(1986年12月17日江蘇省第六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過 ,根據1995年6月16日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改〈江蘇省各級人民代表大會選舉實施細則〉的決定》第一次修正 根據2006年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈江蘇省各級人民代表大會選舉實施細則〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下簡稱《選舉法》)、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱《地方組織法》)、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(以下簡稱《代表法》)和有關法律、法規的規定,結合本省實際情況,制定本細則。
第二條 省出席全國人民代表大會的代表,由省人民代表大會選舉。
省人民代表大會的代表,由設區的市的人民代表大會選舉。
設區的市的人民代表大會的代表,由縣、不設區的市、市轄區(以下簡稱縣級)的人民代表大會選舉。
縣、鄉兩級人民代表大會的代表,由選民直接選舉。
第三條 凡年滿十八周歲的中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限,都有選舉權和被選舉權。
依照法律被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。
第四條 地方各級人民代表大會的代表,應當具有廣泛性和代表性。縣級以上的地方各級人民代表大會代表,應當由社會各方面的人員構成,并應當有適當數量來自基層的工人、農民、知識分子。
在地方各級人民代表大會換屆選舉時,代表候選人中上一屆代表應當占有一定的比例。
代表中婦女應當有一定的比例。在地方各級人民代表大會換屆選舉時,省、市、縣三級的婦女代表候選人比例不低于百分之二十五,鄉級的婦女代表候選人比例不低于百分之二十。
第五條 地方各級人民代表大會的選舉經費,由各該級選舉工作機構編造預算,分別列入地方各級財政支出。
第二章 選舉工作機構
第六條 省、設區的市的人民代表大會常務委員會主持本級人民代表大會代表的選舉。
第七條 縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉期間,省、設區的市的人民代表大會常務委員會設立選舉工作辦公室,在本級人民代表大會常務委員會領導下,指導縣、鄉兩級人民代表大會代表的選舉工作。
縣、鄉兩級設立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。縣級選舉委員會受本級人民代表大會常務委員會的領導。鄉級選舉委員會受縣級人民代表大會常務委員會的領導。
第八條 縣級選舉委員會由十五人至二十一人組成,設主任一人,副主任三至五人;鄉級選舉委員會由七至十三人組成,設主任一人,副主任一至三人。
第九條 縣級選舉委員會由該級領導機關和各政黨、各人民團體的負責人以及有關人員組成;鄉級選舉委員會由該級黨政機關、人民團體的負責人和有關人員組成。
縣、鄉兩級選舉委員會的組成人員,均由縣級人民代表大會常務委員會任命。
第十條 選舉委員會的職責:
(一)負責《選舉法》和本細則的貫徹執行;
(二)制定本級人民代表大會代表選舉工作計劃,規定選舉日;
(三)宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和有關法律、法規;
(四)培訓選舉工作人員;
(五)劃分選區,分配各選區應選代表的名額;
(六)組織各選區進行選民登記、核對和選民資格審查,公布選民名單,印發選民證,受理對于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;
(七)組織各選區選民推薦代表候選人,根據較多數選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;
(八)介紹代表候選人情況,組織代表候選人與選民見面;
(九)組織各選區選民投票選舉代表,確定選舉結果是否有效,公布當選代表名單。
第十一條 縣級選舉委員會設立辦公室,配備主任一人,副主任若干人和一定數量的工作人員,并可分設秘書、宣傳、組織、選舉事務、選民資格審查等組,分別負責有關選舉的各項具體工作。
鄉級選舉委員會設立辦公室,負責有關選舉的各項具體工作。
經縣級選舉委員會批準,可以按街道、機關、企業事業系統設立選舉工作領導小組,組織所轄選區的縣級人民代表大會代表的選舉工作。
第十二條 在縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉時,鄉級選舉委員會同時負責本行政區域內的縣級人民代表大會代表選舉的有關工作。
第十三條 選區設立選舉工作小組,由有關單位派人參加,設組長一人,副組長若干人,負責選區內的選舉工作。選區內可以劃分若干選民小組,由選民推選正副組長各一人,負責組織選民活動。
