晉市政發(fā)〔2007〕21號 晉城市人民政府關(guān)于印發(fā)《晉城市人工影響天氣管理辦法》的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市直及駐市各有關(guān)單位： 　　《晉城市人工影響天氣管理辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　 晉城市人民政府 二○○七年六月五日 晉城市人工影響天氣管理辦法 　　第一條　為了加強我市人工影響天氣工作的管理，發(fā)揮人工影響天氣作業(yè)在防御、減輕氣象災(zāi)害和經(jīng)濟建設(shè)中的作用，根據(jù)《人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省人工影響天氣管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法。 　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣活動，適用本辦法。 　　第三條　本辦法所稱人工影響天氣，是指為避免或減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學(xué)過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨、增雪、防雹、防霜、消雨、消霧等目的的活動。 　　第四條　各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人工影響天氣事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，開展人工影響天氣工作所需經(jīng)費要納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，并逐步增加資金投入。 　　第五條　各縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣工作，并對人工影響天氣工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。 　　第六條　各級發(fā)展改革、財政、公安、交通、科技、農(nóng)業(yè)、民政、水利、林業(yè)、安監(jiān)、物價、通信、無線電管理等單位，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好人工影響天氣的有關(guān)工作。 　　第七條　市氣象主管機構(gòu)是我市人工影響天氣工作的主管機構(gòu)，其具體職責(zé)是： 　　（一） 編制全市人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃； 　　（二） 制定管理制度； 　　（三） 組織實施全市人工影響天氣重點工程建設(shè)和人工影響天氣作業(yè)； 　　（四） 負責(zé)我市人工影響天氣作業(yè)組織和作業(yè)人員資格的初審、上報； 　　（五） 負責(zé)全市人工影響天氣技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)； 　　（六） 研究人工影響天氣作業(yè)對氣候的影響，并對人工影響天氣作業(yè)的效果進行評估； 　　（七） 規(guī)劃和布設(shè)全市人工影響天氣作業(yè)設(shè)備。 　　第八條　市、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擴展人工影響天氣工作的應(yīng)用領(lǐng)域，組織開展大型水利水電工程蓄水人工增雨、重大社會活動人工消雨、機場和高速公路人工消霧、旅游景區(qū)人工增雨（雪）等人工影響天氣作業(yè)。 　　第九條　市、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用燃爆器材庫、車載火箭用房、值班室，配備通信設(shè)施，建立人工影響天氣指揮系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。所需經(jīng)費列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。 人工影響天氣作業(yè)所需燃爆器材，由當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部存儲，所需經(jīng)費列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。 　　第十條　人工影響天氣作業(yè)組織、人工影響天氣作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府氣象主管機構(gòu)認定取得資格證書后，方可從事人工影響天氣作業(yè)工作。 　　第十一條　實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　（一）有適宜的天氣、云層條件； 　　（二）得到空域管制部門的批準(zhǔn)； 　　（三）作業(yè)點為非人口稠密區(qū)且無重要、高大建筑設(shè)施，有完善的安全措施； 　　（四）作業(yè)點與上級人工影響天氣指揮中心及空域管制部門的通信暢通； 　　（五）有取得相應(yīng)資格證的作業(yè)單位和指揮、操作人員； 　　（六）作業(yè)器具質(zhì)量完好，符合使用要求，并經(jīng)年檢合格； 　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。 　　第十二條　市、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c、地理條件，設(shè)置人工影響天氣高射炮、火箭等地面作業(yè)站（點），經(jīng)縣級以上人民政府同意后，報省氣象主管機構(gòu)會同飛行管制部門審批。 　　經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站（點）不得隨意變動，確實需要變動時，應(yīng)當(dāng)按照本條前款的規(guī)定重新報批。 　　第十三條　實施人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向空域管制部門提出作業(yè)空域申請，并在飛行管制部門批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時限內(nèi)進行。在作業(yè)過程中，收到飛行管制部門發(fā)出停止作業(yè)的指令時應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即報告氣象主管機構(gòu)和飛行管制部門。 　　第十四條　人工影響天氣作業(yè)點的設(shè)置和作業(yè)工具的發(fā)射方位與方向，必須符合《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定，并繪制安全射界圖。 　　第十五條　作業(yè)地氣象臺（站）應(yīng)當(dāng)及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測資料、情報、預(yù)報。 　　農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等資料。 　　第十六條　實施人工影響天氣作業(yè)，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提前公告，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全保衛(wèi)工作。 　　在規(guī)定的作業(yè)范圍內(nèi)，任何組織和個人不得侵占作業(yè)場地、干擾通訊頻道，損毀和擅自移動作業(yè)裝備與設(shè)施。 　　第十七條　實施人工影響天氣作業(yè)的高射炮、火箭發(fā)射裝置等專用裝備由省氣象主管機構(gòu)組織年檢。年檢不合格的，應(yīng)當(dāng)立即進行檢修，經(jīng)檢修仍達不到規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)報廢。 　　任何組織和個人不得使用不合格、超過有效期或者報廢的人工影響天氣作業(yè)裝備。 　 　　第十八條　人工影響天氣作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間、高度，人工影響天氣燃爆器材種類、用量，空域申請和批復(fù)，作業(yè)效果等如實記錄，與其他相關(guān)資料一并按照有關(guān)規(guī)定及時存檔。 　　第十九條　實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)。 　　人工影響天氣作業(yè)工作中發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級氣象主管機構(gòu)。由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。 　　第二十條　實施人工影響天氣作業(yè)的指揮車輛和作業(yè)車輛，可以安裝固定示警裝置，優(yōu)先通行。 　　第二十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告并可處以三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　（一）侵占作業(yè)場地，擾亂作業(yè)秩序的； 　　（二）損毀和擅自移動人工影響天氣作業(yè)裝備與設(shè)施的； 　　（三）非法取得人工影響天氣作業(yè)專用設(shè)備的； 　　（四）將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個人的； 　　（五）將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)活動的； 　　（六）使用年檢不合格、超過有效期或者報廢的人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的； 　　（七）違反本辦法第十三條規(guī)定，不及時停止作業(yè)，給國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的。 　　第二十二條　本辦法自2007年6月1日起施行。