為貫徹落實市委、市政府《關于進一步擴大對外開放加快開放型經濟發展的決定》(津黨發(2004)7號)和市人民政府《關于促進我市外貿又好又快發展的意見》(津政發(2008)65號)精神，充分調動全市各區縣、各部門推動外貿發展和服務企業的積極性，全面提高我市對外貿易的質量和水平，特制定本辦法。

　　一、指導思想

　　認真貫徹黨的十七大和市第九次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，抓住難得的歷史性機遇，按照科學發展、和諧發展、率先發展的要求，大力調整外貿結構，促進外貿穩定增長，提高對外貿易發展的質量和水平，為全市經濟又好又快發展做出更大貢獻。

　　二、評價及獎勵原則

　　結合我市外貿發展現狀和發展方向，在保持較快發展速度的基礎上，強調提高質量、優化結構、增強發展后勁，引導各區域轉變發展方式，加快轉型升級，實現各區域協調發展。進一步優化我市外貿經營環境，促進各部門轉變職能、優化服務，提高工作水平，充分發揮口岸城市外貿服務功能。

　　三、評價辦法

　　(一)評價對象及內容。

　　對外貿易評價對象包括：各區縣人民政府以及市開發區管委會、保稅區管委會、市高新區管委會、東疆保稅港區管委會。評價內容包括：評價對象外貿進出口情況。

　　(二)評價標準。

　　按照科學性、引導性、可操作性的原則，從規模、結構和質量等方面設立以下各項指標，由市人民政府對外貿易辦公室對評價對象進行綜合評價。

　　1﹒指標構成。

　　(1)規模指標：包括出口指標，進口指標。

　　(2)結構和質量指標：包括高新技術產品出口指標，一般貿易出口指標，內資企業出口指標，進出口實績企業數量指標，進出口額超億美元企業數量指標，出口品牌建設指標。

　　(3)約束指標：根據國家及我市有關標準，凡環境保護和能源節約不達標的評價對象不能參加評價。

　　上述各項指標的評價標準和得分計算辦法詳見附件。

　　2﹒指標計算。

　　根據海關統計數據，測算各個評價對象各項指標完成數據，按照評價標準和得分計算辦法，測算出評價對象各項指標的得分，最后綜合得分為各項指標得分之和。

　　四、獎勵辦法

　　(一)獎項設置：獎勵共設先進獎、升位獎、鼓勵獎、特別獎、服務獎五個獎項。

　　1﹒先進獎。設金獎1名、銀獎2名、銅獎3名。金獎每名獎勵金額25萬元，銀獎每名獎勵金額20萬元，銅獎每名獎勵金額15萬元。各評價對象依其最后綜合得分由高至低排列名次，排名最高的獲金獎，排名第二、第三的獲銀獎，排名第四、第五、第六的獲銅獎。如綜合得分相同，當年出口實績比上年增幅高的評價對象排名在前。

　　2﹒升位獎。凡完成當年對外貿易工作目標但未獲得先進獎的評價對象，其排名位次較上年上升的，授予升位獎。較上年排名每提升1位獎勵2萬元，最高獎勵8萬元。

　　3﹒鼓勵獎。凡完成當年對外貿易工作目標但未獲得先進獎的評價對象，授予鼓勵獎，每名獎勵4萬元。

　　4﹒特別獎。對促進全市外貿發展和服務進出口企業做出突出貢獻的，授予特別獎，每名獎勵5萬元。

　　5﹒服務獎。為獎勵對全市外貿工作做出貢獻的市人民政府各職能部門和行政執法部門，設立服務獎。通過市統計局千戶企業調查和市行政許可服務中心對部門行政效能綜合考評，經市對外開放工作協調推動小組審定后授予。服務獎每名獎勵5萬元。

　　(二)獎勵資金用途：獎勵資金主要用于獎勵受獎單位的領導班子成員。對在外貿工作中做出貢獻的單位和個人，各受獎單位可參照本辦法給予獎勵。

　　五、組織實施

　　對外貿易評價獎勵工作由市對外開放工作協調推動小組辦公室具體組織實施。具體負責評價結果的匯總、評價分值的計算、評價獎勵工作的指導督查。全市各有關部門、各區縣人民政府要切實加強對外貿工作的領導，主要負責同志要親自掛帥，制定措施，明確責任，積極組織實施。

　　市對外開放工作協調推動小組辦公室根據評價辦法和得分情況，提出獲獎名單，報市對外開放工作協調推動小組研究批準，以市人民政府名義授獎。

　　天津市對外開放工作協調推動小組辦公室

　　二○○九年三月十七日

　　附件：天津市對外貿易評價指標評分標準