第十四條 縣、鄉兩級選舉工作結束后,選舉工作機構隨之撤銷。有關選舉工作方面的事宜,由縣級人民代表大會常務委員會負責處理。
第三章 代表名額的確定和分配
第十五條 地方各級人民代表大會的代表名額,依照《選舉法》的規定確定:
(一)省的代表名額基數為三百五十名,每十五萬人可以增加一名代表;
(二)設區的市的代表名額基數為二百四十名,每二萬五千人可以增加一名代表;人口超過一千萬的,代表總名額不得超過六百五十名;
(三)縣、不設區的市、市轄區的代表名額基數為一百二十名,每五千人可以增加一名代表;人口超過一百六十五萬的,代表總名額不得超過四百五十名;
(四)鄉、民族鄉、鎮的代表名額基數為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;人口超過九萬的鄉、民族鄉的代表總名額不得超過一百名;人口超過十三萬的鎮的代表總名額不得超過一百三十名。
省人民代表大會代表的具體名額,依法由全國人民代表大會常務委員會確定。設區的市和縣級的人民代表大會代表的具體名額,依法由省人民代表大會常務委員會確定,報全國人民代表大會常務委員會備案。鄉級的人民代表大會的具體名額,依法由縣級的人民代表大會常務委員會確定,報上一級人民代表大會常務委員會備案。
第十六條 計算增加代表名額的人口數,以地方各級人民政府核定的人口數為準。
第十七條 設區的市的人民代表大會代表名額的具體分配方案,由本級人民代表大會常務委員會依據《選舉法》第十三條的規定提出,報省人民代表大會常務委員會批準。
第十八條 縣的人民代表大會代表名額,可以按照農村每一代表所代表的人口數同鎮每一代表所代表的人口數之比為四比一直至一比一的原則分配。縣級機關選區每一代表所代表的人口數,應當和鎮的選區每一代表所代表的人口數基本相等。
縣的人民代表大會代表名額的具體分配方案,由本級人民代表大會常務委員會依照《選舉法》第十二條和前款的規定提出,報設區的市的人民代表大會常務委員會批準,并由設區的市的人民代表大會常務委員會報省人民代表大會常務委員會備案。
第十九條 不設區的市和市轄區的農村每一代表所代表的人口數,可以多于或者等于城區和鎮每一代表所代表的人口數。
駐在本行政區域內的上級或者外地的機關和企業事業組織的人員,每一代表所代表的人口數可以多于本級所屬組織的人員每一代表所代表的人口數。具體分配時,可通過協商確定。
不設區的市和市轄區的人民代表大會代表名額的具體分配方案,由本級人民代表大會常務委員會依照《選舉法》第十三條和前款的規定提出,報設區的市的人民代表大會常務委員會批準,并由設區的市的人民代表大會常務委員會報省人民代表大會常務委員會備案。
第二十條 鄉級的人民代表大會代表名額的具體分配方案,由本級選舉委員會依照《選舉法》第十二條和本細則第十九條第二款的規定提出,報縣級人民代表大會常務委員會批準。
第二十一條 地方各級人民代表大會代表的名額及其具體分配方案經確定后,除了由于行政區劃變動或者由于重大工程建設等原因造成人口較大變動的外,不再變動。
第二十二條 中國人民解放軍選舉出席本省縣級以上的地方各級人民代表大會代表的名額,由駐地各該級人民代表大會常務委員會決定。有關代表名額分配等選舉工作的具體事宜,由各地駐軍分別與駐地的人民代表大會常務委員會協商決定。
第四章 選區劃分
第二十三條 選區應當本著便于選民參加選舉活動和選舉組織工作,便于選民了解代表候選人,便于代表聯系選民,便于選民監督代表的原則,可以按照居住狀況劃分,也可以按照生產單位、事業單位、工作單位劃分。
縣、鄉兩級人民代表大會代表名額分配到選區,按照選區進行選舉。每個選區只能產生一至三名代表。
第二十四條 選舉縣級人民代表大會代表,農村以一個村或者鄰近幾個村劃為一個選區,也可以將村與鄰近的單位劃為一個選區。選舉鄉級人民代表大會代表,可以一個村劃為一個選區,也可以一個村劃為若干選區。
縣屬農場、林場、園圃(包括所屬生產組織)可以單獨劃分選區;人口少的,可以和鄰近單位劃為一個選區。
在市轄區和城鎮一般按照居住狀況劃分選區。街道居民組織可以單獨劃分選區,也可以和鄰近單位劃為一個選區;機關、企業事業組織可以單獨或者按照系統、行業劃分選區,人員少的單位可以和鄰近單位劃為一個選區。
第二十五條 縣級以上所屬的單位,根據人口多少,可以劃分一個或者若干個選區;人口少的,可以和鄰近的單位劃為一個選區。
第二十六條 駐在鄉、鎮的屬于設區的市以上人民政府領導的企業事業組織的人員,參加縣級人民代表大會代表的選舉,不參加鄉、鎮的人民代表大會代表的選舉。
駐在鄉、鎮的縣級機關以及縣級人民政府領導的企業事業組織的人員,參加縣級人民代表大會代表的選舉,也參加所在鄉、鎮的人民代表大會代表的選舉。
縣和市轄區所屬的企業事業組織,駐地在外縣或者鄰近市轄區的,其人員只參加所屬縣和市轄區的人民代表大會代表的選舉,不參加駐地所在縣或者市轄區的人民代表大會代表的選舉。
城市中屬于設區的市以上人民政府領導的企業事業組織下屬機構的人員,分駐在市區不同行政區域的,參加駐地選區的選舉,或者參加主管單位所在地選區的選舉。
