晉市政發(fā)〔2007〕21號(hào) 晉城市人民政府關(guān)于印發(fā)《晉城市人工影響天氣管理辦法》的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市直及駐市各有關(guān)單位： 　　《晉城市人工影響天氣管理辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　 晉城市人民政府 二○○七年六月五日 晉城市人工影響天氣管理辦法 　　第一條　為了加強(qiáng)我市人工影響天氣工作的管理，發(fā)揮人工影響天氣作業(yè)在防御、減輕氣象災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，根據(jù)《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《山西省氣象條例》、《山西省人工影響天氣管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。 　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣活動(dòng)，適用本辦法。 　　第三條　本辦法所稱人工影響天氣，是指為避免或減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過(guò)科技手段對(duì)局部大氣的物理、化學(xué)過(guò)程進(jìn)行人工影響，實(shí)現(xiàn)增雨、增雪、防雹、防霜、消雨、消霧等目的的活動(dòng)。 　　第四條　各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人工影響天氣事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，開(kāi)展人工影響天氣工作所需經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并逐步增加資金投入。 　　第五條　各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣工作，并對(duì)人工影響天氣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第六條　各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通、科技、農(nóng)業(yè)、民政、水利、林業(yè)、安監(jiān)、物價(jià)、通信、無(wú)線電管理等單位，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好人工影響天氣的有關(guān)工作。 　　第七條　市氣象主管機(jī)構(gòu)是我市人工影響天氣工作的主管機(jī)構(gòu)，其具體職責(zé)是： 　　（一） 編制全市人工影響天氣工作規(guī)劃和計(jì)劃； 　　（二） 制定管理制度； 　　（三） 組織實(shí)施全市人工影響天氣重點(diǎn)工程建設(shè)和人工影響天氣作業(yè)； 　　（四） 負(fù)責(zé)我市人工影響天氣作業(yè)組織和作業(yè)人員資格的初審、上報(bào)； 　　（五） 負(fù)責(zé)全市人工影響天氣技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)； 　　（六） 研究人工影響天氣作業(yè)對(duì)氣候的影響，并對(duì)人工影響天氣作業(yè)的效果進(jìn)行評(píng)估； 　　（七） 規(guī)劃和布設(shè)全市人工影響天氣作業(yè)設(shè)備。 　　第八條　市、縣兩級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展人工影響天氣工作的應(yīng)用領(lǐng)域，組織開(kāi)展大型水利水電工程蓄水人工增雨、重大社會(huì)活動(dòng)人工消雨、機(jī)場(chǎng)和高速公路人工消霧、旅游景區(qū)人工增雨（雪）等人工影響天氣作業(yè)。 　　第九條　市、縣兩級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用燃爆器材庫(kù)、車載火箭用房、值班室，配備通信設(shè)施，建立人工影響天氣指揮系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。 人工影響天氣作業(yè)所需燃爆器材，由當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部存儲(chǔ)，所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。 　　第十條　人工影響天氣作業(yè)組織、人工影響天氣作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定取得資格證書(shū)后，方可從事人工影響天氣作業(yè)工作。 　　第十一條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　（一）有適宜的天氣、云層條件； 　　（二）得到空域管制部門(mén)的批準(zhǔn)； 　　（三）作業(yè)點(diǎn)為非人口稠密區(qū)且無(wú)重要、高大建筑設(shè)施，有完善的安全措施； 　　（四）作業(yè)點(diǎn)與上級(jí)人工影響天氣指揮中心及空域管制部門(mén)的通信暢通； 　　（五）有取得相應(yīng)資格證的作業(yè)單位和指揮、操作人員； 　　（六）作業(yè)器具質(zhì)量完好，符合使用要求，并經(jīng)年檢合格； 　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。 　　第十二條　市、縣兩級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、地理?xiàng)l件，設(shè)置人工影響天氣高射炮、火箭等地面作業(yè)站（點(diǎn)），經(jīng)縣級(jí)以上人民政府同意后，報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同飛行管制部門(mén)審批。 　　經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站（點(diǎn)）不得隨意變動(dòng)，確實(shí)需要變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本條前款的規(guī)定重新報(bào)批。 　　第十三條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向空域管制部門(mén)提出作業(yè)空域申請(qǐng)，并在飛行管制部門(mén)批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。在作業(yè)過(guò)程中，收到飛行管制部門(mén)發(fā)出停止作業(yè)的指令時(shí)應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告氣象主管機(jī)構(gòu)和飛行管制部門(mén)。 　　第十四條　人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)的設(shè)置和作業(yè)工具的發(fā)射方位與方向，必須符合《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定，并繪制安全射界圖。 　　第十五條　作業(yè)地氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測(cè)資料、情報(bào)、預(yù)報(bào)。 　　農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等資料。 　　第十六條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提前公告，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好安全保衛(wèi)工作。 　　在規(guī)定的作業(yè)范圍內(nèi)，任何組織和個(gè)人不得侵占作業(yè)場(chǎng)地、干擾通訊頻道，損毀和擅自移動(dòng)作業(yè)裝備與設(shè)施。 　　第十七條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的高射炮、火箭發(fā)射裝置等專用裝備由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織年檢。年檢不合格的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行檢修，經(jīng)檢修仍達(dá)不到規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。 　　任何組織和個(gè)人不得使用不合格、超過(guò)有效期或者報(bào)廢的人工影響天氣作業(yè)裝備。 　 　　第十八條　人工影響天氣作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間、高度，人工影響天氣燃爆器材種類、用量，空域申請(qǐng)和批復(fù)，作業(yè)效果等如實(shí)記錄，與其他相關(guān)資料一并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)存檔。 　　第十九條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)。 　　人工影響天氣作業(yè)工作中發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。 　　第二十條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的指揮車輛和作業(yè)車輛，可以安裝固定示警裝置，優(yōu)先通行。 　　第二十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告并可處以三萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　（一）侵占作業(yè)場(chǎng)地，擾亂作業(yè)秩序的； 　　（二）損毀和擅自移動(dòng)人工影響天氣作業(yè)裝備與設(shè)施的； 　　（三）非法取得人工影響天氣作業(yè)專用設(shè)備的； 　　（四）將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人的； 　　（五）將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無(wú)關(guān)活動(dòng)的； 　　（六）使用年檢不合格、超過(guò)有效期或者報(bào)廢的人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的； 　　（七）違反本辦法第十三條規(guī)定，不及時(shí)停止作業(yè)，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的。 　　第二十二條　本辦法自2007年6月1日起施行。