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廊坊市煙花爆竹安全管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-03 · 2462人看過

  《廊坊市煙花爆竹安全管理辦法》已經(jīng)2012年3月16日市政府第31次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。

  市 長

  二○一二年三月二十三日

  廊坊市煙花爆竹安全管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為加強煙花爆竹的安全管理,保障人民生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內煙花爆竹的儲存、銷售、運輸和大型焰火燃放活動,適用本辦法。

  第三條 煙花爆竹的生產、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會實行許可證制度。

  第四條 各縣(市、區(qū))人民政府應當加強對煙花爆竹安全管理工作的領導,支持和督促有關部門依法履行煙花爆竹安全管理職責,協(xié)調、處理煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責做好本行政區(qū)域內煙花爆竹安全管理的有關工作。

  村(居)民委員會和物業(yè)服務等組織應當配合做好煙花爆竹安全管理的有關工作。

  第五條 各縣(市、區(qū))人民政府應當建立煙花爆竹非法生產經(jīng)營行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,充分調動人民群眾監(jiān)督的積極性和主動性。

  第六條 各縣(市、區(qū))人民政府應當組織有關部門、新聞媒體加大對煙花爆竹非法生產經(jīng)營危害性的宣傳力度,不斷增強人民群眾守法經(jīng)營和安全經(jīng)營的意識。

  第二章 批發(fā)企業(yè)管理

  第七條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點,按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設。

  第八條 用于儲存煙花爆竹的場所應當進行標準化建設,各項設計符合國家規(guī)定的安全條件。

  第九條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向生產煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購和銷售非法生產、經(jīng)營的煙花爆竹。

  第十條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當建立健全從業(yè)人員安全崗位責任制、安全管理制度和崗位操作規(guī)程,建立購銷臺賬、出入庫登記制度。

  第十一條 各縣(市、區(qū))人民政府應當組織安監(jiān)、公安、質監(jiān)、供銷、工商行政管理等有關部門定期對儲存場所進行安全檢查,嚴格排查事故隱患,及時糾正企業(yè)違法違規(guī)行為。

  第三章 零售點管理

  第十二條 煙花爆竹零售點應當以縣(市、區(qū))為單位,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格控制、確保安全的原則布設。集貿市場、居民小區(qū)、商住樓等人員密集場所不得設立零售點。

  第十三條 設置煙花爆竹零售點,應當與加油加氣站等易燃易爆危險物品場所保持足夠的安全距離,最近距離不得少于100米;與車站、商品交易市場、學校、幼兒園、老年活動室、醫(yī)院等人員密集場所以及其他煙花爆竹零售場所的安全距離,不得少于100米。國家對安全距離另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十四條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營和銷售人員應當符合國家規(guī)定的條件并經(jīng)過安全知識培訓。

  第十五條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

  第十六條 零售點存放煙花爆竹成品的總停滯藥量不得超過30公斤。經(jīng)營許可到期的剩余商品不得私自存放,應當由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)回收。

  第四章 運輸和燃放管理

  第十七條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)對零售點實行配送制度,通過道路運輸?shù)模瑧斠婪ㄈ〉谩稛熁ū竦缆愤\輸許可證》,并遵守國家的各項規(guī)定。

  第十八條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

  禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

  第十九條 廊坊市規(guī)劃區(qū)內實行煙花爆竹限放制度。在限放區(qū)內,農歷臘月二十三至次年正月十五可以燃放規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。

  第二十條 限放區(qū)內日常各種慶典的煙花爆竹燃放實行申報審批制度。

  第二十一條 任何單位和個人不得在國家、省明令禁止的燃放地點燃放煙花爆竹。

  第五章 職責分工

  第二十二條 公安部門負責煙花爆竹運輸許可;負責煙花爆竹的公共安全管理;負責查處各類未經(jīng)許可而生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等各類非法、違法行為;負責組織銷毀、處置廢舊和罰沒的煙花爆竹。

  第二十三條 安全生產監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹批發(fā)、零售許可及其監(jiān)督管理。

  第二十四條 質量技術監(jiān)督部門負責煙花爆竹的質量監(jiān)督工作。

  第二十五條 工商行政管理部門負責流通領域市場監(jiān)管,依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法行為。

  第二十六條 教育部門負責組織中小學校對學生進行文明、安全燃放煙花爆竹的相關教育工作。

  第二十七條 供銷部門負責加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。

  第六章 法律責任

  第二十八條 對違法違規(guī)經(jīng)營或者安全管理不到位而發(fā)生事故,造成人員傷亡的,一律停業(yè)整頓,限期消除隱患,經(jīng)當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門驗收合格后才能恢復經(jīng)營。

  對發(fā)生一次死亡3人以上責任事故的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),一律停業(yè)整頓,不再具備安全條件的,依法吊銷經(jīng)營許可證,公安、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等部門一并取消其相應的資質。

  第二十九條 對未經(jīng)許可或者未按照國家規(guī)定經(jīng)營煙花爆竹制品的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,限期改正,情節(jié)嚴重的依法予以處罰。

  非法生產、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  單位或者個人有其他違法行為的,由有關部門嚴格依法查處。

  第三十條 負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中失職瀆職的,將依據(jù)相關規(guī)定,由有權機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第三十一條 各縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實際,對于重點地區(qū)逐步實行煙花爆竹限放制度。

  第三十二條 本辦法自2012年5月1日起施行。

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