設區的市人民政府管轄的各類開發區內的人員,參加縣級人民代表大會代表選舉的具體辦法,由設區的市人民代表大會常務委員會與有關縣級人民代表大會常務委員會商定。縣級人民政府管轄的各類開發區內的人員,參加鄉級人民代表大會代表選舉的具體辦法,由縣級人民代表大會常務委員會決定。
第二十七條 選舉縣級人民代表大會代表和選舉鄉級人民代表大會代表的選區,一般應當分別劃分。
第五章 選民登記
第二十八條 選民登記按照選區進行,經登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民,予以登記。對選民經登記后遷出原選區的,列入新遷入的選區的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權利的人,從選民名單上除名。
計算年滿十八周歲的時間,以當地規定的選舉日為準。出生日期以戶口簿或者居民身份證記載的時間為準。
第二十九條 每一個選民只能在一個選區進行選民登記。凡下列情況者,按照以下規定辦理:
(一)凡本選區外出的選民,一般仍應當由原選區核對后列入選民名單。如果本人不能返回原選區參加選舉的,可以依法委托辦理。如果本人愿意在外出所在地參加選舉的,也可以按照當地選舉委員會的有關規定,持選民資格證明就地進行選民登記。
(二)凡本選區外來的選民,一般應當回原選區參加選舉。如果本人愿意參加現居住地或者現工作地的選區選舉的,應當按照當地選舉委員會的有關規定,持選民資格證明到現居住地或者現工作地的選區進行選民登記。如果外來的選民已經在現居住地或者現工作地的選區參加上一次選舉的,經現選區對其資格核對后,可以繼續參加選舉。
(三)離、退休人員可以參加戶口所在地選區或者所屬單位選區的選民登記,居住在外地的也可以持選民資格證明參加現居住地選區的選民登記。
(四)在縣級人民代表大會換屆選舉時,人民解放軍駐地方的軍代表,在地方院校學習的軍隊干部、戰士,可以參加所在地選區的選民登記。
(五)旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內的,可以參加原籍地或者出國前居住地的選民登記;臺灣同胞在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在本省工作的,可以參加工作單位所在地或者居住地的選民登記。
第三十條 在縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉時,由縣級選舉委員會統一發布選民登記公告,對選民登記的時間、方法和注意事項等提出要求。
各選區設立選民登記站進行選民登記,也可以按照單位、村民委員會和居民委員會管轄范圍進行選民登記。選民應當主動參加登記。
第三十一條 因危害國家安全案或者其他嚴重刑事犯罪案被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間,停止行使選舉權利。
第三十二條 剝奪和停止行使選舉權和被選舉權而不予登記的,由鄉級選舉委員會或者有關選舉工作領導小組報縣級選舉委員會備案。
第三十三條 下列人員應當準予行使選舉權利:
(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的;
(二)被羈押正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的;
(三)正在取保候審或者被監視居住的;
(四)正在被勞動教養的;
(五)正在受拘留的。
以上所列人員參加選舉,由選舉委員會和執行監禁、羈押、拘留或者勞動教養的機關共同決定,可以在當地參加選舉;不在當地參加選舉的,可以委托有選舉權的親屬或者其他選民代為投票,或者在流動票箱投票;被判處拘役、受拘留或者被勞動教養的人,也可以在選舉日回原選區參加選舉。
第三十四條 無法行使選舉權利的精神病患者和無法表達意志的癡傻人員,在取得醫院的證明或者征得其監護人的同意,并經選舉委員會認可后,不列入選民名單。
間歇性精神病患者,應當列入選民名單;選舉時病發的,不行使選舉權利。
患有急性傳染病正在住院治療的選民,可以由選區委托專業醫務人員負責組織選舉工作。
外出人員在選民登記截止時間前無法取得聯系的,由選區選舉工作小組提出,并經縣級選舉委員會認可后,可以暫不列入選民名單。如果選舉日前取得聯系的,應當列入選民名單。
第三十五條 選民名單應在選舉日的二十日以前公布。實行憑選民證參加投票選舉的,應當發給選民證。對公布的選民名單有不同意見的,依照《選舉法》第二十八條的規定辦理。
第三十六條 在選舉日以前,對選民名單要進行復查,對新遷入、遷出、死亡的選民,應當分別予以列入選民名單或者除名。如果選舉委員會規定的選舉日推遲,新增加的年滿十八周歲的選民,應當予以補登并公布。
第三十七條 每次選舉工作結束后,農村的選民名冊由鄉級人民代表大會主席團指定的相關機構保管;城市的選民名冊由市轄區的人民代表大會常務委員會辦事機構或者工作機構保管。
第六章 代表候選人的提出
第三十八條 由選民直接選舉的人民代表大會代表候選人,按選區提名產生。
