工作計(jì)劃,并確定相應(yīng)的部門和人員,負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高而逐步增加,保障法制宣傳教育工作正常開展。
第七條 市和區(qū)、縣司法行政部門是本級(jí)人民政府法制宣傳教育工作的主管部門,履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規(guī)、決議、決定;
(二)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的法制宣傳教育工作規(guī)劃、年度計(jì)劃;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考核本行政區(qū)域的法制宣傳教育工作;
(四)組織法制宣傳教育培訓(xùn)和考試;
(五)開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣法制宣傳教育工作的經(jīng)驗(yàn);
(六)其他法制宣傳教育事項(xiàng)。
法制宣傳教育統(tǒng)一教材,由市司法行政部門負(fù)責(zé)編寫。
第八條 市司法行政部門應(yīng)當(dāng)于每年第一季度將本年度全市法制宣傳教育計(jì)劃和重點(diǎn)學(xué)習(xí)的法律、法規(guī)及其重點(diǎn)內(nèi)容通過新聞媒體向社會(huì)公布。
第九條 國家機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將本單位法制宣傳教育計(jì)劃報(bào)同級(jí)司法行政部門備案,其工作人員每年通過各種形式學(xué)習(xí)法律知識(shí)的時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。
第十條 各單位應(yīng)當(dāng)確定一名負(fù)責(zé)人作為本單位的法制宣傳教育責(zé)任人,對(duì)本單位的法制宣傳教育工作負(fù)責(zé)。
國家機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門參加法律知識(shí)考試人員應(yīng)達(dá)到本單位人員的百分之九十五以上。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的管理人員參加法律知識(shí)考試人員應(yīng)達(dá)到本單位管理人員的百分之九十以上。
各單位參加法律知識(shí)考試的合格率應(yīng)達(dá)到百分之九十五以上。
第十一條 具有人事任免權(quán)的國家機(jī)關(guān),任命擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)考試。考試合格,方可任命。
對(duì)擬提拔使用的人員進(jìn)行考察時(shí),應(yīng)當(dāng)將其法律知識(shí)水平納入考察內(nèi)容。
第十二條 公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)將基本法律知識(shí)和與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識(shí)列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn),并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況列為公務(wù)員年度考核內(nèi)容。
錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)將法律知識(shí)作為錄用考試的內(nèi)容之一。
第十三條 司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法人員和行政執(zhí)法人員的法制教育,規(guī)范執(zhí)法行為,并結(jié)合司法和行政執(zhí)法活動(dòng)向社會(huì)開展法制宣傳教育。
第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育的內(nèi)容列入教學(xué)大綱,并組織實(shí)施。
各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)大綱和教育特點(diǎn),做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資的落實(shí),組織青少年參加社會(huì)法治實(shí)踐活動(dòng),提高其法律素質(zhì)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有一定法律知識(shí)和法制工作經(jīng)驗(yàn)的人員兼任法制副校長。
第十五條 經(jīng)濟(jì)管理部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理或者聯(lián)系的各類經(jīng)濟(jì)主體的主要經(jīng)營管理人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),督促用人單位開展對(duì)其從業(yè)人員的法制宣傳教育。
第十六條 公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育,引導(dǎo)其學(xué)法守法,提高依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。
第十七條 文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法制宣傳教育年度計(jì)劃,開展法制宣傳教育。
報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)豐富法制宣傳教育形式,開展法制文藝活動(dòng),開辦法制宣傳教育欄目,建立法治網(wǎng)站,定期刊登或者播出有關(guān)法制宣傳教育的公益廣告,搞好法制宣傳教育。
第十八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職工、青少年、婦女等群體的法制宣傳教育,提高其法律知識(shí)水平和依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。
第十九條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式對(duì)所在地的居民、村民開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。
第二十條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和法律職業(yè)者以及法學(xué)院校的教師、學(xué)生等,以多種方式支持和參與法制宣傳教育活動(dòng)。
第二十一條 司法行政部門對(duì)各單位法制宣傳教育規(guī)劃和年度計(jì)劃落實(shí)情況實(shí)行年度和階段性評(píng)估考核。評(píng)估考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)告同級(jí)人民政府。
第二十二條 對(duì)在法制宣傳教育工作中成績突出的單位和個(gè)人,由人民政府或者司法行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)不履行本條例規(guī)定職責(zé)或者在法制宣傳教育工作檢查、驗(yàn)收中不合格的,由司法行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門給予批評(píng)或者依法處分。
第二十四條 本條例自2009年1月1日起施行。
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