各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì);市各委辦局，各直屬單位：

　　《蘇州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)市政府第86次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一一年十一月十四日

　　蘇州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，防治施工揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善環(huán)境空氣質(zhì)量，有效保障人民群眾的切身利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市市區(qū)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

　　第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳中區(qū)和相城區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

　　市政大修、養(yǎng)護(hù)工程、園林綠化工程、水利水務(wù)工程、交通工程等的揚(yáng)塵污染防治分別由市容市政(城市管理)、園林綠化、水利(水務(wù))、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條 建設(shè)單位是建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的第一責(zé)任人，建設(shè)單位及其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治方案。施工單位按照承包范圍做好揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)。

　　相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的具體管理工作，并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示。

　　第五條 建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的主要施工措施中，制定有效防止施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施，該措施列入技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件中的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治要求。

　　建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，專款專用。

　　第六條 建立施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治方案報(bào)監(jiān)制度。辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治方案。市政大修、養(yǎng)護(hù)工程、園林綠化工程的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治方案，分別報(bào)市容市政(城市管理)、園林綠化等行政主管部門。

　　第七條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定要求的圍擋，逐步淘汰磚砌圍擋。

　　第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治的教育和技術(shù)交底制度，將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入工人上崗前的教育內(nèi)容，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對(duì)工人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治的技術(shù)交底。

　　第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要出入口、主要施工道路、外腳手架底和主要材料的堆放地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作硬化處理。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的主要出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備。洗車平臺(tái)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置防溢座或廢水收集坑、沉淀池，防止洗車廢水溢出工地。工地的排水系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理，做到排水暢通，杜絕隨意排放。

　　第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件應(yīng)當(dāng)按平面布置圖分類、分規(guī)格存放。散體物料應(yīng)當(dāng)采取擋墻、覆蓋等措施。易產(chǎn)生粉塵的水泥等材料應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房或密閉容器內(nèi)存放。

　　第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時(shí)清運(yùn)。樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺(tái)清理施工垃圾，應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用封閉容器清運(yùn)，嚴(yán)禁高處隨意拋撒。

　　第十二條 裸置6個(gè)月以上的土方，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化措施。裸置6個(gè)月以下的土方，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、壓實(shí)、灑水等壓塵措施。

　　第十三條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。因項(xiàng)目規(guī)模、條件限制等特殊情形確需現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)部門備案，并在現(xiàn)場(chǎng)配備降塵防塵裝置。

　　第十四條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工時(shí)應(yīng)當(dāng)配備灑水車輛，合理分步實(shí)施，控制土方開挖和存留時(shí)間。灰土悶灰時(shí)應(yīng)當(dāng)集中堆放，采取灑水降塵，及時(shí)覆蓋。路基土方填筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用穩(wěn)定土拌合機(jī)，不得使用無(wú)防塵遮罩的粉碎設(shè)備，并及時(shí)碾壓。

　　第十五條 運(yùn)輸建筑垃圾(工程渣土)、砂、石等散體物料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用具有密閉車廂的運(yùn)輸車輛。車輛駛離工地前，應(yīng)當(dāng)在洗車平臺(tái)沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。建筑垃圾(工程渣土)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定運(yùn)輸至核準(zhǔn)的儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所。

　　第十六條 房屋拆除工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉圍擋，采取噴淋壓塵措施或其它壓塵措施后方可施工。其建筑垃圾(工程渣土)應(yīng)在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運(yùn)完畢。

　　拆除工程完畢后15日內(nèi)不能開工的建筑用地，土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)、土地使用權(quán)所屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚(yáng)塵。

　　第十七條 風(fēng)力在5級(jí)以上的，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際對(duì)工地采取灑水等防塵措施，房屋拆除工程等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)停止。

　　第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生揚(yáng)塵污染的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門報(bào)告。

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)實(shí)施處罰，受處罰的工程項(xiàng)目不得評(píng)為文明工地。

　　相關(guān)責(zé)任單位和人員的不良行為記入信用檔案。

　　第二十條 市環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、市容市政(城市管理)、園林綠化、水利(水務(wù))、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受舉報(bào)和投訴;受理?yè)P(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

　　市建設(shè)行政主管部門與市市容市政(城市管理)、環(huán)境保護(hù)等部門建立信息共享機(jī)制，對(duì)市市容市政(城市管理)、環(huán)境保護(hù)等部門在職責(zé)范圍內(nèi)查處的揚(yáng)塵污染工程項(xiàng)目的行政處罰記入相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的信用檔案。

　　第二十一條　縣級(jí)市人民政府可以參照本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)本地實(shí)際制定建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定。

　　第二十二條　本辦法自2012年1月1日起施行。