選民十人以上聯名可以提名推薦代表候選人;各政黨、各人民團體可以聯合或者單獨提名推薦代表候選人,并由選舉委員會向選區推薦。選民十人以上聯名推薦的代表候選人人數;各政黨、各人民團體聯合或者單獨提名推薦的代表候選人人數,均不得超過本選區的應選名額。推薦者應當向選舉委員會介紹所推薦的候選人的情況。
第三十九條 各選區對于依法提出的代表候選人,要如實匯總上報,不得任意調換或者增減。選舉委員會匯總各方面提出的代表候選人名單,按選區以姓氏筆劃為序,在選舉日的十五日以前向選民公布。
選區要把代表候選人的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、職務等基本情況向各選民小組介紹。
第四十條 代表候選人名單公布后,由選舉委員會組織各該選區的選民小組進行討論、協商。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。
如果所提代表候選人的人數符合《選舉法》規定的多于應選代表名額三分之一至一倍差額比例的,一般將代表候選人名單按照姓氏筆劃順序排列,直接進行投票選舉。
如果所提代表候選人的人數超過應選代表名額一倍的,由各該選區的選民小組進行討論、協商后,根據較多數選民的意見,確定正式代表候選人名單。
如果對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預選。在預選前,由選舉委員會發布預選公告,告知選民預選的時間、方法、程序等事項。預選可以由選舉委員會組織,也可以由選舉委員會委托選區選舉工作小組組織。預選可以以選民小組為單位進行,但參加預選的選民人數不得少于選區選民總數的三分之一。預選以無記名投票的方式進行,并根據得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。
正式代表候選人名單,應當在選舉日的五日以前公布。
第四十一條 在選舉日以前,選舉委員會應當運用多種形式,向選民介紹代表候選人的情況。
選舉委員會可以通過召開見面會、安排走訪選民等形式,組織代表候選人與選民見面。每個選區至少組織召開一次代表候選人與選民的見面會。代表候選人在與選民見面時,應當向選民如實介紹個人的基本情況和當選代表后的打算,并回答選民提出的問題。但是,在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第四十二條 由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉的上一級人民代表大會代表候選人,可以由各政黨、各人民團體聯合或者單獨提名推薦,也可以由代表十人以上聯名推薦。各政黨、各人民團體聯合或者單獨提名推薦的代表候選人人數,代表十人以上聯名推薦的代表候選人人數,均不得超過應選名額。推薦者應當通過本級人民代表大會主席團向代表介紹所推薦的代表候選人的情況。
對于各政黨、各人民團體聯合或者單獨提名推薦的代表候選人人選,有關組織應當事先采取召開座談會、公示等方式聽取人選所在單位的意見,并征求同級人民代表大會常務委員會有關方面的意見。
第四十三條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級人民代表大會主席團將依法提出的代表候選人名單以及代表候選人的基本情況印發全體代表,由全體代表醞釀、討論。推薦代表候選人的政黨、人民團體和代表可以在代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。
如果所提代表候選人的人數符合《選舉法》規定的多于應選代表名額五分之一至二分之一差額比例的,將代表候選人名單按照姓氏筆劃順序排列,直接進行投票選舉。
如果所提代表候選人的人數超過應選代表名額二分之一的,則進行預選,根據預選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會的選舉辦法根據《選舉法》確定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進行投票選舉。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。
第七章 選舉程序
第四十四條 在投票選舉縣、鄉兩級人民代表大會代表前,應當做好下列準備工作:
(一)向選民宣傳投票選舉的意義,公布投票選舉的具體時間、地點、方法,準備好票箱和流動票箱、選票(候選人應當按姓氏筆劃為序排列),布置好投票站或者選舉大會會場;
(二)認真核實參選人數,落實外出選民的委托投票人;
(三)培訓好工作人員。
第四十五條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時,各選區應當設立投票站、流動票箱或者召開選舉大會進行選舉。
選民應當主動參加投票,選舉工作人員不得妨礙選民自由行使選舉權利。
第四十六條 在縣、不設區的市、市轄區行政區域內的各選區的投票選舉,可以錯開進行,一般從統一規定的選舉日起的五日內完成。如果因特殊情況需要適當提前或者推遲選舉的,須經選舉委員會批準。
