各區縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關單位： 　　2010年全市戶籍制度改革總體推進順利，轉戶整體態勢良好。為進一步深化戶籍制度改革，明確戶籍制度改革有關規定，確保2011年第一階段改革目標的順利完成，經市政府同意，現將有關事宜通知如下。 　　一、放寬本市籍返鄉農民工轉戶條件 　　本市籍返鄉農民工回渝后在主城區或遠郊區縣(自治縣)城務工經商，申請農轉城的，其市內外務工經商年限疊加計算，憑市內外工商營業執照或勞動合同、務工單位證明等材料，向入戶地公安派出所申請辦理。 　　二、放寬市外戶籍人員在渝就業入戶條件 　　市外戶籍人員在渝務工經商，主城區滿5年，其他區縣(自治縣)滿3年，購買成套商品住宅房(在主城區入戶需人均面積30平方米以上)，且實際居住的，本人及其共同居住生活的父母、配偶、未成年子女可申請遷來入戶。 　　三、放寬本市城鎮居民在主城區購房入戶條件 　　本市遠郊31區縣(自治縣)城鎮居民(含2010年8月1日后就近就地農轉城居民)，在主城區購買成套商品住宅房且實際居住，有穩定職業或生活來源的，本人及其共同居住生活的父母、配偶、未成年子女可申請遷來入戶。 　　四、落實轉戶居民惠農補貼政策 　　農村居民轉戶后，繼續從事耕種糧食、退耕還林、公益林管護行為的，其相應的種糧直補和農資綜合補貼、良種補貼、退耕還林補助、公益林管護補助在國家規定的政策執行期限內繼續享受。對繼續從事農業生產需要購買農業機械的，可按規定享受農機具購置補貼。農村居民涉及對象的補貼政策中，大中型水庫移民后期扶持政策不再保留，農村貧困學生兩免一補政策繼續保留。 　　五、保留轉戶居民在退地前生育子女的征地收益權 　　按現行土地征收及戶籍制度改革有關規定，農村居民自愿轉為城鎮居民后保留農村宅基地及建(構)筑物或承包地的，在保留土地期間生育的子女，可享受土地征收補償安置的權利。 　　六、保障轉戶居民子女接受義務教育 　　符合“三對口”原則，即戶籍遷入地和居住地一致，學齡兒童與父(母)的戶口一致、房屋權屬登記證(或房屋產權證、或購房正式合同、廉(公)租房合同)和實際居住地一致的轉戶居民子女，由遷入地區縣(自治縣)教育行政部門按照就近入學原則安排入學;戶籍遷入地和居住地不一致，而要求在居住地就學的轉戶居民子女，由居住地區縣(自治縣)教育行政部門根據轄區內學校辦學規模和容量(學位)，統籌安排學校入學。 　　因轉戶居民子女增加而造成遷入地或居住地學校容量緊張，學生就學學位不足時，當地區縣(自治縣)教育行政部門可根據轄區內學校分布、規模、容量等情況，采取隨機派校等形式統籌安排學生相對就近入學。 　　轉戶居民須向遷入地或居住地區縣(自治縣)教育行政部門提供父母和子女的戶口、房屋權屬登記證(或房屋產權證、或購房合同、廉(公)租房合同)、居住證等有效證件。就讀初中起始年級須提供小學畢業證明或相關證明材料，小學、初中其他年級辦理轉學的學生須提供相關轉學證明材料，同時，向遷入地或居住地區縣(自治縣)教育行政部門提出申請，由區縣(自治縣)教育行政部門安排入學。 　　七、做好轉戶居民住房公積金轉移接續 　　(一)進城務工人員或農村居民轉戶后在國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體用工的，單位應為其建立住房公積金個人賬戶。 　　(二)住房公積金個人賬戶轉移以其所在用人單位及勞動關系發生變化為前提，不隨戶籍轉變而發生轉移。若所在用工單位及勞動關系未發生變化，無須辦理住房公積金轉移手續。與原單位解除勞動關系且進入新單位工作的，由職工原單位及新單位分別到所屬的住房公積金管理機構辦理調出及調入手續;與原單位解除勞動關系且暫無新接收單位的，由原單位到所屬住房公積金管理機構辦理調出手續，職工個人住房公積金調入所屬地區住房公積金托管戶，由住房公積金機構暫時托管。 　　(三)已交納住房公積金的轉戶居民，可憑公安機關出具的《轉戶確認通知書》每年提取一次本人住房公積金。 　　八、明確農轉城人員入伍學歷及入伍后家庭享受優待金標準 　　農轉城人員自轉戶之日起3年內入伍的，其學歷仍執行農村應征青年標準(具有初中畢業以上文化程度)，3年后按城鎮應征青年標準(具有高中、職高、中專、技校畢業以上文化程度)執行。農轉城人員應征入伍后，服義務兵役期間，其家庭優待金仍按現行城鎮義務兵家庭優待金標準計發。 　　九、繼續執行轉戶居民購房契稅減免政策 　　農村居民自轉戶之日起3年內購買建筑面積90平方米及以下普通商品住房，且屬于家庭唯一住房的，免征契稅。 　　十、落實轉戶居民基層民主選舉權利 　　及時將轉戶居民劃歸臨近社區或成立新社區管理，依法保障轉戶居民參加民主選舉的權利。具體情況按以下規定執行。 　　(一)對轉戶居民原居住的村整體改為社區的，凡農村集體經濟改制未完成的，選舉時應適用村委會組織法的規定，轉戶居民依法參加選舉。 　　(二)對劃歸其他臨近社區管理的轉戶居民，參加該社區居委會選舉。 　　(三)對原居住的村未撤銷，仍在原村居住、工作并履行村民義務的轉戶居民，經本人申請，村民選舉委員會同意，可參加該村村委會選舉。 　　(四)對戶籍所在地與居住地不一致的轉戶居民，如屬于城市拆遷暫住戶的，一般在戶籍所在地社區參加民主選舉;如在城鎮自有房屋居住的，參加居住地社區居委會選舉;如在社區租賃房屋居住1年以上，經本人書面申請或當地街道辦(鄉鎮人民政府)推薦，社區居民代表會議或社區居民選舉委員會同意，可參加居住地社區居委會選舉。 　　二○一一年四月十二日