津政令第 58 號
《天津市檔案收集辦法》已于2013年1月11日經市人民政府
第102次常務會議通過,現予公布,自2013年4月1日起施行。
天津市市 長 黃興國
2013年1月23日
天津市檔案收集辦法
第一條 為了加強檔案收集工作,完善本市檔案資源體系,
有效地管理和利用檔案資源,根據有關法律、法規的規定,結合
本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱檔案收集,是指市和區縣國家綜合檔案
館(以下簡稱檔案館)所進行的檔案接收和檔案征集。
檔案接收是指檔案館按照有關法律、法規、規章的規定接受
移交屬于本館保管范圍的機關、團體、企業事業單位及其他組織
檔案的行為。
檔案征集是指檔案館對散存、散失在境內外的對國家和社會
具有保存價值的檔案以接受捐贈、代為保管、接受寄存、收購、
征購等方式收存進館的行為。
第三條 市和區縣人民政府應當加強對檔案收集工作的領導,
保障檔案收集工作所需經費。
第四條 市和區縣檔案行政管理部門負責對本行政區域內檔
案收集工作的監督和指導。
檔案館按照市檔案行政管理部門確定的范圍負責檔案收集的
具體工作。
第五條 市和區縣人民政府及其檔案行政管理部門,對在檔
案收集工作中作出突出貢獻或者取得顯著成績的單位和個人給予
表彰、獎勵。
第六條 檔案館接收本級下列組織機構形成的檔案:
(一)中國共產黨委員會及所屬各部門;
(二)人民代表大會及其常設機構;
(三)人民政府及所屬各部門和單位;
(四)人民政協及其常設機構;
(五)人民法院、人民檢察院;
(六)各民主黨派機關;
(七)工會、共青團、婦聯等人民團體;
(八)國有企業、事業單位。
檔案館可全部或者部分接收以上機構的下屬單位和臨時機構
的檔案。
鄉鎮機構形成的檔案列入區縣檔案館接收范圍。
第七條 受上一級行政主管部門和本級人民政府雙重領導的
單位,其反映本行政區域工作的檔案列入檔案館接收范圍。
第八條 本行政區域重大活動、重要事件形成的檔案,涉及
民生的專業檔案列入檔案館接收范圍。
第九條 檔案館征集檔案的范圍:
(一)本行政區域各歷史時期政權機構、革命組織、地方武
裝、社會組織的檔案資料;
(二)與本行政區域有關的歷史名人和對社會有突出貢獻的
杰出人物在工作、學習、社會活動中形成的中外文著作、書信、
日記、傳記、譜牒、紀念評價材料、證件、題詞、音像、墓志等
檔案資料;
(三)反映本行政區域重大科研成果、名優特產、名勝古跡、
歷史風貌建筑、著名商標、民間藝術、風土人情、民俗文化等檔
案資料;
(四)反映本行政區域特殊時期的報刊、傳單、印章等檔案
資料;
(五)本行政區域內社會組織、集體和民營單位、基層群眾
自治組織、家庭和個人形成的對國家和社會具有保存價值的檔案
資料;
(六)其他具有永久保存價值的檔案資料。
第十條 檔案收集的方式:
(一)接受移交;
(二)接受捐贈;
(三)代為保管、接受寄存;
(四)收購、征購;
(五)其他合法方式。
第十一條 各級機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按
照法律、法規、規章的規定,確定本單位的歸檔范圍,將歸檔范
圍內紙質、電子文本等各種載體的文件、資料,及時整理、歸檔,
定期向有關檔案館移交。
第十二條 屬于檔案館接收范圍的檔案,各級機關、團體、企
業事業單位和其他組織應當按照下列期限向檔案館移交:
(一)列入市檔案館接收范圍的檔案,自形成之日起滿20年,
向市檔案館移交;
(二)列入區縣檔案館接收范圍的檔案,自形成之日起滿10
年,向區縣檔案館移交;
(三)由市或者區縣管理的干部人事檔案,在該干部去世以
后,按照干部管理權限,其檔案由原管理單位保存5年后向同級
檔案館移交;
(四)撤銷的機關、團體、事業單位、臨時機構所形成的檔
案,自撤銷之日起半年內向同級檔案館移交;
(五)破產、注銷、吊銷的國有企業所形成的檔案,自破產、
注銷、吊銷之日起半年內向同級檔案館移交;
(六)市或者區縣承辦重大活動、重要事件的臨時性單位,
其形成的檔案應當在該活動結束后3個月內向同級檔案館移交。
本行政區域內涉及民生的檔案,經協商,檔案形成單位可以
提前向同級檔案館移交。
檔案形成單位遇有特殊情況需要向檔案館延長移交期限的,
應當征得同級檔案行政管理部門同意。
對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導致檔案嚴重損
毀和不安全的,檔案形成單位應當將相關檔案及時移交檔案館。
第十三條 各級機關、團體、企業事業單位和其他組織對移
交的檔案應當按照相關規定進行規范和整理,保持檔案的完整性;
在移交檔案時,應當同時移交有助于管理和利用檔案所必需的專
用設備。
第十四條 檔案所有人可以將其檔案無償捐贈給檔案館收存。
捐贈檔案的單位和個人,對其捐贈的檔案有優先利用的權利,
并可以對所捐贈檔案中不宜向社會公開的部分提出限制使用的意
見,檔案館應當尊重捐贈人意見,并依法維護捐贈人的合法權益。
接受捐贈的檔案館應當向捐贈人頒發榮譽證書。
第十五條 對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案,
檔案館可以采取代為保管或者接受寄存措施。
第十六條 對國家和社會具有保存價值的檔案,由于保管條
件惡劣或者其他原因可能導致檔案嚴重損毀、滅失、丟失的,檔
案館可以收購或者依法征購。
第十七條 檔案館征集檔案時,應當有2名以上工作人員共同
進行,檔案征集人員應當主動出示表明身份的證件。檔案館應當
及時將征集的檔案登記造冊。
第十八條 在檔案收集中,對檔案的真偽或者保存價值有異
議的,檔案館或者檔案所有人可以提請市或者區縣檔案行政管理
部門進行鑒定。
第十九條 違反本辦法,不向檔案館移交檔案或者將國家所
有的檔案據為己有的,由市或者區縣檔案行政管理部門責令改正;
情節嚴重的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法
給予處分。
第二十條 檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的,由市
或者區縣檔案行政管理部門責令限期改正;情節嚴重的,對直接
負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分。
第二十一條 國家和本市對專門檔案館、部門檔案館的檔案
收集工作另有規定的,從其規定。
第二十二條 本辦法自2013年4月1日起施行。
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