第四十七條 每一選民在一次選舉中只有一個投票權。在選民直接選舉人民代表大會的代表時,選民根據選舉委員會的規定,憑居民身份證或者選民證領取選票。選民如果在選舉期間外出的,經選舉委員會或者由選舉委員會授權選區選舉工作小組同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
投票站或者選舉大會,應當由選舉委員會派人或者委托選區選舉工作小組領導人主持。選舉時應當公布選民人數、代表候選人名單、應選代表名額和投票注意事項,并根據需要設立秘密寫票處。
流動票箱應當設二名以上選舉工作人員,并另設一名監票人員。
代表候選人及其直系親屬不得主持本選區的投票選舉,也不得擔任監票和計票人員。
第四十八條 各級人民代表大會代表的選舉,一律采取無記名投票的方法。選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權。
選民或者代表如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托除代表候選人之外的他所信任的人代寫,代寫人不得違背委托人的意志。
第四十九條 每次選舉所投的票數,多于投票人數的無效,等于或者少于投票人數的有效。
每一選票所選的人數,多于規定應選代表人數的作廢,等于或者少于規定應選代表人數的有效。
第五十條 在選民直接選舉人民代表大會代表時,選區全體選民的過半數參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數的選票時,始得當選。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數的選票時,始得當選。
獲得過半數選票的代表候選人的人數超過應選代表名額時,以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時,應當就票數相等的候選人再次投票,以得票多的當選。
獲得過半數選票的當選代表的人數少于應選代表名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,根據在第一次投票時得票多少的順序,按照《選舉法》第三十條規定的差額比例,確定候選人名單。如果只選一人,候選人應當為二人。
依照前款規定另行選舉縣級和鄉級的人民代表大會代表時,代表候選人以得票多的當選,但是得票數不得少于選票的三分之一;縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數的選票,始得當選。
第五十一條 選舉時,如果本選區所有代表候選人均未獲得參加投票的選民過半數的選票,應當征求選民意見,再次組織選舉,也可以重新醞釀提名其他代表候選人,另行組織選舉。
第五十二條 投票結束后,計票人員在監票人員監督下,集中對投票站、流動票箱和選舉大會所投的選票進行核對和計票。計票結果由主持人和監票人作出記錄,共同簽字,并將選票封存。
由選民直接選舉縣、鄉兩級人民代表大會代表的結果,應當于該選區投票結束的當日或者次日向本選區的選民宣布,并上報本級選舉委員會審核。經本級選舉委員會根據《選舉法》和本細則確認有效后,張榜公布當選代表名單。
由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的結果,經本級人民代表大會主席團根據《選舉法》、本細則和本級人民代表大會選舉辦法確認有效后,當場予以宣布。
選舉產生的代表的代表資格經依法確認有效后,縣級以上的地方各級人民代表大會的代表,由本級人民代表大會常務委員會發給代表證;鄉級人民代表大會的代表,由本級人民代表大會主席團發給代表證。
第八章 對代表的監督、罷免和補選
第五十三條 各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監督。選民或者選舉單位都有權罷免自己選出的代表。
罷免各級人民代表大會代表的具體辦法和程序,依照《選舉法》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條和第四十八條的規定辦理。
第五十四條 由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉產生的上一級人民代表大會代表,可以向選舉他的人民代表大會的常務委員會書面提出辭職,由常務委員會作出決定。縣級以上的地方各級人民代表大會選舉產生的上一級人民代表大會代表的辭職請求被接受的,應當予以公告,并報上一級人民代表大會常務委員會備案。
縣級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務委員會書面提出辭職,由常務委員會作出決定。縣級的人民代表大會代表的辭職請求被接受的,應當公告原選區選民。
鄉級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會主席團書面提出辭職,由主席團向本級人民代表大會作出報告,并公告原選區選民。
擔任領導職務的地方人民代表大會的代表因工作變動而調離原選區或者原選舉單位,需要辭去代表職務的,有關機關可以按照國家規定建議其提出辭職請求。
