各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構： 　　《滁州市安置小區管理暫行辦法》已經市政府第25次常務會議討論通過，現予印發，請認真執行。 　　二〇一一年三月二十三日 　　滁州市安置小區管理暫行辦法 　　第一章　總則 　　第一條　為規范安置小區管理，營造整潔、有序、和諧的居住環境，提高安置小區居住質量，根據有關規定，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱安置小區是指公益設施建設征收、棚戶區改建等城市建設中由政府統一規劃、投資、建設并用于被征收人安置的住宅小區。 　　第三條 本辦法適用于市財政或市級國有資金直接投資建設的安置小區。 　　第四條　安置小區管理實行“屬地管理，專業服務”的原則。 　　第五條 市房產局負責安置房的建設和管理工作。市安居中心作為安置房的建設法人單位，具體承擔安置房及配套商業用房的建設和管理工作。 　　瑯琊區、南譙區物業主管部門及其相關部門負責對轄區內安置小區的監督、管理工作。 　　第六條 安置小區住宅用房一律不得用于經營。 　　第二章 規劃管理 　　第七條 安置房建設應按照滁州市中心城區總體規劃合理布局，統一規劃設計。市規劃部門負責安置房建設規劃審批工作。 　　第八條 建設過程中重大工程量變更，市安居中心應經市房產局同意并報市政府批準后實施。安置小區規劃調整，應當依照法定程序辦理相關審批手續。 　　第九條 安置小區規劃設計應符合國家標準。安置房戶型、面積應根據被征收范圍內房屋實際情況和被征收人實際承受能力進行設計，同時應配置一定面積的商業用房。 　　第十條 市安居中心應按照規定配置安置小區物業服務用房、社區居委會辦公用房，同時按不低于50平方米的標準提供小區內城管執法、治安管理等政務管理用房。 　　第十一條 安置小區建設應考慮節約用地的原則，以高層為主，適當配置一些多層。安置房結構與內外裝飾要注重美觀，經濟適用。 　　第三章 建設管理 　　第十二條 市國土部門負責安置房建設用地的征收(收儲)和供應，并負責辦理相關用地手續和安置房用地的土地使用權證發放工作。安置房用地原則上以劃撥方式供應，任何單位和個人不得擅自改變土地性質和用途。確需改變的，必須經市政府批準，并辦理土地變更手續。同時，安置房在沒有取得用地審批手續前，不得動工建設。 　　第十三條 市建設部門依據年度安置房建設計劃辦理工程建設相關手續，重點對工程質量進行監督管理。 　　第十四條 市房產、建設、城管執法(市容)、工商、公安等相關部門對安置小區內損壞綠地、違法建設、擅自改裝住房、擅自將住宅用房改變為經營性用房等違法行為依法予以查處。 　　第十五條 市安居中心負責協調供電、供水、供氣、電信、有線電視等部門，做到基礎設施與主體工程同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付;供電、供水、供氣、電信、有線電視等部門應主動協助做好配套服務工作。 　　市安居中心在安置小區建設中，應同步配套建設適當數量的視頻監控等安全技術防范設施。 　　第四章 物業管理 　　第十六條　市房產局負責全市安置小區物業管理活動的監督管理和業務指導工作，瑯琊區、南譙區物業主管部門按照職責分工具體負責轄區內安置小區的監督、管理、投訴受理調處和各項考核等工作。 　　瑯琊區、南譙區物業主管部門應每年組織轄區街道辦事處(鎮人民政府)、社區居委會(村民委員會)等單位對安置小區的物業管理工作實行考核，考核結果作為市房產局對物業服務企業實行獎勵或處罰的主要依據。 　　第十七條　市安居中心應在安置房達到交付條件后向街道辦事處移交小區政務管理及社區居委會辦公用房，向物業服務企業移交按規定配置的物業服務用房及相關資料。 　　移交工作由瑯琊區、南譙區物業主管部門會同街道辦事處(鎮人民政府)、社區居委會(村民委員會)等單位監督、協調。 　　第十八條　市安居中心根據有利于提升物業服務質量和物業管理水平原則，將經驗收合格并交付使用以及規劃建設中的安置小區，以組團、打捆形式，通過招投標方式確定有資質的物業企業實施前期物業管理。 　　第十九條 安置小區物業服務費實行以下政策： 　　(一)安置小區物業服務等級統一執行三級標準。 　　(二)安置房物業服務費按照小區物業服務收費標準的80%收取，并且高層比照多層收取。享受最低生活保障的家庭，物業服務費減半收取。 　　安置房通過買賣、繼承、贈與、交換等形式轉讓的，不再享受以上優惠政策。安置房出租的，出租期間也不再享受以上優惠政策。 　　(三)物業服務費收取不足部分由市安居中心從有關收益中采取“以獎代補”方式予以補貼，具體“以獎代補”數額由市安居中心根據安置小區每年考核情況審核，并報市房產局批準。 　　第二十條 商業用房使用收益專項資金實行“收支兩條線”管理，專款專用。市財政、審計部門負責商業用房使用收益專項資金使用的監督、審計工作。 　　第二十一條　安置小區具備成立業主大會條件的，瑯琊區、南譙區物業主管部門和街道辦事處(鎮人民政府)及社區居委會(村民委員會)應及時指導、監督成立業主大會并選舉產生業主委員會。由業主委員會負責選聘物業服務企業進行專業服務。 　　第五章　社區管理 　　第二十二條　安置小區業主辦理安置入住手續時，安置單位、街道辦事處(鎮人民政府)、社區居委會(村民委員會)負責協助前期物業服務企業與安置小區業主簽訂前期物業服務合同及臨時管理規約。 　　第二十三條 安置小區所在地社區居委會(村民委員會)應健全組織機構、完善各項制度，協助瑯琊區、南譙區物業主管部門和街道辦事處(鎮人民政府)做好安置小區管理工作： 　　(一)積極宣傳物業管理法律法規和政策，引導業主主動遵守，同時對違反物業管理規定的業主進行批評教育; 　　(二)督促業主按時交納物業服務費，監督物業服務企業履行物業服務合同; 　　(三)對違反安置小區臨時管理規約的業主進行告誡、勸阻、制止，并在安置小區內公示告誡內容; 　　(四)協助做好安置小區內人口管理和戶籍遷移、登記工作。 　　第二十四條　建立安置小區管理聯席會議制度。聯席會議由瑯琊區、南譙區物業主管部門會同安置小區所在地街道辦事處(鎮人民政府)召集，社區居委會(村民委員會)、物業服務企業和城管執法、公安派出所等相關單位參加。 　　聯席會議主要協調解決下列事項： 　　(一)安置小區所在地社區居委會(村民委員會)和有關部門履行職責情況; 　　(二)物業服務企業在履行退出程序以及交接工作中出現的問題; 　　(三)物業管理區域內發生的突發事件; 　　(四)物業管理與社區管理的銜接和配合; 　　(五)其他需要協調解決的事項。 　　第六章　附則 　　第二十五條　本辦法由市房產局負責解釋。 　　第二十六條 各縣、市可參照本辦法執行。 　　第二十七條　本辦法自印發之日起施行。