政府令第49號 　　《銅陵市數(shù)字化城市管理辦法》已經(jīng)2011年5月16日市人民政府第74次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。 　　市 長：侯淅珉 　　二○一一年六月十日 　　銅陵市數(shù)字化城市管理辦法 　　第一條 為加強城市管理，提高城市管理效能，建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處理及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督機制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 銅陵市行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)字化城市管理工作適用本辦法。 　　第三條 銅陵市城市管理行政執(zhí)法局負責(zé)全市數(shù)字化城市管理工作，下設(shè)市數(shù)字化城市管理機構(gòu)負責(zé)具體工作。 　　各區(qū)政府應(yīng)設(shè)立數(shù)字化城市管理平臺負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)具體工作。 　　第四條 本辦法所稱數(shù)字化城市管理，是指依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化信息平臺，運用單元網(wǎng)格管理方法和城市部件管理方法，派出城市管理監(jiān)督員，利用信息采集器采集網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件信息，通過信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案和綜合評價七個環(huán)節(jié)進行城市管理的活動。 　　本辦法所稱部件是指室外地面公共空間的城市管理公共設(shè)施，包括公用設(shè)施類、道路交通設(shè)施類、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施類、園林綠化類、房屋土地類和其它等六大類。 　　本辦法所稱事件是指人為或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響和破壞，需要相關(guān)部門處理并使之恢復(fù)正常的事件和行為的統(tǒng)稱，按照城市管理功能體系分為街面秩序、突發(fā)事件、市容環(huán)境、宣傳廣告、擴展事件、施工管理等六大類。 　　第五條 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運行應(yīng)遵循以下原則： 　　(一)統(tǒng)一標(biāo)準。軟件平臺的技術(shù)、網(wǎng)格、城市管理部件和事件編碼、業(yè)務(wù)操作流程實行統(tǒng)一標(biāo)準，實現(xiàn)市級與區(qū)級平臺之間及責(zé)任單位之間互聯(lián)互通、資源共享; 　　(二)職責(zé)明確。明確市、區(qū)兩級及相關(guān)主管部門和責(zé)任單位的職責(zé)，完善相關(guān)制度，確保規(guī)范運行; 　　(三)屬地管理。為保證城市管理問題得到及時、快速處理，原則上由各區(qū)負責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的問題，對管轄出現(xiàn)爭議的，由市主管部門指定管轄。 　　第六條 數(shù)字化城市管理工作采取“一級受理考核、兩級派遣落實”的運作模式。所有城市管理的事件、部件問題由市數(shù)字化管理機構(gòu)統(tǒng)一受理，并派遣到各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門，各區(qū)對市級派遣的任務(wù)實行二次派遣，確保逐級落實。 　　第七條 市數(shù)字化城市管理機構(gòu)接到城市管理部件、事件后按以下程序進行： 　　(一)重大問題即時指派主辦單位及責(zé)任人負責(zé)落實解決; 　　(二)市屬單位責(zé)任范圍的問題及時轉(zhuǎn)到市屬責(zé)任單位，區(qū)屬單位責(zé)任范圍的問題及時轉(zhuǎn)到區(qū)數(shù)字化城市管理機構(gòu); 　　(三)需要市、區(qū)兩級聯(lián)動辦理的事項明確主辦單位后轉(zhuǎn)到區(qū)級平臺及相應(yīng)的市屬責(zé)任單位;對非市、區(qū)屬責(zé)任單位進行協(xié)調(diào); 　　(四)需要協(xié)調(diào)解決或責(zé)任單位不按時處理的，應(yīng)及時予以協(xié)調(diào)或督促。 　　第八條 區(qū)數(shù)字化城市管理機構(gòu)接到城市管理部件、事件后按以下程序進行： 　　(一)屬區(qū)屬單位處理的問題，及時轉(zhuǎn)到區(qū)屬責(zé)任單位; 　　(二)需要協(xié)調(diào)解決或責(zé)任單位不按時處理的，應(yīng)及時予以協(xié)調(diào)或督促。 　　第九條 市、區(qū)數(shù)字化城市管理部件、事件的主管部門和責(zé)任單位應(yīng)與市、區(qū)兩級平臺分別對接，確保信息渠道和案件辦理流程暢通，并建立健全城市管理部件、事件管理責(zé)任制。 　　第十條 在規(guī)定時限內(nèi)不能解決的問題，各區(qū)及責(zé)任部門應(yīng)主動向市數(shù)字化城市管理機構(gòu)說明。數(shù)字化城市管理機構(gòu)核實后，采用掛賬方式建立問題庫，每兩周匯總一次并上報市政府。屬突發(fā)事件和重大問題的，數(shù)字化城市管理機構(gòu)應(yīng)立即上報市政府。 　　第十一條 各級城市管理機構(gòu)應(yīng)對數(shù)字化城市管理信息定期進行分析研究，結(jié)合日常巡查工作，建立專項巡查機制，及早發(fā)現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)重大、深層次的城市管理問題，并采取相應(yīng)的對策和措施予以預(yù)防或解決。 　　第十二條 市、區(qū)及職能部門已建設(shè)的與數(shù)字化城市管理相關(guān)的信息資源和網(wǎng)絡(luò)，須按照銅陵市政務(wù)信息資源共享管理辦法的有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)與數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通。凡政府投資開發(fā)建設(shè)的與城市管理有關(guān)的信息資源在政府部門之間應(yīng)無償共享。 　　第十三條 各級平臺規(guī)劃、建設(shè)及運行費用由各級財政予以保障并逐年增加。 　　第十四條 數(shù)字化城市管理實行監(jiān)督檢查制度。市、區(qū)兩級數(shù)字化城市管理機構(gòu)分別負責(zé)對責(zé)任范圍內(nèi)城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、報告、處理和處置結(jié)果進行實時監(jiān)督。 　　第十五條 成立銅陵市數(shù)字化管理考評領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法局，負責(zé)日常考核工作。(具體考核辦法由市行政執(zhí)法局另行制定，報市政府備案) 　　第十六條 數(shù)字化城市管理考核結(jié)果列入年度崗位目標(biāo)考核內(nèi)容。 　　第十七條 監(jiān)察機關(guān)對數(shù)字化城市管理工作情況進行監(jiān)督檢查，對違反本辦法造成嚴重后果的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 　　第十八條 本辦法自2011年 6月1 日起施行。