第五十五條 由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉產生的上一級人民代表大會代表,在任期內因故出缺時,可以由選舉產生該級代表的人民代表大會補選;在人民代表大會閉會期間,可以由該級人民代表大會常務委員會補選。
直接選舉的人民代表大會代表,在任期內因故出缺時,由原選區選民直接進行補選。
第五十六條 由縣級以上的地方各級人民代表大會補選上一級人民代表大會代表,在人民代表大會會議上進行時,由人民代表大會主席團主持;在人民代表大會常務委員會會議上進行時,由人民代表大會常務委員會主任會議主持。
補選直接選舉的人民代表大會代表,縣級的由人民代表大會常務委員會主任會議主持,鄉級的由人民代表大會主席團主持。
由縣級以上的地方各級人民代表大會或者常務委員會補選上一級人民代表大會代表,主持者應當事先報告上一級人民代表大會常務委員會;補選鄉級的人民代表大會代表,主持者應當事先報告縣級人民代表大會常務委員會。
第五十七條 在縣級以上的地方各級人民代表大會會議上補選上一級人民代表大會代表時,代表候選人提名方式,按照本細則第四十二條的規定辦理。
在縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會會議上補選上一級人民代表大會代表時,各政黨、各人民團體可以聯合或者單獨向本級人民代表大會常務委員會推薦代表候選人;省和設區的市的人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名,縣級人民代表大會常務委員會組成人員三人以上聯名,也可以向本級人民代表大會常務委員會推薦代表候選人。
補選直接選舉的人民代表大會代表時,各政黨、各人民團體可以聯合或者單獨分別向縣級人民代表大會常務委員會或者鄉級人民代表大會主席團推薦代表候選人;本選區選民十人以上聯名也可以向縣級人民代表大會常務委員會或者鄉級人民代表大會主席團推薦代表候選人。
推薦者所推薦的代表候選人人數,均不得超過應當補選的代表名額。
第五十八條 補選代表的主持者應當向代表或者常務委員會組成人員或者選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、團體、代表、常務委員會組成人員和選民,可以在代表小組會議上或者常務委員會會議上或者選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。
補選直接選舉的人民代表大會代表時,主持者可以組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
第五十九條 補選出缺的代表時,代表候選人的名額可以多于應選代表的名額,進行差額選舉;也可以同應選名額相等,進行等額選舉。
補選代表實行差額選舉時,具體的差額比例依照《選舉法》第三十條的規定辦理。
第六十條 補選縣、鄉兩級人民代表大會代表時,應當重新核對原選區的選民名單,對選民變動情況進行補正,并予以公布。
經過選區選民民主協商后確定補選的縣、鄉兩級人民代表大會代表的正式候選人名單,應當在選舉日以前向該選區的選民公布。
第六十一條 補選代表一律采用無記名投票方式進行。選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以依法另選其他任何選民,也可以投棄權票。
由縣級以上的地方各級人民代表大會或者常務委員會補選上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數或者常務委員會組成人員過半數的贊成票,始得當選。
補選直接選舉的人民代表大會代表時,參加投票的選民超過選區全體選民的半數,選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數的選票時,始得當選。
第六十二條 補選代表的計票、監票工作參照本細則第五十二條的規定辦理。
補選結果應當在選舉完成時予以宣布。補選全國人民代表大會代表和省、設區的市及鄉級人民代表大會代表的結果,應當及時報告上一級人民代表大會常務委員會。
第六十三條 補選代表的代表資格經依法確認有效后,縣級以上的地方各級人民代表大會的代表,由本級人民代表大會常務委員會發給代表證;鄉級人民代表大會的代表,由本級人民代表大會主席團發給代表證。補選代表的任期到本屆人民代表大會屆滿時為止。
第六十四條 中國人民解放軍駐江蘇部隊補選本省地方各級人民代表大會代表,依照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》并參照本細則的規定辦理。
第九章 對破壞選舉的制裁
第六十五條 為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,在選舉過程中,對有違法行為的,依照《選舉法》第五十二條的規定處理。
第十章 附 則
第六十六條 本細則自公布之日起施行。
江蘇省人民代表大會常務委員會
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